BRU viene con una declaración, punto seis: Esperamos pasos concretos en la normalización de las relaciones entre Kosovo, Serbia

Hoy los líderes de la Unión Europea (La UE y sus Estados Miembros, en consulta con los líderes de los Balcanes Occidentales y en presencia de los partidos regionales e internacionales interesados, han surgido una declaración conjunta.

En el sexto punto de esta declaración, también se menciona el diálogo entre Kosovo y Serbia.

Nos apoyamos plenamente los esfuerzos del Representante Especial de la Unión Europea para el Diálogo entre Belgrado y Pristina y otras cuestiones regionales de los Balcanes Occidentales, y esperamos un progreso concreto de ambas partes en la plena normalización de las relaciones entre ellos, que es fundamental para la estabilidad y el desarrollo de toda la región y para asegurar que puedan continuar en su ruta europea correspondiente efectuada fielmente, dice.

Declaración completa:

Declaración de Brdo 6 de octubre de 2021

Nosotros, líderes de la Unión Europea (La UE y sus Estados Miembros, en consulta con los líderes de los Balcanes Occidentales y en presencia de los partidos regionales e internacionales interesados, llegamos a la siguiente conclusión:

1. La UE reafirma su claro apoyo a la perspectiva europea de los Balcanes Occidentales y acoge con beneplácito el compromiso de los asociados de los Balcanes Occidentales con la perspectiva europea, que es de interés estratégico mutuo y sigue siendo nuestra elección estratégica común. La Unión Europea confirma su compromiso con el proceso de ampliación y sus decisiones al respecto, sobre la base de reformas fiables por parte de los asociados, un condicionamiento justo y riguroso y el principio de sus méritos. Seguiremos intensificando nuestro compromiso común de promover la transformación política, económica y social de la región, reconociendo al mismo tiempo los progresos realizados por los Balcanes occidentales. También recordamos la importancia que la UE puede mantener y profundizar su desarrollo, asegurando su capacidad para integrar nuevos miembros.

2. Los socios de los Balcanes occidentales reiteran su compromiso con los valores y principios europeos y la realización de las reformas necesarias en interés de su pueblo. La Unión Europea acoge con beneplácito el compromiso reiterado de los asociados de los Balcanes Occidentales con el principio de la democracia, los derechos y valores fundamentales y el estado de derecho, y la continuación de los esfuerzos para luchar contra la corrupción y la delincuencia organizada, el apoyo a la gobernanza, los derechos humanos, la igualdad entre los géneros y los derechos de las personas pertenecientes a minorías. La credibilidad de estos compromisos depende de la aplicación significativa de las reformas necesarias y de la construcción de una historia estable apoyada por una comunicación pública clara y sostenible. Una sociedad civil y medios independientes y pluralistas son los componentes cruciales de cualquier sistema democrático, y acogemos con beneplácito y apoyamos el papel que desempeñan en los Balcanes Occidentales.

3. La UE hasta ahora es el socio más cercano de la región, el principal inversionista y principal donante. El grado y el alcance sin precedentes de este apoyo deben ser reconocidos y transmitidos plenamente por los asociados en su debate y comunicación pública.

4. El apoyo de la Unión Europea seguirá vinculado al progreso tangible en materia de estado de derecho y reformas socioeconómicas, así como al respeto de los valores, normas y normas europeos por parte de los asociados.

5. La Unión Europea apoya plenamente el renovado compromiso de los asociados de los Balcanes Occidentales con la cooperación regional amplia y el fortalecimiento de las relaciones de buena vecindad con los Estados miembros de la Unión Europea. La aplicación fidedigna y los resultados tangibles de los acuerdos bilaterales siguen siendo importantes, incluido el Acuerdo de Prespa con Grecia y el Tratado de Buenas Relaciones con Bulgaria. Se necesitan esfuerzos más y decisivos para promover la reconciliación y la estabilidad regionales, así como para encontrar y aplicar soluciones definitivas, amplias y vinculantes para las controversias y cuestiones bilaterales entre los asociados arraigados en el legado del pasado, de conformidad con el derecho internacional y los principios establecidos, incluido el Acuerdo sobre Asuntos del Patrimonio y las cuestiones pendientes de las personas desaparecidas y los casos de crímenes de guerra.

