La trampa de los cambios constitucionales bloquea Kosovo-Serbia

Lajcak durante su estancia en Pristina, el 15 de octubre, ha declarado que existen acuerdos de 2013 y 2015 relativos a la asociación, así como la evaluación del Tribunal Constitucional, que ha dicho que la asociación debe formarse en cumplimiento de la decisión del tribunal.

El primer paso que tenemos que discutir es el estatuto, y eso es lo que esperamos. La asociación forma parte del acuerdo global. El acuerdo comenzará a implementarse después de la firma correspondientex0 título, Lajcak ha dicho en Pristina.

Pero en Belgrado el mismo día, Lajcak había declarado que las autoridades de Kosovo le habían dicho que cumplirían las obligaciones de los acuerdos de Bruselas, incluida la asociación. Como ha dicho, la posición de la Unión Europea es que Serbia y Kosovo deben negociar los procesos muy importantes, y que es lógico que la Constitución se cambie correctamentex1 título.

Para eso, nadie me dijo que era imposible. La constitución no es una Biblia significada, dijo Lajcak.

Diálogo en impasse, UE stopi

Bekim Baliqi, profesor de Ciencias Políticas de la Universidad de Pristina, dice a Radio Free Europe que las declaraciones con los qualms de Lajcak son contraproducentes al diálogo mismo. Según él, la declaración de Lajcuk en Belgrado es una especie de ultimátum para Pristina, pero no para Belgrado.

El profesor Baliqi sugiere que si Kosovo accedió a entrar, como él lo llama, los juegos políticos para cambios constitucionales, entonces el documento de Ahtisaari, que está en la fundación de la Constitución de Kosovo, así como sobre cuya base se declaró la independencia del país en 2008, será superado. Que, según él, llevaría a una revisión del marco de funcionamiento del sistema en Kosovo.

Serbia no ha insistido en la asociación. Así que desde 2015, el tema de la asociación ha sido casi tabú. La razón por la que Serbia está planteando este tema es aumentar la presión de la opinión pública en Kosovo, a fin de fracasar todo el proceso y luego culpar a la parte de Kosovo, como si no estuvieran listos para llegar a un compromiso y que no tuvieran a nadie con quien tratarse.

Incluso el analista Maliqi expresa la opinión de que el condicionamiento actual de Serbia para la Asociación es sólo un esfuerzo para frenar y bloquear el diálogo, dada la situación nacional en Kosovo. Según él, Serbia está interesada en el fracaso del diálogo, pero concorándolo como culpa de Kosovo.

Por lo tanto, este es un bloqueo que Serbia crea en este momento. En segundo lugar, en las dos últimas semanas, en paralelo con este bloqueo político de Serbia, hemos visto una campaña propagandística y de medios de comunicación sumamente activa de deconformatos con fuentes de Serbia y de medios de comunicación relacionados con Rusia para poner fin a la situación en Kosovo y profundizar la polarización en Kosovo. Leí esto como el primer intento de Serbia de bloquear el diálogo a nivel político, estableciendo condiciones inaceptables y segundas, para hacer que Kosovo sea la posición negociadora tan difícil como es, con el objetivo de que el diálogo se retrasará o se retrasará y que se hará para Kosovo sorteando 1 título, destacó Maliqi.

El analista Maliqi ha añadido que la eventual presión de la UE sobre Kosovo será infructuoso, y como resultado único podría estar desestabilizando la situación política e ir a nuevas elecciones parlamentarias. Eso, según él, daría lugar a la creación de un nuevo gobierno de Kosovo, que tendría menos disposición a cooperar para el diálogo.

Sin embargo, como dice Maliqi, el diálogo entre Kosovo y Serbia en curso en Bruselas seguirá en el punto en que se encuentra ahora, hasta después de las elecciones presidenciales en los Estados Unidos, que se celebran el 3 de noviembre. Hasta entonces, ambas partes, Kosovo y Serbia tratarán de fortalecer sus posiciones.

En cuanto a las declaraciones de Lajcak, hasta ahora sólo ha reaccionado al vocero del Parlamento de Kosovo, Vjosa Osmani, quien ha dicho que lo que Lajcak ha declarado en Belgrado, no es verdad exactamente lo que Lajcak ha dicho y que le ha dicho lo contrario, para que la decisión del Tribunal Constitucional sea respetada por establecer la asociación.

A las declaraciones de Lajcak en Belgrado, el Ministro de Relaciones Exteriores y Diaspore en el Gobierno de Kosovo, Melza Haradinaj-stubla, ha reaccionado diciendo que cambiar la Constitución podría restaurar la idea del intercambio de territorios. Hasta ahora, el primer ministro del país, Avdullah Hoti, no ha hecho ningún comentario sobre las declaraciones de Lajcak.

La formación de la Asociación de municipios de mayoría serbia está prevista con el Acuerdo de Bruselas alcanzado en 2013 en el diálogo entre Kosovo y Serbia.

En 2015 los dos países, bajo la mediación de la Unión Europea, también han alcanzado un acuerdo adicional sobre los principios del establecimiento de esta asociación. Sin embargo, el Tribunal Constitucional de Kosovo ha determinado que en 23 disposiciones del acuerdo los principios no están en armonía con la Constitución de Kosovo, aunque ha dicho que podrían armonizarse con un acto jurídico del Gobierno de Kosovo.

Las autoridades de Kosovo han declarado que la asociación se establecerá de conformidad con la decisión del Tribunal Constitucional de Kosovo, pero después de llegar a un acuerdo amplio con el reconocimiento mutuo con Serbia.

Las autoridades de Belgrado han insistido en que la Asociación de municipios de mayoría serbia se forme inmediatamente y que esta cuestión sea un tema de negociación dentro del actual diálogo en Bruselas, que las autoridades de Pristina han rechazado.

¿Qué es Asociación?

La asociación de municipios de mayoría serbia es una comunidad que se reúne alrededor de sí diez municipios de Kosovo, donde la mayoría de la población son serbios, que son Mitrovica Norte, Klokot, Partesh, Ranilug, Gracanica, Zvecan, Zubin Potok, Novoberda, Leposaviq y Shrpca.

Belgrado quiere que a través de este órgano aumente aún más su influencia en Kosovo. However, Kosovo authorities have repeated several times that they will not accept an association with executive competencies.

Según Pristina, tal comunidad con competencia ejecutiva se parecería a la República Srpska en Bosnia y Herzegovina y violaría la independencia y soberanía del país.