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La formación de la Asociación de municipios de mayoría serbia de Kosovo está prevista con el Acuerdo de Bruselas alcanzado en 2013 en el diálogo entre Kosovo y Serbia. En 2015 los dos países, bajo la mediación de la Unión Europea, también han alcanzado un acuerdo adicional para establecer esta asociación. Pero el Tribunal Constitucional de Kosovo ha determinado que los principios para ello no están en consonancia con la Constitución de Kosovo, aunque ha dicho que pueden armonizarse con un acto jurídico del Gobierno de Kosovo.

Hasta que Kosovo diga que la cuestión de la asociación es un asunto cerrado, aunque aún no se ha formado, Serbia insiste en que la cuestión debe ser discutida de nuevo. Incluso en la última reunión de Kosovo y Serbia a nivel de expertos en Bruselas, Belgrado condiciona la continuación del diálogo con la cuestión. La UE también insiste en que la asociación debe ser parte del acuerdo final y completo.

El miércoles, la Unión Europea ha aclarado que su posición sigue siendo que deben aplicarse todos los acuerdos alcanzados en el diálogo entre Kosovo y Serbia y que se debe tener en cuenta la opinión del Tribunal Constitucional de Kosovo en la aplicación del Acuerdo para establecer la Asociación de municipios de mayoría serbia.

Xhavit Beqiti, asesor de medios de comunicación del Primer Ministro de Kosovo, Avdullah Hoti, dijo que los obstáculos o la interrupción del diálogo deben ser vistos como неx0 confianzapart de la estrategia del Gobierno de Serbia para hacer instrucciones sobre el proceso aplicadox1.

Acaso no ha sido una estrategia propia para causar obstáculos a este proceso. La postergación o demoras (de reuniones) no son el resultado de la postura de Kosovo, sino, como resultado de las instrucciones del gobierno serbio. El oficial Belgrado sabe bien que la cuestión de la Asociación ha terminado con acuerdos que se hicieron en 2013 y el acuerdo de principios en 2015 (10x1), Beqiri dijo a Radio Free Europe.

Por otro lado, el presidente de Serbia, Aleksandar Vuciq, ha declarado que todos los acuerdos con Kosovo firmados en Bruselas deben ser implementados, pero no неx0 concordancia con las regulaciones de Kosovo efectuadasx1 sin título, porque, según él, неx2 confianzasi todo es visto de esta manera, que se ajusta a las regulaciones de Pristina o Belgrado y no cambia nada relacionado con él, entonces нелелентентентентентентентентентентентентенитентентентентентентентентентентентентентентентентентентентентентентентенитентентентентентентентеннитентенитентени

Life Krasniqi, analista del Instituto Democrático de Kosovo, considera que durante el diálogo, no sólo ahora cuando se habla de una cuestión delicada, como la Asociación, sino más tarde, puede haber un estancamiento o posposición del proceso.

Hemos visto constantemente que Serbia ha condicionado la continuación del diálogo y no sería nuevo por su parte. Hemos visto que Serbia ha condicionado el diálogo sobre la eliminación del impuesto, y luego sobre la eliminación de la reciprocidad, y esta forma de diálogo de condicionamiento por parte de Serbia, que parece que incluso el mediador está aceptando, es una forma que daña el proceso de diálogo propiamente dicho:

Krasniqi subraya que no se debe permitir que el proceso de diálogo también esté condicionado a ser bloqueado. Dice que ni los mediadores de Bruselas deben tomar el terreno y poner en primer lugar las condiciones que podrían venir del lado serbio.

Donika Emini, directora ejecutiva de la Plataforma CaviKos, que une a las organizaciones de la sociedad civil, expresa la opinión de que el proceso de diálogo puede interrumpirse porque Serbia tiene planes y metas para que el proceso de diálogo no se complete en un tiempo rápido, como se afirma.

La oradora subraya que la cuestión de la asociación como cuestión delicada es deliberadamente mencionada por la parte serbia en este momento.

Al considerar que esta cuestión podría prolongar el proceso, Serbia aplazó la cuestión con mayor sensibilidad para bloquear el proceso de diálogo porque, al final, este status quo convoca a Serbia más que Kosovo. Mirando todo esto, Vuchchiki está impulsando estratégicamente el tema más sensible, que el tema trae la más polarización dentro de Kosovo y también está tratando de superar con un gobierno indefenso, como el de Hotit obtenidosx1⁄4, dijo Emini.

Sin embargo, la analista Emini recuerda que el Acuerdo de Asociación no se ha aplicado desde 2013 y, como dice, el regreso de la delegación de Kosovo a la mesa de Bruselas y el diálogo continuo no está a favor de Kosovo.

Hay una falta de sinceridad del Sr. Hoti porque inicialmente se sabe que si el diálogo vuelve a Bruselas, la asociación será discutida porque ha sido un trabajo dejado en la mitad desde 2013, entonces en 2015, y se considera un acuerdo que no ha sido implementado por Kosovo (10x0 título), dijo Emini.

En abril de 2013, Kosovo y Serbia, en el marco del diálogo mediado por Bruselas, habían llegado al primer Acuerdo de Bruselas, en virtud del cual también se estableció un acuerdo para establecer una Asociación de municipios de gestión serbia.

En 2015, pero dentro del diálogo de Bruselas, las partes alcanzaron el Acuerdo sobre Principios para establecer esta Asociación, que aún no se ha experimentado, a pesar de la insistencia oficial de Belgrado. En octubre de 2015, este acuerdo fue enviado para ser interpretado en el Tribunal Constitucional de Kosovo por el entonces Presidente de Kosovo Atifete Jahjaga.

El Tribunal Constitucional, en la ley emitida en diciembre de 2015, dijo que el Acuerdo de Asociación en 23 puntos no está en armonía con la Constitución de Kosovo y que la ley del Gobierno de la República de Kosovo y el estatuto que aplica principios, para cumplir con el espíritu de la Constitución, deben cumplir las normas constitucionales.

Se dice que el proceso de diálogo entre Kosovo y Serbia, facilitado por la Unión Europea, tiene la normalización de los informes y llega a un acuerdo pacífico entre ambos países. Los Estados Unidos de América tienen un objetivo similar. /rel