6. Apoyamos plenamente los esfuerzos del Representante Especial de la Unión Europea para el Diálogo entre Belgrado y Pristina y otras cuestiones regionales de los Balcanes Occidentales y esperamos que se avance de ambas partes en la plena normalización de las relaciones entre ellos, que es fundamental para la estabilidad y el desarrollo de toda la región y para asegurar que puedan continuar en sus respectivas carreteras europeas.

COVID-19

La crisis del COVID-19 sigue teniendo graves repercusiones en nuestras sociedades y economías. Destaca la necesidad y las ventajas de nuestra asociación estrecha y eficaz. La UE, junto con sus Estados miembros, se ha mantenido cerca de los Balcanes Occidentales a lo largo de la pandemia, con apoyo socioeconómico y de salud para la región, lo que equivale a un valor sin precedentes de 3.300 millones de euros hasta ahora. Los asociados de los Balcanes Occidentales participan estrechamente en las iniciativas de la UE, especialmente el Comité de Seguridad de la Salud, el Sistema de Alerta Temprana, los Geldors y el Acuerdo Conjunto de Adquisiciones para las Contramaduras Médicas. La UE está dispuesta a mejorar aún más el acceso a vacunas, diagnósticos y terapias y garantizar una mejor previsibilidad y resistencia a futuras crisis.

8. La Unión Europea también aprecia el valioso apoyo que han dado los Balcanes occidentales durante la epidemia entre sí y contra la Unión Europea. Refleja la solidaridad y el apoyo mutuos sobre los que ha aumentado la UE. Esta cooperación y coordinación deberían continuar en el futuro, incluso en la fase de recuperación.

9. La Unión Europea seguirá apoyando firmemente a los Balcanes Occidentales, especialmente en lo que respecta al suministro de vacunas. La UE y sus estados miembros han proporcionado 2,9 millones de dosis de vacunas a través de diferentes canales para los Balcanes Occidentales, con más venida. La UE apoyará los planes de vacunación de todos los socios para ayudar a alcanzar tasas similares de vacuna con el promedio de la UE para finales de 2021.

Economic and Investment Plan for the Western Balkans

10. Tras el llamamiento de los líderes en la Cumbre de Zagreb, la UE delineó un Plan Económico e Inversión (Planeamiento e Inversión) = 0 título y directrices para la implementación de la Agenda Verde para los Balcanes Occidentales. El plan estipula un importante paquete de inversión que movilizó alrededor de 30 mil millones de euros para la región durante los próximos siete años, compuesto por 9 mil millones de euros en financiamiento de donaciones y 20 mil millones de euros en inversiones, explotados a través de la nueva herramienta de Garantía de los Balcanes Occidentales. La maximización de la influencia potencial del EPI requiere que los socios de los Balcanes Occidentales emprendan firmemente reformas económicas y sociales, así como fortalecer el estado de derecho. El plan podría fomentar la recuperación y la competitividad socioeconómica verde de la región en el plan a largo plazo, apoyar su transición verde y digital, fomentar la interconexión sostenible, la integración regional, el comercio, fortaleciendo así la cooperación y la convergencia con la UE, incluso con los objetivos relacionados con el clima de la UE.

11. Acogemos con beneplácito la aprobación definitiva del marco jurídico para la aplicación de la IPA1 III, que seguirá siendo la principal fuente de asistencia financiera para la región, incluido el PEI. La Comisión tiene por objeto proponer un conjunto de inversiones de 600m euros en el marco de la SIP 2021 para la aplicación del EIP para los Balcanes Occidentales, de acuerdo con los procedimientos en consonancia con el marco del programa y las normas de aplicación de la SIP III. Junto con la propuesta de 500m euros anunciada en julio, ofrecerá un total de 1.100 millones para la implementación del EPI a finales de 2021.

Doce. Reconociendo el compromiso de los dirigentes de los Balcanes Occidentales con la plena aplicación de la Agenda Verde, acogemos con beneplácito el acuerdo sobre el Plan de Acción pertinente. De acuerdo con el Acuerdo Verde, el Programa es un importante impulsor para la transición a la economía moderna, los neutrales de carbono, los recursos resistentes al clima y eficientes, desbloqueando el potencial de la economía circundante, luchando contra la contaminación y mejorando la gestión de los desechos. Su aplicación satisfactoria requerirá un firme compromiso de la región. Es esencial centrarse en proporcionar una transición oportuna y eficaz del carbón mediante el uso de combustibles renovables o menos intensos con carbono. La seguridad energética también debe convertirse en prioridades, junto con la diversificación de los recursos y líneas. La UE seguirá apoyando a la región en la aplicación de la Agenda Verde y la elaboración de una política de precios del carbono en el contexto del Mecanismo de la UE para mejorar las fronteras de Debon, incluso mediante asistencia técnica y financiera.

