Estados Unidos, la UE llama a convencer a cinco países europeos para reconocer Kosovo

El primer ministro de Kosovo, Albin Kurti, ha rechazado con razón la reunión advertido el 11 de mayo con el presidente de Serbia, Aleksandar Vuciq, porque las partes deben estar preparadas antes de cada reunión, dice en una entrevista para Radio Free Europe, Engjelushe Morina, miembro político de alto rango en el ■x1Winder Europe cuerdax2 confianza European Council for Relations with Outbound, con sede en Berlín.

Sin embargo, estima que el eventual estancamiento del diálogo, ierex0 título, va en favor de la actual dirección en Serbia:

Los cambios políticos en los Estados Unidos, pero también en Kosovo, ofrecen un nuevo y raro momento para el proceso de diálogo e integración europeos en la OTAN.

Este momento, Kosovo debería usarlo, dice Morina.

Según ella, ya hay señales para una coordinación entre Estados Unidos y la UE en relación con el diálogo entre Kosovo y Serbia.

Morina advierte que el liderazgo de Kosovo es cuidadosamente accesible, supuestamente fuera de Eslovenia, aunque su autenticidad ha sido rechazada por las autoridades allí.

Procrastination of the dialogue process suits Serbia

Radio Free Europe: El primer ministro de Kosovo, Albin Kurti, se ha negado a asistir a la reunión con el presidente de Serbia, Aleksandar Vuciq, advertido por el jefe de diplomacia de la UE, Josep Borrell, el 11 de mayo. Sin embargo, ya se ha anunciado una reunión para junio. ¿Las fiestas compran tiempo, y por qué?

Engella MorinaInicialmente, quisiera decir que la visita a Bruselas fue hermosa, porque la delegación del Gobierno de Kosovo había logrado realizar varias reuniones, en tan poco tiempo, durante dos días. Por supuesto, recibió toda su atención, especialmente el primer día, el rechazo de la reunión advirtió el 11 de mayo. Creo que ha sido rechazado como una reunión, porque según lo que aprendimos de los medios de comunicación y del Gobierno (de Kosovo), no se han celebrado suficientes consultas con el Gobierno de Kosovo para la reunión del 11 de mayo. Creo que las partes deben prepararse antes de cada reunión.

¿Compran tiempo o no? Yo diría que las instituciones de Kosovo necesitan un poco más de tiempo para prepararse, ya que las instituciones acaban de recibir sus deberes, es decir, no hay ni siquiera dos meses que las instituciones de Kosovo se hayan consolidado y necesitan tiempo para prepararse, sobre todo sobre el hecho de que los dirigentes institucionales han declarado varias veces, que no continuarán con el viejo programa con el que han continuado el diálogo con sus antepasados, y que no continuarán donde está el diálogo. Esto no creo que valga la pena el lado serbio, porque no creen que necesiten ninguna preparación adicional. También vi que se anunció una próxima reunión para junio. Pero como reunión, se ha abierto la oportunidad, y las modalidades no se conocen cuándo y cómo se planificará esta reunión.

Radio Free Europe: Hemos tenido evaluaciones de los conocedores de los acontecimientos políticos en Kosovo y Serbia, que algún tiempo necesita incluso el presidente serbio Vuciq. ¿Eso está en pie?

Engella Morina: Creo que cada sugerencia del proceso de diálogo, de hecho, va en favor de la actual dirección en Serbia, y especialmente en vista del hecho de que se prepararán muy pronto para las elecciones a fines de este año o principios del próximo año. Esto está especialmente relacionado con las elecciones presidenciales allí. Por supuesto, el presidente de Serbia no parece dispuesto a llegar a un acuerdo con Kosovo, y en este sentido se adapta a cualquier interferencia del proceso. ¿Pero toma tiempo para la preparación? No creo que lo necesite. Sus posturas, en particular del presidente de Serbia, ya son conocidas. Tiene una actitud destructiva hacia el proceso.

EE.UU., <x0]dedicado a trabajar con la UE

Radio Free Europe: Estados Unidos y la Unión Europea han pedido una solución de compromiso. Sin embargo, EE.UU. ha definido una solución final como un reconocimiento mutuo entre los dos países, mientras tanto, la UE considera que la solución es normalizar las relaciones entre los dos países. ¿Ves la coordinación entre EE.UU. y la UE para cómo va el diálogo?

