Bieber: Problemas entre Kosovo y Serbia no resueltos sin la participación de la UE

En una conversación para Radio Free Europe, Beiber, sin embargo, favorece el mayor papel de la Unión Europea en el proceso de negociaciones entre Kosovo y Serbia, afirmando que una solución sostenible para ambas partes sólo puede garantizarse mediante la participación de todos los actos en Kosovo y Serbia.

En la actualidad, tenemos una situación en que los funcionarios estadounidenses han incrementado la presión hacia el Gobierno de Kosovo para eliminar la tasa por productos de origen de Serbia y Bosnia y Herzegovina, que se impuso en 2018. ¿Por qué crees que esta presión está pasando ahora?

 Bieber: Creo que tiene que ver con el interés americano de encontrar una solución rápida, así que una solución rápida a los informes entre Serbia y Kosovo, y saben que los aranceles son obstáculos en este camino. Es un enfoque unilateral, considerando que al mismo tiempo Serbia no ha prometido detener la campaña de reconocimiento de Kosovo porque esto en primer lugar ha empujado los aranceles. Creo que el interés estadounidense bajo la administración del Presidente (EE.UU., Donald) Trump debe encontrar una solución lo antes posible, y eso significa favorecer al presidente de Kosovo Hashim Thaci y al presidente de Serbia, Aleksandar Vuciq.

¿Es necesario que el Gobierno de Kosovo escuche los llamamientos de los funcionarios estadounidenses y retire los aranceles?

Bieber: Creo que el intento del primer ministro, Albin Kurti, de ir paso a paso en cuanto a dejar la cuota parece bastante razonable. Repito, el Gobierno de Kosovo no está diciendo que mantendrá la cuota indefinidamente, pero que gradualmente los llevará, y que parece tener más sentido, que tenemos una breve partida de la cuota y que significaría que Serbia también pararía la campaña de expectativas.

No creo que debamos tener acciones unilaterales donde sólo Kosovo elimina aranceles y me doy cuenta de que la posición estadounidense no está muy bien comprendida en esta dirección. Además, la forma en que los estadounidenses están favoreciendo al Presidente (Hashim Thaci) ante el gobierno de Kosovo en este proceso es una parte que no ayuda mucho. Creo que sería más prudente si continuara con la posición que el gobierno de Kosovo ha mantenido hasta ahora sobre la cuestión.

Funcionarios estadounidenses, incluidos dos senadores y el hijo del presidente Donald Trump, han apoyado medidas contra Kosovo. ¿Crees que puede haber medidas punitivas de Estados Unidos en caso de que el gobierno de Kosovo no respete a los consejos estadounidenses?

Bieber: Por supuesto que es muy posible porque tenemos una desordenada administración americana y ya hemos visto amenazas directas de personas en el gobierno de Estados Unidos que pueden sacar tropas estadounidenses de Kosovo, pero todavía creo que es en parte un <x0 confianzablof fielx1 confianza. Creo que el gobierno de EE.UU. podría perder interés en este tema tan rápido como ha añadido, y por lo tanto no puede haber consistencia, así que en esta dirección es muy impredecible que es uno de los problemas que la administración Trump tiene actualmente.

El principal socio que tiene algo que ofrecer para Kosovo es la Unión Europea, que creo que ha tomado una nueva posición en el asunto. Una vez más, la posición de Estados Unidos no es muy clara en cuanto a las secuencias que puede haber, por lo que en este sentido tenemos que esperar y ver. De nuevo digo que como resultado de la pandemia mundial COVID-19, todavía podemos ver al gobierno de Estados Unidos perder completamente el interés en este tema y estar completamente centrado en los próximos seis meses para las elecciones que se celebrarán en los Estados Unidos.

El gobierno de Estados Unidos ya ha suspendido varios proyectos por valor de millones, ya que el gobierno de Kosovo aún no ha decidido despejar la cuota por los bienes de Serbia. Los funcionarios estadounidenses también han citado la posibilidad de abandonar las tropas estadounidenses de Kosovo. ¿Es un peligro real?

