James Rubin: Los nuevos líderes no ven la voluntad de resolver el reconocimiento internacional de Kosovo

James Rubin, subsecretario de Estado en la administración de Bill Clinton, el diplomático estadounidense que fue uno de los principales protagonistas en llegar al Acuerdo de Ramboullet, en una entrevista exclusiva para la Democracia. com ha expresado orgullo por la ayuda estadounidense al pueblo de Kosovo en el momento en que formó parte del Departamento de Estado de Estados Unidos. El futuro de Kosovo hoy [...]
El futuro de Kosovo está hoy en manos de la dirección política, que ha decidido iluminar sólo יx0 motorin fieltro de cambios internos y no tratar mucho con factores externos como el reconocimiento, el reconocimiento mutuo con Serbia, la pertenencia a las Naciones Unidas, señala James Rubin y añade que debido a esto, la evolución de Kosovo en un futuro próximo no dependerá de quién esté en la Casa Blanca.
El diplomático, descrito como el antiguo brazo derecho del Secretario Madeleine Albright, llama a Kosovo buena suerte que ahora en la Casa Blanca es un presidente y un secretario de Estado, cuyos Balcanes son uno de los momentos determinantes de su compromiso con la política exterior, donde el liderazgo estadounidense era crucial y cuando las víctimas fueron asistidas y el agresor fue sancionado.
La ex portavoz del Departamento de Estado de Estados Unidos para Democracy.com dice que mientras el pueblo y los líderes de Kosovo estén detrás de los principios democráticos y la tolerancia, estos principios que han hecho que Occidente intervenga, no hay razón para que la Casa Blanca y el Departamento de Estado no vean a Kosovo como un amigo y un país con los que siguen orgullosos de ayudar.
Democracy.com: ¿Cómo aprendiste sobre Kosovo, cómo empezaste a tratar con Kosovo?
James Rubin: Cuando estaba aprendiendo acerca de las relaciones internacionales, cuestiones como el control de armas, la Unión Soviética o el comunismo en Europa del Este, nunca soñé que me ocuparía de Kosovo. No sabía sobre Kosovo, sobre albaneses. Es un ejemplo de cómo es la vida irónica, cómo las cosas aleatorias pueden ser que un lugar que aprendí más tarde se convirtió en el lugar con el que ahora tengo una relación única.
Mi primer viaje a la región fue en 1992, durante la guerra en Croacia. La administración Bush no estaba muy interesada en la región, pero como parte de la delegación de la Comisión de Relaciones Exteriores tuve la oportunidad de visitar las seis repúblicas de Yugoslavia y conocer a sus líderes. Me encontré con Milosevic, Tudjman, Izetbegovchi.
En Serbia fuimos de Dubrovnik, donde presenciamos el bombardeo de la vieja ciudad y las amenazas de guerra. Por primera vez, vi lo grande que era la diferencia entre las fiestas de guerra. Por un lado, había civiles armados, mientras que en las colinas de artillería serbia. Fue una guerra real y me sentí aterrorizada. Empecé a pensar en lo que podíamos hacer para detener la guerra. Empecé a pensar en lo brutal e inútil que estaba pasando en un país de Europa. Cuando llegamos a Serbia, nos reunimos con Milosevic y escuchamos sus explicaciones sobre por qué debería ocurrir la guerra. Allí empecé a entender todo mejor.
También nos enviaron a Pristina. Lo que recuerdo claramente es la reunión con Ibrahim Rugova en su sede del partido. Tuvimos una conversación regular. Pero él le dijo convincentemente su realidad, así que de él rompiste diciendo: Fue una conversación intelectual, simplemente inspiradora.
Pero me inspiró aún más a permanecer en el Hotel <x0 títuloGrand fielx1 y a reunirse allí con un hombre que parecía trabajar para una organización internacional. Era albanés de Kosovo y estaba dispuesto a reunirse con funcionarios estadounidenses y contar la vida en condiciones similares a las del Apartheid. Allí, al otro lado de la habitación, estaba Sheshel. Y para ver el miedo frente a este hombre hablando con nosotros, para ver cómo me habló con miedo, entonces vi en él las cosas que habíamos leído en los libros y oído sobre los disidentes durante la guerra fría, de seguidores de la libertad y los derechos humanos, estos héroes de ese tiempo, que estaban inspirados por el poder y la gente del poder.
Entonces me encargué de Bosnia. Allí comenzó la guerra. La gente tenía miedo. Sarajevo, una ciudad tan viva, pero ahora la gente hablaba de lo que venía. Por un lado, hablaron sobre la tolerancia democrática, la sociedad multiétnica, la convivencia y el otro lado sobre lo que la guerra haría a esos valores. Y nadie sabía cómo evitar la guerra. Trataría con Kosovo más tarde.