Engella Morina: Nuevas dinámicas políticas, especialmente a partir de enero y especialmente de los Estados Unidos de América, pero los cambios políticos que tuvieron lugar en Kosovo ofrecen un momento raro para el proceso de diálogo y para el impulso de Kosovo, pero también para la región, hacia una mayor integración en la Unión Europea y la OTAN. Los Estados Unidos y el presidente (Joe) Biden varias veces dijeron que están muy comprometidos a trabajar con la Unión Europea sobre ciertas cuestiones. Uno de ellos es para la región de los Balcanes Occidentales. Veo que va a haber algún tipo de compromiso más positivo de lo que hemos visto en años anteriores.

En la administración de los Balcanes ya se han cumplido posiciones para tratar con ellos. Hay todas las personas o la mayoría de ellas que conocen muy bien la región y son más positivas en acercamiento de lo que hemos visto en los últimos cuatro años bajo la administración <x1⁄4. Creo que habrá coordinación de actitudes. Esto ya ha comenzado a suceder. También habrá un enfoque de las actitudes. El proceso de negociación entre Kosovo y Serbia necesita mucho la presencia de los Estados Unidos de América y la impresión hasta ahora es que esta presencia será donde necesita ser y con la intensidad que necesita.

Incluso la parte de Kosovo, me gustaría añadir, debería estar dispuesta a trabajar o elaborar sus posiciones muy claramente debido a los Estados Unidos de América y la UE. Significa, relajar lo que están buscando en el proceso de una manera clara y explosiva. Creo que la cooperación será muy diferente a la que hemos visto en años anteriores.

Kosovo ha tenido que jurar

Radio Free EuropeSin embargo, ambas partes -- Kosovo y Serbia -- siguen manteniendo sus posiciones de negociación juradas. ¿Hay señales de que esta fase de diálogo podría ser más seria, en el sentido de caminar hacia una solución final?

Engella Morina: Por lo que he visto hasta ahora, por parte de Kosovo, el proceso eventualmente cambiará a otro nivel, a un nivel mucho más serio, porque ahora, la impresión es que las instituciones de Kosovo y en realidad tienen algún tipo de plan o visión de dónde debe ir este proceso. Creo que, excepto que va a ser más serio, tal vez el proceso vaya a la fase final. Es verdad que tenía posiciones concretas. Creo que el lado de Kosovo no es culpable si puedo decirlo porque las instituciones de Kosovo, en los últimos años, han estado en una forma más protectora y más reactiva.

Significa que tuvieron que proteger el proceso de negociación de las intervenciones destructivas que han venido de Serbia, de numerosas demandas, en los elementos en los que Kosovo ya ha cumplido sus funciones. Por ejemplo, en la mayoría de los aspectos que pertenecen a diferentes comunidades de Kosovo o a los derechos de las diferentes comunidades de Kosovo, sólo están dedicados e incluso protegidos por la legislación de Kosovo y ya se han hecho con el Plan Ahtisaari.

Nuevas demandas de Serbia siempre han surgido acerca de lo que algunos elementos deben abrirse: los que se completan durante el proceso de negociación de Ahtisaari en 2005 y 2007. Creo que las posiciones de Kosovo han sido correctas hasta cierto punto y creo que las instituciones de Kosovo han tenido que protegerse de estas nuevas demandas que han venido desde el lado de Serbia.

El poder ejecutivo aísla a las comunidades

Radio Free Europe: La parte serbia insiste en formar la asociación de los municipios de la mayoría serbia. ¿Cuánto podría ser un obstáculo para continuar el diálogo o no poder aplicarse?

Engella Morina- Es verdad. El gobierno de Serbia siempre insiste en tener una Asociación de municipios de mayoría serbia con poderes ejecutivos. Es algo que ha sido rechazado por nuestras instituciones, por líderes no por quienes firmaron estos acuerdos en 2013 y 2015, sino por los líderes de la oposición (entonces) y numerosos críticos de este proceso.

También ha sido rechazado por la Constitución de Kosovo. Significa que esta asociación, con poder ejecutivo, no rodeará e integrará a las comunidades de Kosovo, sino que eliminará y aislará. Esta insistencia de Serbia, a través de la Lista Serbia en Kosovo, no es definitivamente algo que ayuda al proceso, sino que sólo ha sido un elemento destructivo en el proceso de diálogo. Ahora, los líderes institucionales de Kosovo, el presidente y primer ministro, han dejado muy claro que no apoyarán una asociación con estos elementos étnicos y siempre exhortan a la Constitución de Kosovo.

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Radio Free EuropeEn los últimos días se han distribuido en los medios de comunicación dos documentos oficiosos, en los que se reclaman soluciones al conflicto entre Kosovo y Serbia. ¿Es el pulso de los partidos y actores involucrados en el diálogo medido, o deben ser vistos como triviales?