BieberSi miramos más allá, creo que sería bueno dejar los aranceles, por supuesto que sería una buena solución, pero también debería basarse en medidas que el otro lado tome en Serbia y creo que esta sería la petición del Gobierno de Kosovo. Pero realmente parece que Estados Unidos está dispuesto a utilizar todos los medios para presionar al Gobierno de Kosovo bajo la administración del presidente estadounidense Donald Trump. Pero, dudo que esto sea una manera eficaz porque la asistencia estadounidense es importante, el simbólico del apoyo estadounidense es importante, pero también hay un límite hasta que parezca razonable presionar al gobierno.

¿Por qué cree que la administración estadounidense ha asumido el liderazgo de negociación entre Pristina y Belgrado?

BieberCreo que hay dos razones. Uno está muy claro que la administración del presidente Trump está interesada en victorias fáciles en el extranjero para mostrar una buena imagen en Estados Unidos. Es una administración no progresista que no está muy interesada en soluciones sostenibles, por supuesto que hay gente en el Departamento de Estado americano que puede estar interesada en soluciones sostenibles, pero creo que al más alto nivel la motivación principal es ofertas rápidas y el diálogo entre Kosovo y Serbia parece ser uno donde podrían llegar a un acuerdo. Esta es su recepción.

La otra razón podría ser que tal vez hay un proceso de cabildeo que no estamos familiarizados con a través del cual quizás la administración estadounidense está siendo empujada a encontrar una solución.

¿Sería mejor que el diálogo entre Kosovo y Serbia fuera dirigido por Estados Unidos o la Unión Europea?

Bieber: Al final del día, creo que sería mejor porque las negociaciones de la Unión Europea dirigidas por Federica Moghrin no tuvieron mucho éxito, pero al final son las únicas negociaciones que podrían haber podido proporcionar a Serbia algo más fundamental, así como Kosovo, lo que significaría poner fin al bloqueo para el reconocimiento y las perspectivas de ser miembro de la Unión Europea. Lo mismo para Serbia.

Y para asuntos económicos, la UE es mucho más importante que los Estados Unidos. En ese sentido, considero que la UE es el mediador y negociador natural en este proceso, pero desafortunadamente aún no ha encontrado su nuevo papel, ya que tardó mucho después de que las elecciones se celebraran en la UE. Muchas de las medidas adoptadas por Richard Green (el enviado de la Casa Blanca para el diálogo entre Kosovo y Serbia) fueron destinadas a hacer que la Unión Europea se viera mal a través de decisiones rápidas para las que no consultó a la UE ni al Gobierno de Kosovo.

Kosovo y Serbia firmaron varios acuerdos en Berlín con la mediación del enviado especial de la Casa Blanca Richard Green. ¿Crees que se implementará un acuerdo sobre ferrocarriles y aerolíneas entre Pristina y Belgrado?

BieberLo que necesitamos ver es sustancia. Hemos visto muchos acuerdos y muchas negociaciones en la UE, de la UE en medio de Kosovo y Serbia que resultaron incumplidos. Sólo lo creeré cuando vea un avión volando o trenes en movimiento.

¿Crees que las expectativas son reales que pronto puede haber un acuerdo final entre Kosovo y Serbia?

BieberCreo que los Estados Unidos de América no tienen el compromiso a largo plazo bajo la administración actual de negociar un acuerdo porque no sólo requiere una solución rápida, sino que requiere un acuerdo real con todos los actores, incluidos los de Kosovo. Se requiere un acuerdo de principio y no creo que la actual administración esté interesada o en la posición de negociar, por lo que la Unión Europea debería estar en esa dirección. No sé si las circunstancias son justas porque no estoy convencido de que el presidente de Serbia, Aleksandar Vucinq, esté interesado en un acuerdo genuino, y también considerando las diferencias entre el presidente y el gobierno en Kosovo, así que no es una buena situación, así que soy muy escéptico acerca de llegar a un acuerdo final. / REL/