13. El PEI permite un nuevo impulso para aumentar la conectividad en todas sus dimensiones, tanto dentro de los Balcanes Occidentales como con la UE. La UE seguirá apoyando una cooperación regional amplia. Los líderes de los Balcanes Occidentales necesitan esfuerzos más y decisivos para cumplir su compromiso de establecer un Comercio Regional Común, según lo acordado en la Cumbre del Proceso de Berlín en Sofía en 2020. Esto ayudará a la región en su camino europeo y proporcionará beneficios tangibles para los ciudadanos y las empresas. La explotación del potencial de integración económica regional integral es esencial para impulsar la recuperación socioeconómica de la región y maximizar el beneficio de las inversiones derivadas de la PEI. Se necesita un firme compromiso de toda la región para concluir rápidamente las respectivas negociaciones regionales.

La UE y los Balcanes Occidentales están de acuerdo en intensificar los esfuerzos para impulsar la integración del mercado de los Balcanes Occidentales con el Mercado Común de la UE. En este sentido, el PEI proporciona una base sólida para operar la integración de mercado de la región dentro del Mercado Común de la UE, especialmente en áreas tales como pagos transfronterizos.

15. El transporte sostenible es una piedra angular de la integración económica y social de la UE y los Balcanes Occidentales. Es una prioridad seguir desarrollando los vínculos de transporte dentro de la región y la UE, mejorar la eficiencia y seguridad de los servicios de transporte, así como alcanzar los objetivos de la movilidad verde y sostenible, especialmente en términos de ferrocarriles y vínculos internos con las vías fluviales. En el contexto de la conexión estable, acogemos con beneplácito los planes de acción comunitarios de transporte recientemente aprobados para el ferrocarril, la carretera, la seguridad vial, el socorro en el transporte y el transporte de agua.

Sobre la base de la aplicación con éxito del Acuerdo de Anillo Regional y la puesta en marcha del régimen de no rotación en los Balcanes Occidentales desde el 1 de julio de 2021, acogemos con beneplácito la hoja de ruta para el Anillo, que creará las condiciones y objetivos claramente definidos para reducir el costo de la rotura entre la UE y los Balcanes Occidentales.

Acogemos con beneplácito el concepto de los Balcanes de la UE y el oeste de Turquía y apoyamos su aplicación práctica en todas las fronteras pertinentes respetando plenamente el acervo y los procedimientos necesarios de la UE.

18. En la actualidad se presenta un Programa de Invención, Investigación, Educación, Cultura, Juventud y Deportes para la innovación en los Balcanes Occidentales. Promoverá la perfección científica, así como la reforma de los sistemas educativos de la región, creará nuevas oportunidades para los jóvenes, y ayudará a prevenir los fenómenos de fuga de cerebros. Esperamos con interés la rápida implementación de su Plan Masivo.

Cooperación política y de seguridad

Diecinueve. Junto con la UE es un claro signo de la orientación estratégica de nuestros socios. Por lo tanto, reiteramos nuestras expectativas de que los asociados profundicen aún más la cooperación en la esfera de la Política Conjunta de Extranjería y Seguridad y hagan progresos concretos y sostenibles hacia el pleno enfoque con las posiciones de política exterior de la UE y actuarán respectivamente, incluyendo posiciones en foros internacionales como parte importante de su trayectoria europea. Acogemos con beneplácito que algunos asociados ya estén plenamente en consonancia con todas las decisiones y declaraciones del PPJS y los alentamos a seguir haciéndolo. La UE está dispuesta a seguir fortaleciendo el diálogo político sobre cuestiones relacionadas con el PPJS.

