Jamie Shea: La UE rechaza a Serbia sin resolver el problema de Kosovo

En una entrevista exclusiva para Kosovapress, Shea dice que si los vecinos de Kosovo reconocen a Kosovo y viven felices junto con él, ¿cómo pueden rechazar algunos países de la UE que están haciendo esto? Según él, la clave de muchos problemas es que la UE no conceda a Serbia hasta que resuelva su problema con Kosovo.

Entrevista total:

Kosovaress: Sr. Shea, ha tenido una larga carrera, especialmente con los Balcanes, ya que ha sido vocero de la OTAN durante la campaña aérea contra la ex Yugoslavia. Como usted sabe, usted ha sido una de las figuras y voces más importantes de la campaña aérea y una personalidad muy popular en los Balcanes. Ahora, en 2020, ya no están activos en los esfuerzos occidentales para convencer a Kosovo y Serbia de que lleguen a un acuerdo final para cerrar la historia hostil entre ellos. ¿Cómo ve usted los últimos acontecimientos sobre estos esfuerzos?

Jamie Shea: Acojo con beneplácito la reanudación del diálogo Pristina-Belgrade y también el hecho de que Estados Unidos vuelva a comprometer su diplomacia a un alto nivel en una importante cuestión de seguridad europea. Hace mucho tiempo que estoy convencido de que la seguridad europea no sólo necesita tropas y tanques estadounidenses, sino también diplomáticos estadounidenses. Ahora que las elecciones serbias están detrás de nosotros (aunque estaban lejos de ser perfectos), espero que el Presidente Vucic sienta que ahora tiene la base política en casa para negociar seriamente, para llegar a una solución plena y sostenible con Kosovo. Es hora de mostrar algunas habilidades políticas y las conversaciones en la Casa Blanca nos darán una indicación temprana si el Presidente Vucic y el Primer Ministro Hoti están dispuestos a asumir este desafío.

Kosovaress: Richard Green, enviado especial de la Casa Blanca para las conversaciones entre Kosovo y Serbia, dice que las conversaciones se centrarán en cuestiones económicas, mientras que las cuestiones políticas serán resueltas por la Unión Europea. ¿Crees que compartir roles entre Estados Unidos y la Unión Europea en relación con Kosovo-Serbia es una buena idea?

Jamie Shea: No hay nada malo en empezar con problemas económicos, ya que estos siempre han sido los primeros conflictos en el diálogo Pristina-Belgrade. Ahora que Kosovo ha levantado sus restricciones arancelarias a las importaciones serbias, hay mucho espacio para mejorar los vínculos bilaterales de comercio, transporte, energía y telecomunicaciones. Kosovo debería estar abierto a inversiones extranjeras directas transparentes por parte de las empresas serbias y para empresas conjuntas. Por supuesto, viceversa. Cuánto más vínculos comerciales y económicos pueden ayudar a promover los contactos humanos, incluidos los contactos entre las administraciones gubernamentales y el fomento de la confianza.

Pero, sin embargo, nada se resuelve hasta que se resuelva la política y los vínculos económicos llegarán hasta ahora, a menos que se resuelva la cuestión política fundamental, que es el pleno reconocimiento de un Kosovo independiente de Belgrado. Esto solo permitirá a Kosovo desarrollarse adecuadamente, tanto en la región como en el mundo en general, y ocupar su lugar legítimo en organizaciones internacionales. No hay nada malo en que Estados Unidos y la UE compartan empleos. Ambos tienen diferentes formas de influencia en los lados, lo que hace que ambos sean esenciales. Pero lo principal es echar un vistazo y trabajar juntos y no enviar mensajes conflictivos. Lo último que necesitamos es la compra del foro realizadox1, como dicen los diplomáticos, donde una parte cree que puede conseguir más concesiones de un lado hacia otro. Así que espero que los Estados Unidos y la UE combinen sus esfuerzos y trabajen para lograr una solución integral que permita el pleno reconocimiento de Kosovo.