En 1993, traje al senador Beden, para quien entonces trabajaba, a Bosnia. Hice un informe y le dije lo importante que era para él venir. Trabajé para el senador Biden durante cinco años. En ese momento, las causas familiares no le permitieron viajar mucho. Pero llegó a la región y visitó Croacia, Bosnia y Serbia. No vinimos a Kosovo, pero fue un momento en que la guerra en Bosnia estaba en su punto culminante. Presentó un informe para el presidente y secretario de estado americano, buscando fuertemente ataques aéreos. Entonces la vida me llevó a la administración Clinton que ya estaba en el poder. Madeleine Albright era conocida como una de las únicas voces que quería algo más concreto, y yo, como alguien que quería algo más, pedí trabajar con él. Me contrató y viajó con ella a Bosnia. Cuando se convirtió en Secretaria de Estado, Kosovo estaba de vuelta en la agenda. Fue el momento después de Dayton, 1998. De ahí las cosas son conocidas para todos.
Democracia. com: Así que usted ha aprendido acerca de la región, sobre el sufrimiento de los pueblos de la región, sobre Kosovo más lentamente. ¿Dónde entra Kosovo en su carrera personal? Ha desempeñado un papel importante en la cuestión de Kosovo. ¿Por qué sucedió esto?
James Rubin: No hay nada raro en mí aquí. Fui criado un judío americano que siempre pensó en lo que estaba en la mente de la gente en el Departamento de Defensa y el Departamento de Estado en los años cuarenta. Estaba acostumbrado a juzgar a la gente, no por su pertenencia étnica o religiosa, sino por su carácter. Así que cuando vi lo que estaba sucediendo en Bosnia, Kosovo, todo el tiempo pensé en lo que haría si estuviera en una posición de responsabilidad y estuviera en condiciones de hacer algo. En Bosnia hice lo que pude, pero en ese momento Albright fue embajador en las Naciones Unidas. En el momento en que surgía la cuestión de Kosovo, era Secretario de Estado y podía hacer más. Así que ella y yo trabajamos muy de cerca en este asunto en particular. Me dio un papel más grande que el portavoz.
Al principio, Kosovo no es como Bosnia, pero es similar. Lo mismo que en Bosnia fue el agresor, Milosevic y las fuerzas serbias. Por lo tanto, no debemos perder años de sanciones y diplomacia que no tiene sentido sino ver lo que podemos hacer para prevenir el genocidio antes de que ocurra. Y no reacciona cuando lo hace. Creo que si ha habido una amenaza para el genocidio y ha reaccionado para prevenirlo, donde el liderazgo estadounidense ha desempeñado un papel crucial, este es Kosovo.
Democracia. com: La guerra terminó hace más de dos décadas. Kosovo ha sido un país durante 13 años. ¿Cómo ves a Kosovo hoy?
James Rubin: He visitado Kosovo varias veces después de haber completado mi servicio en el gobierno americano. Cada vez que vengo, tengo que ser honesto, Kosovo ha parecido desagradable, no tan física y espiritualmente atractivo. Pristina todavía no parecía las otras capitales balcánicas. Pero, cuanto más líneas, empecé a ver que no es muy diferente de otras capitales balcánicas. Las casas fueron construidas, las calles estaban limpias, no había temor en las calles. Y no notó muchos de los otros lugares. Eslovenia y Croacia son realmente más ricos, Montenegro y Macedonia eran ligeramente diferentes, pero a los ojos de un americano, todos parecían similares.
Recuerdo que había sido criticado por miembros del servicio exterior americano y por periodistas, que todos habíamos colocado allx0 confianzabasites obtenidosx1 confianza en el KLA y Hashim Thaci. Había quienes dijeron que estábamos cometiendo un gran error, que teníamos que apoyar a Rugova. Pero la respuesta que de nuevo digo es que cooperamos con Hashim Thaci, porque la delegación de Kosovo eligió a ese líder de la delegación. No lo elegí, lo hicieron. Mientras teníamos la estrategia de unir Europa contra Serbia, convenciendo a Kosovars para decir: "Seguido": "Seguido" y Serbia para decir "Seguido" Y esa estrategia sólo funcionó porque Hashim Thaci era lo suficientemente sabio para firmar el Acuerdo de Rambouillet y los serbios no lo hicieron. Podría haberse hecho fácilmente. Podría haber hecho que todo se colapsara.