20. La Unión Europea y los Balcanes Occidentales comparten un conjunto de problemas de seguridad que requieren una acción coordinada. Estamos de acuerdo en fortalecer nuestra cooperación en cuestiones clave de seguridad, incluso a nivel operacional, sobre la base de la labor realizada en el marco de la Agenda de Prioridades de Sofía. Nuestros socios prometen demostrar su compromiso con nuestra seguridad común y seguir desarrollando instrumentos eficaces de cooperación dentro de los Balcanes Occidentales. Han demostrado su compromiso con el CSDP, contribuyendo a las misiones y operaciones de la UE, y trabajaremos juntos para seguir desarrollando sus capacidades y capacidades, especialmente a través del Instrumento Europeo de Paz. La UE aumentará su compromiso incluso en áreas como el espacio militar y la movilidad para facilitar el acceso a la ayuda civil-militar en la región en caso de pandemias y desastres naturales.

21. Reforzaremos nuestra cooperación para abordar la dezinformación y otras amenazas híbridas que surgen, especialmente de actores de terceros estados, que buscan socavar la perspectiva europea de la región. La UE y los Balcanes Occidentales reforzarán la cooperación en la construcción de la resistencia, aumentando nuestra seguridad cibernética y la diplomacia cibernética y aumentando el impacto de nuestra comunicación estratégica.

Encomiamos a nuestros asociados por sus continuos esfuerzos y su cooperación constructiva en materia de migración, que han producido resultados claros. La gestión migratoria es un reto común, que la UE y los Balcanes Occidentales deben abordar conjuntamente en estrecha colaboración.

Nuestra cooperación para hacer frente a los problemas de migración ha demostrado su valor y se desarrollará aún más. La UE está dispuesta a continuar su compromiso y fortalecer su apoyo mediante un enfoque especial y amplio. Las esferas prioritarias deberían incluir la mejora de los sistemas de asilo, el tratamiento del tráfico ilícito de migrantes y la migración ilegal, los procesos de retorno, la gestión de fronteras, el intercambio de información y la capacidad de espera. Los asociados deben trabajar aún más para mejorar los sistemas de retorno, incluida la vinculación de los acuerdos de readmisión con los principales países de origen. La cooperación bilateral para el retorno se profundizará, maximizará el uso de marcos y canales existentes disponibles. También debe intensificarse la cooperación con Frontex, la Oficina Europea de Apoyo al Asilo y la Europol. Los acuerdos aún no han sido firmados por los acuerdos de estatus de Frontex deben firmarse sin demora.

Habida cuenta de la gravedad de la situación en el Afganistán, la Unión Europea colaborará estrechamente con todos sus asociados, incluidos los Balcanes occidentales, para hacer frente a los desafíos en desarrollo y coordinar las respuestas comunes en el caso.

25. El terrorismo, la radicalización y la delincuencia organizada siguen planteando graves amenazas de seguridad para la UE y toda la región. Exhortamos a que se siga fortaleciendo la cooperación en la lucha contra el terrorismo y la lucha contra el extremismo violento, incluida la prevención de la financiación del terrorismo y la radicalización. Reiteramos la importancia de adoptar medidas decisivas para combatir la delincuencia grave y organizada, en particular el tráfico y el tráfico ilícito de seres humanos, el blanqueo de dinero, el cultivo y el tráfico de drogas.

26. La Unión Europea está plenamente comprometida con la prevención del comercio y el tráfico ilícitos de armas pequeñas y ligeras y sus municiones, y seguirá apoyando a los Balcanes occidentales en esta esfera, incluso en el contexto de la guía de los Balcanes Occidentales dedicada a la lucha contra el tráfico ilícito de armas de fuego.

27. Para promover aún más nuestros intereses comunes, expresamos nuestra voluntad de renovar y aumentar el diálogo político regular con la región. En este contexto, acogemos con beneplácito el hecho de que los ciudadanos de los Balcanes de la UE y el oeste sean eventos regulares. Esperamos con interés la próxima cumbre, que se celebrará en 2022.

28. La Unión Europea y los Balcanes Occidentales deben colaborar para hacer frente a las tareas que determinan las generaciones. Acogemos con beneplácito las iniciativas de los Balcanes occidentales para contribuir a las reflexiones sobre el futuro de nuestro continente. Seguimos comprometidos a escuchar a todos los europeos sobre cuestiones que nos importan la protección de los ciudadanos y las libertades, el desarrollo de una base económica sólida y viva, el avance de la transición verde y digital, el estado de derecho, la Europa justa y social, el fortalecimiento de la resistencia de Europa y el papel mundial líder de Europa.

29. Celebrar el hecho de que nuestros asociados de los Balcanes Occidentales estén de acuerdo con los puntos anteriores