Engella MorinaEn realidad, lo hice. La circulación del llamado primer documento oficioso, supuestamente dejando la oficina del primer ministro esloveno (Jez Jansha), es un poco más grave. Esto se debe a que viene de un estado que asumirá la presidencia de la Unión Europea en julio y el peligro es que va a alejar estas ideas. Estas ideas, de cambiar fronteras por motivos étnicos, no sólo son peligrosas, son recetas para un futuro fracaso, que no terminará bien.

Además, no hay mucho apoyo a esta idea. Sin embargo, el hecho de que Eslovenia sea miembro de la Unión Europea y tenga el potencial de alejar estas ideas junto con otros actores de la Unión Europea, como Hungría, Polonia y otros, es el tema que no debemos ignorar como trivial.

Radio Free Europe: Sin embargo, el Primer Ministro de Eslovenia, Janez Jansha, ha negado que este documento oficioso pudiera haber dejado a él y a su oficina.

Engella Morina: Eventualmente, de hecho, acabo de ver, no lo negaron y no lo confirmaron. Así que tampoco lo dejaron. Pero la mayoría de los observadores de estos eventos asumen que es el primer ministro de Eslovenia y señalan los hechos que el primer ministro de Eslovenia, de hecho, no ha mencionado este tema, en varias reuniones privadas con varias instituciones diferentes en la Unión Europea, pero también en varios estados balcánicos, en Bosnia y Herzegovina, especialmente. Significa que la suposición es lo suficientemente buena para que las probabilidades salgan de Eslovenia, aunque la autenticidad de este documento nunca se ha probado.

Me gustaría decir que en comparación con el primer periódico, la segunda persona no debe tomarse en serio. Si un poco se lee con cautela, es claramente sesgado y no parece estar realmente escrito por aquellos países supuestamente escritos por Alemania y Francia.

De hecho, Alemania y Francia no apoyan algunos de los elementos que existen en el segundo mandato, concretamente hablando del diálogo entre Kosovo y Serbia. Creo que no debe tomarse en serio.

La UE tenía que hacer más para Kosovo

Radio Free Europe: El camino europeo de Kosovo pasa por el diálogo entre Kosovo y Serbia, dijo el jefe de diplomacia de la UE, Josep Borrell. Esa norma también parece aplicarse a Serbia. Pero, hasta ahora, además del Acuerdo de Estabilización y Asociación, Kosovo no parece tener otros beneficios concretos en las integraciones europeas. ¿Debería haber una reacción de la UE en el sentido de estimular las partes para el diálogo?

Engella MorinaCreo que la Unión Europea ha tenido que hacer mucho más por Kosovo. Si puedo involucrarme un poco aquí con el hecho de que los Estados Unidos de América ya han demostrado un compromiso mucho más fuerte esta nueva administración. Así que ha demostrado un compromiso más diferente y más poderoso con la región y Kosovo. Justo aquí diría que ahora es el momento para que Estados Unidos, junto con la UE, trabaje lo más difícil posible en la alineación de las actitudes y especialmente en la convicción de que cinco estados europeos, que no han reconocido Kosovo, lo conozcan lo antes posible. Esto sólo facilitaría a la Unión Europea, en primer lugar su postura hacia Kosovo y acercaría a Kosovo a la integración euroatlántica.

Estos cinco estados, que no reconocen Kosovo y son miembros de la Unión Europea, de hecho, son quizás los mayores obstáculos en las relaciones de la Unión Europea con Kosovo y lo contrario. Significa que el hecho de que la Unión Europea no ofrezca lo suficiente y creo que no ha ofrecido lo suficiente para Kosovo es que el obstáculo está ahí, dentro. Paralelamente a esto, se necesita a la Unión Europea lo antes posible, es urgente que levante las restricciones de visado de Kosovo porque Kosovo ya ha cumplido todos los criterios, que eran el doble que para otros estados balcánicos.

Sin embargo, ha cumplido los criterios y todavía espera la eliminación de las restricciones de visado para la Unión Europea. Voy a volver a lo que dije primero. El momento es muy apropiado para la Unión Europea, junto con los Estados Unidos de América, empoderar la ciudadanía de Kosovo o trabajar, adoptar actitudes para empoderar la ciudadanía de Kosovo, primero convenciendo a estos cinco estados para reconocer Kosovo y luego apoyar a Kosovo en su camino hacia las integraciones euroatlánticas.