Más tarde, después de la guerra, escuché las mismas palabras: ¿por qué vas a la conferencia antes de los periodistas, después de la debilización del KLA? Tenía la misma respuesta otra vez. La OTAN quería que el KLA fuera desmovilizado. Y, los líderes del KLA no tenían miedo de entregar sus armas, aunque fueran victoriosos. Nunca, en ninguna rebelión, el ejército rebelde había renunciado a las armas. Otra vez Hashim Thaci fue quien firmó el acuerdo. Me contactó, me consultó, y le dije que no esperara, sino que terminara este trabajo para que pudiéramos terminarlo con éxito. Así que otra vez fue el KLA el que lo eligió para firmarlo.
Así desarrolló una relación de fe con él. Empecé a verlo como un hombre de mi palabra. No lo juzgué sobre la base del chisme de los Cinicos y escépticos europeos que dijeron no escucharlo. Así que lo juzgué, no sobre la base de prejuicios, sino sobre la base de la cooperación con él. Y en los años que siguieron, fue testigo de un político real, como alguien que ha apoyado el desarrollo democrático. A la gente no le gusta todo lo que ha hecho. Ningún político puede hacer eso. Pero mira la situación actual, cuando él y su gobierno han construido estos procesos de crímenes de guerra extremos, que nadie ha hecho nunca. Él mismo ha presentado a estos procedimientos. La idea de algo malo en ella estaba equivocada.
Seguiré juzgandolo según mi experiencia con él. Nunca he visto evidencia de su responsabilidad por crímenes que ciertamente suceden en la guerra, de una población que sufre un ataque tan grande. Pero para conectarlo a estos, sin hechos, es <x0 títuloguilt por asociación hechax1 moneda y esto es incorrecto.
Democracia. com: ¿Dónde está Kosovo hoy?
James Rubin: Las cosas no se desarrollan rápido. Sólo durante el tiempo que la he conocido, Kosovo ha pasado de la época de ese hombre al Hotel <x0 títulos de propiedad que temía hablar, a la eliminación de la amenaza serbia a la declaración de independencia, que ha sido aceptada por la mayoría de los estados. Pero es frustrante, y hay dos obstáculos de los cuales no hay ninguna narración que viene primero, que es el segundo.
Algunos dicen que el primer problema es que el desarrollo de Kosovo se ve obstaculizado por la falta de reconocimiento internacional. Y otros dicen que esto es sólo el razonamiento de un sistema político estancado. Parece que esta vez los votantes de Kosovo han dado prioridad a este último, y quieren probarlo. No veo a los nuevos líderes dispuestos a resolver el tema del reconocimiento internacional de Kosovo. Los nuevos líderes parecen tener otras prioridades. Estas son las personas que ni siquiera estuvieron de acuerdo con Rambouille, sin las cuales todo el resto no pasaría.
Estos tratarán de resolver problemas dentro de sí mismos y no verán la falta de reconocimiento internacional y de afiliación a las Naciones Unidas en la OTAN, la UE, ya que la razón por la cual el desarrollo de Kosovo es limitado.
Queda por ver si tienen razón. Espero que sí. Espero que las cosas puedan arreglarse. Aun así, por ahora, no veo que haya líderes en Kosovo y Serbia que estén decididos a resolver cuestiones abiertas y alcanzar la paz. Es una pena, pero es un hecho.
Democracia. com: ¿Cuál es el papel de la nueva administración americana? El presidente Biden ha visitado la región varias veces, usted mismo lo mencionó. El Secretario de Estado Blinken conoce bien la región. Sabes Kosovo, ya que se trata de eso antes. ¿Cómo reflejará esto en Kosovo y la región?
James Rubin: El futuro de Kosovo, en esta etapa, dado lo que dijimos anteriormente, está en manos de la dirección política que ha decidido recurrir sólo a los cambios internos y no a los factores externos como reconocimientos, reconocimiento mutuo con Serbia, Miembros de las Naciones Unidas. Esto no parece ser su prioridad. Así que no creo que la evolución de Kosovo en un futuro cercano dependa de quién está en la Casa Blanca. Eso sería importante si se desea llegar al acuerdo final de paz. Afortunadamente para Kosovo, usted tiene un presidente en la Casa Blanca y un secretario de Estado que tiene los Balcanes como uno de los momentos determinantes de su compromiso con la política exterior, cuando el liderazgo estadounidense ha sido crucial, cuando las víctimas han sido asistidas y el agresor ha sido sancionado. No creo que Beden y Blinken se olviden de esto. Beden considera que su trabajo en Bosnia es uno de los mayores logros del tiempo como senador. No creo que olvide quién está de qué lado estaba en ese momento.