Kosovaress: Si las cuestiones políticas permanecen realmente en la Unión Europea, mientras que se sabe que la UE no tiene sentido de convencer a Rusia. ¿Crees que las cosas pueden ser complicadas a largo plazo?

La diplomacia nunca es fácil. Por eso siempre necesitamos buenos diplomáticos. Pero ni siquiera es imposible, ya que esto nos recuerda la solución a la disputa de nombre entre Grecia y Macedonia del Norte. Esto ha permitido al norte de Macedonia unirse ahora a la OTAN y pronto abrir sus negociaciones de miembros en la Unión Europea. Si las conversaciones entre Belgrado y Pristina avanzan, será más difícil para los miembros de la UE que han mantenido el reconocimiento de Kosovo como rehenes, y Rusia mantener sus posiciones. Si todos los vecinos de Kosovo reconocen a Kosovo y viven felices junto con él, ¿cómo pueden otros países negarse a hacerlo? Creo que la clave aquí es que la UE no conceda a Serbia UE hasta que resuelva sus diferencias con Kosovo. Esta es una influencia importante que la UE debe utilizar constructiva y sabiamente. Y debería incluir el apoyo de Belgrado a los futuros miembros de la UE de Kosovo. Ciertamente después de que Pristina haya cumplido todos los estándares y condiciones de la UE.

Kosovaress: Las conversaciones se interrumpieron hace algún tiempo, ya que una idea apareció a cambio de territorios entre Kosovo y Serbia. ¿Cómo te sentiste con esa idea y crees que esta idea no será discutida?

Jamie Shea: Mi posición sobre la idea del intercambio de tierras siempre ha sido clara. Estoy en contra. Puede parecer llamativa, pero las soluciones rápidas rara vez duran mucho. Por una cosa, es muy difícil crear una división limpia en un mapa que deleite cada pueblo y cada comunidad. Mira la dificultad de determinar la zona de división de Bosnia durante las negociaciones del Acuerdo de Paz de Dayton. En segundo lugar, es una excusa perfecta para posponer la cuestión del reconocimiento, ya que por algún tiempo no sabremos qué forma de Kosovo estamos reconociendo. Y en tercer lugar, creo que en el futuro de Kosovo y Serbia como estados multiétnicos europeos, y no más como estados monoétnicos. Es mi convicción personal que durante mucho tiempo las relaciones entre Kosovo y Serbia serán más complicadas si son principalmente estados monoétnicos que estados y sociedades multiétnicas.

Kosovaress: ¿Crees que las partes pueden llegar a un acuerdo con el reconocimiento mutuo?

Jamie Shea: Todo es posible con liderazgo y visión. Nunca he aceptado la posición de que no podemos hacer nada por oposición a la opinión pública. Es tarea de liderazgo político dar forma a la opinión pública.

Kosovaress: Desde el momento en que estuvo profundamente involucrado en la solución del problema de Kosovo, digamos que ningún líder occidental y diplomáticos de ese tiempo están activos en los recientes esfuerzos por normalizar las relaciones entre Kosovo y Serbia. ¿Crees que el potencial diplomático actual de Occidente es capaz de dar resultados?

Jamie Shea: El tiempo pasa más rápido de lo que piensas posible, y es cierto que mi generación de amigos de Kosovo, hoy, están en los centros de estudio y universidades en lugar de permanecer en el escenario principal como actores. Sólo tenemos que esperar que la actual generación de líderes políticos sea capaz de llevar a cabo la tarea que hemos iniciado, pero no podemos terminarla, para crear una Europa verdaderamente plena y libre y un Balcanes Occidentales, junto con Kosovo, involucrado en estructuras transatlánticas de seguridad. Pero incluso si somos viejos hoy, somos amigos de Kosovo, siempre estamos dispuestos a ayudar. Depende de Kosovo mostrarnos cómo podemos seguir siendo útiles.