Más de 65 altos funcionarios bajo investigación de corrupción

Destaca que entre ellos hay viceprimeros ministros, viceministros, alcaldes, miembros de consejos de liderazgo, miembros de la junta directiva y otros. Según él, la falta de voluntad política está afectando el fracaso de la lucha contra la corrupción adecuadamente. Havol dice que la agencia se enfrenta a casos corruptos, desde el empleo más fácil hasta los niveles más altos de abuso de la oficina oficial.

Esta semana, el 9 de diciembre, el Día Internacional contra la Corrupción está marcado. Incluso en el Informe de Progreso de la Comisión Europea sobre los Estados de los Balcanes Occidentales publicado en octubre de 2020, se dice que la corrupción en Kosovo es generalizada y sigue siendo una grave preocupación.

Radio Free Europe: Mr. Havolly, in the latest European Commission report, reportedly Kosovo has made a limited profession in fighting corruption. ¿Dónde crees que son los mayores obstáculos en este nivel?

Shaip Havolly: Francamente, en todos los informes que han llegado, en términos de lucha contra la corrupción, se destaca la cuestión, incluso en el Informe sobre la marcha de los trabajos. Hay un estancamiento en todos los segmentos de la lucha contra la corrupción.

Este año calendario todavía ha hecho difícil nuestra pandemia. Significa que la mayoría de los mecanismos de lucha contra la corrupción se han centrado en cuestiones pandémicas y ha habido menos progresos en la lucha y la prevención de la corrupción. Nosotros, como la Agencia Anticorrupción, a pesar de los problemas que nos han presentado en términos de trabajar aquí en la agencia, también hemos tratado de abordar un gran número de casos que han llegado a la agencia.

Durante este año hemos tratado con un gran número de casos. Hasta ahora, hemos enviado 65 causas penales para altos funcionarios a la fiscalía.

Este número no es exacto, porque son estadísticas que sólo son comparables porque es el mayor número de cargos penales. También enviamos 20 documentos a la Policía de Kosovo y otras instituciones, que exceden el mandato de la agencia para su investigación.

Si hablamos del nivel, posición o casos que hemos enviado a los respectivos fiscales, en algún lugar 25 casos pertenecen al nivel central. Cuarenta casos pertenecen al nivel local, 18 pertenecen a diferentes niveles, diferentes organismos y dos casos están a nivel judicial.

Significa que hay un gran número de funcionarios de categoría superior, para los cuales se ha ejercido la especulación penal por abuso de las declaraciones oficiales de oficina y otros bienes a altos funcionarios.

Radio Free Europe: ¿Puede explicar más sobre estos casos sospechosos de corrupción?

Shaip Havolly: Estamos, aproximadamente, diciéndoles, el nivel, la posición de estos funcionarios, a quienes se ha ejercido la especulación criminal, se refiere al viceprimer ministro en el Gobierno de Kosovo, ministros, viceministros. Hay alcaldes, jefes o miembros de consejos ejecutivos, miembros de juntas centrales y locales, empresas públicas en estos casos.

Luego tenemos casos en agencias ejecutivas, tenemos jefes de gabinete a nivel local y a nivel central, directores de departamento, consultores en asambleas municipales, altos funcionarios a nivel central y local, y tenemos secretarios permanentes bajo varios ministerios.

He dicho que hay un gran número de altos funcionarios para los cuales la agencia ha ejercido desincronización criminal sobre diversas cuestiones de abuso del deber oficial y otros casos relacionados con actos delictivos contra el deber oficial, así como actos delictivos relacionados con conflictos y actos delictivos relacionados con reclamaciones, inaccesibilidad y falsas reivindicaciones de riqueza.

Radio Free Europe: De estos casos, ¿es un funcionario de alto nivel del actual gobierno?

Shaip Havolly: También tiene que ver con el antiguo gobierno [2017 -2019], y también tiene diferentes posiciones que son instituciones actuales, centrales y locales.

Radio Free Europe: ¿Cuál es el principal desafío en la lucha contra la corrupción en Kosovo?

Shaip Havolly: El mayor problema radica en condenas punitivas, porque otras instituciones de aplicación de la ley ejecutiva, como la Policía y el Fiscal, tienen un gran número de casos enviados a la fiscalía y aquí está la fricción entre la fiscalía y los tribunales. La fiscalía dice que he presentado suficientes cargos que tienen elementos de actos criminales, mientras que los tribunales dicen que no hay suficientes elementos, los fiscales nos traen pobres jueces y no buenas pruebas de bienes materiales. Y ahí es donde entra el informe del fiscal y en alguna forma culpa a los no oficiales.