Y mientras el pueblo de Kosovo y los dirigentes de Kosovo estén detrás de los principios democráticos y la tolerancia, los principios que han hecho que Occidente intervenga, no hay razón para que la Casa Blanca y el Departamento de Estado no vean a Kosovo como amigo y país que estamos orgullosos de haber ayudado.
Democracy.com: ¿Podemos esperar una mayor cooperación de Washington con los principales centros europeos en el tema de Kosovo y los Balcanes Occidentales en general?
James Rubin: La respuesta inmediata es неx0⁄2⁄2⁄2⁄4]. La administración anterior no estaba interesada ni capaz de cooperar con los asociados de la OTAN. Puso baja prioridad en cooperación con la diplomacia europea. No le interesaba eso. Si logró llegar al acuerdo final, eso sería interesante, pero fracasaron. Ni siquiera comenzaron. No me importaría no ser malinterpretado. Si se puede encontrar una solución que traería reconocimiento mutuo con Serbia, no veo por qué los Estados Unidos dirían que no estamos contentos con eso, para buscar un mejor acuerdo realizadox3 título. Eso no tiene sentido. Pero eso no ocurrió.
Ahora estamos en una situación en la que el camino europeo se ha ralentizado, no decir que está marginado como política. Hay grandes problemas en Bosnia y Herzegovina. Hay grandes peligros en Kosovo. Creo que sería mejor que la administración elija cooperar con los europeos y creo que lo hará y desempeñará un papel más importante en Kosovo y la región. Recientemente, Estados Unidos se ha retirado, lo que es comprensible porque Kosovo está en Europa. El peligro de una nueva guerra es pequeño. Así que es más apropiado para los vecinos jugar un papel más grande. Así que habrá cooperación o mejor dicho, habrá un nivel de sincronización.
Democracy.com: ¿Crees que esta es la clave para el éxito en el diálogo?
James Rubin: No creo que la clave del éxito en el diálogo esté en manos de actores extranjeros. Creo que la clave del éxito en el diálogo está en manos de líderes en Kosovo y Serbia. Las cuestiones no deben ser sometidas a presión externa, obligadas a reconocer a otro país, para hacer que un Estado olvide todas las consecuencias de la guerra. Esto no está en manos de los países occidentales. Creemos que incluso los países pequeños tienen los mismos derechos y son iguales a nosotros. Nadie puede decirte qué hacer. Esto es sólo Rusia de Putin y Xi China en realidad. Dicen que somos un gran estado y podemos decir a otros qué hacer?
Está en manos de los propios estados decidir qué hacer. ¿Deberíamos ayudarlos, ofrecerles incentivos? La respuesta es <x0 empírica pero se realizóx1 contacto. ¿Pero deberíamos ser un factor decisivo? No, no deberíamos. Si hay líderes que están dispuestos a hacer el trabajo duro y necesario, deberíamos estar dispuestos a ayudarlos. Pero si esto parece demasiado pesado y demasiado difícil para ellos, no podemos ayudar.
Democracy.com: ¿Podemos esperar que usted tenga un papel en Kosovo y la región como parte de la nueva administración?
James Rubin: El trabajo que he hecho en Kosovo y el contacto con mis amigos hay un trabajo del que estoy más orgulloso cuando trabajé en el gobierno. Estoy orgulloso de que gente como el presidente Clinton, como el secretario Albright y yo pudimos hacer cambios reales para la gente. Estoy orgulloso de eso. Estoy orgulloso de cómo creció Kosovo, aunque no sea perfecto, no es sin dificultad.
¿Tendré un papel futuro? En nuestro sistema esto no depende de mí. Sería un truco decir que no me importa el trabajo del gobierno. Me importa. Trabajé para el Presidente Biden durante cuatro años cuando era senador. Conozco muy bien al Secretario de Estado. Y si me piden que ayude diplomáticamente en Europa, me honraría. Si me piden que haga algo importante en Asia, lo aceptaré también. Pero no lo sé. Espero, no importa cómo, puedo ayudar.
Democracia. com: ¿Cuál sería su mensaje a Kosovo y Kosovars ahora en estas circunstancias descritas?
James Rubin: Esperemos que la gente en Kosovo y sus líderes sean honestos consigo mismos sobre lo que hay que hacer para avanzar. En la democracia hemos aprendido esto en el período de Trump es fácil para los líderes prometer todo y no lograr nada, como Trump ha hecho con promesas de relaciones internacionales. Cuando los líderes prometen que todo será fácil y todo será resuelto, generalmente están equivocados.