Yo, creo que no hay tanta voluntad política y suficiente como hay, porque luchar contra la corrupción, además de los mecanismos que se piden para luchar contra la corrupción, debe haber voluntad política que estos procesos están avanzando.

Radio Free Europe: ¿Cuáles son los principales desafíos que enfrenta la agencia en la lucha contra la corrupción?

Shaip Havolly: The Anti-Corruption Agency is in the phase of general reorganisation in order to clearly define the agency's mission, the Prosecutor's and Police mission, because different challenges have been presented during the treatment of the cases, because the agency in some situations does not have enough mechanisms to deal with several corruption-related cases, and here I have presented the different challenges in implementing the agency's law in institutional co-ordination.

Por esta razón, también ha comenzado la redacción de la nueva ley sobre la agencia que se encuentra en consulta pública y la misión de la agencia se definirá claramente aquí.

Radio Free Europe: ¿En qué casos de corrupción se enfrenta la agencia durante su trabajo?

Shaip Havolly: Hay varias formas que enfrentamos, que van desde esos casos de empleo más fáciles hasta los niveles más altos de abuso de la oficina oficial.

Hay varias formas, pero hay momentos en que incluso llegan a la agencia pero pasan sus autorizaciones. No tenemos suficiente competencia para manejar un caso determinado. Nosotros, nos ocupamos de estos casos, si hay algo en progreso que dirijamos a la policía para una acción más rápida, si los casos son que tienen tiempo, entonces los llevamos a los fiscales y fiscales pertinentes decidir a qué instituciones enviarlos. La mayoría, los mandamos a la policía. Así que hay diferentes naturalezas.

Radio Free Europe: ¿Cuántos de los altos funcionarios públicos no han declarado riqueza?

Shaip Havolly: They have been obliged to declare property 4,721 officials, have already declared property 4,695, while 96 officials have not declared it.

De estos 96 funcionarios, 51 fueron enviados al Departamento de Investigación para la presentación de los procedimientos de investigación.

De estos 96, alrededor de 45 han ofrecido excusas tardías, porque todavía les hemos preguntado por razones de por qué no declararon propiedad.

Por el momento, estos casos se están tramitando en el Departamento de Investigaciones y, entre ellos, existen casos para los que se ha establecido una especulación penal por no reconocimiento de bienes, así como declaraciones después de la fecha límite.

Radio Free Europe: Sr. Havolly, ¿hay momentos en que altos funcionarios no pueden hacer cumplir la Ley para evitar conflictos de intereses proporcionando favores a las empresas de propiedad y gestión de miembros de la familia?

Shaip Havolly: Hay momentos en que altos funcionarios, después de asumir el cargo, no toman medidas legales para llevar un stock o para llevar la gestión a la confianza o a la familia.

Y hemos tenido tales casos en la agencia y los hemos manejado. Hasta ahora en 2020 tenemos 147 casos de conflicto de intereses. Sesenta y seis casos se han evitado conflictos de intereses, 13 casos no han tenido ningún conflicto de intereses.

En 30 casos, hemos dado asesoramiento y recomendaciones a altos funcionarios que han sido potenciales para conflictos de intereses. Nueve de nosotros hemos tenido opiniones sobre situaciones especiales. Las situaciones especiales las llaman cuando hay casos complicados de conflicto de intereses. En un caso, hemos tratado de adoptar medidas disciplinarias contra el funcionario superior para no eliminar o negar el conflicto de intereses durante la adopción de decisiones.

Y un caso ha sido remitido a la Oficina de Investigación sospechoso de conflictos de intereses criminales. Mientras tanto, 27 casos están en trámite.

Radio Free Europe: La agencia hace mucho tiempo indicó que también está abordando el caso en la Universidad de Pristina, por mal uso de los ingresos del personal académico. ¿Hasta dónde ha logrado la agencia manejar este caso?

Shaip Havolly: La agencia está tratando con este tema por los ingresos relativos al personal académico, estamos en la fase de investigación.

Radio Free Europe: ¿Dónde están exactamente estos abusos?

Shaip Havolly: Se ha sospechado que a través de ciertas decisiones del Senado o del Consejo, que han proporcionado repetidamente medios adicionales durante su ejercicio de funciones en diversas comisiones, y estamos viendo si estas decisiones tenían motivos legales sobre los gastos realizados en la Universidad de Pristina.