Kosovo en el programa del Consejo de Seguridad el 21 de octubre

Rusia dirige actualmente la presidencia mensual del Consejo de Seguridad. El Embajador ruso ante la ONU Vassily Nebenzia explicó que el 8 de octubre el Consejo de Seguridad se reunirá físicamente en su sala, 7 meses después de celebrar reuniones virtuales de la calle debido a Avid19. La reunión de Kosovo no se conoce en qué forma. En abril la reunión tuvo lugar virtualmente.

Según informes preliminares del informe de asesoramiento secreto.org El Enviado Especial y Jefe del Personal de la UNMIK, Zahir Tan, informarán al Consejo de Seguridad sobre los acontecimientos recientes en Kosovo. Para el 9 de octubre, los miembros del Consejo de Seguridad asumirán el informe del Secretario General de la ONU Antonio Guterres en Kosovo. Sobre su base, los miembros del Consejo de Seguridad preparan la palabra que celebrarán en la sesión.

Novedades recientes

El Primer Ministro de Kosovo, Avdullah Hoti y el Presidente de Serbia, Aleksandar Vuciq, firmaron el acuerdo el 4 de septiembre para normalizar las relaciones económicas. La firma tuvo lugar en la Casa Blanca en presencia del presidente estadounidense Donald Trump, después de que las delegaciones celebraron dos días de conversaciones en presencia de la administración estadounidense. El acuerdo se centra principalmente en mejorar las relaciones económicas entre ambos países y reconfirma algunos de los acuerdos previamente establecidos, como el de establecer el transporte ferroviario y construir una carretera entre Pristina y Belgrado. También se acordó posponer con un año la búsqueda de Kosovo para ser miembro de organizaciones internacionales y la campaña serbia para convencer a los países que han reconocido Kosovo para revertir el reconocimiento.

Otros acuerdos incluyen mejorar las relaciones con Israel: Kosovo e Israel se reconocen, y Serbia coloca su embajada en Jerusalén. Kosovo y Serbia han acordado llamar a la organización terrorista Hezbollah. Cuando hablaron de los medios de comunicación, tanto Vucié como Hoti dieron diferentes interpretaciones de los acuerdos. Vuciq dijo que Serbia no ha firmado acuerdos trilaterales, pero sólo acuerdos bilaterales con Estados Unidos, que no incluye el reconocimiento de un tercero, haciendo acusaciones para Kosovo. Sin embargo, Hoti llamó al acuerdo para llegar al acuerdo final y el reconocimiento mutuo.

Las conversaciones de alto nivel entre Belgrado y Pristina, dirigidas por la Unión Europea, se celebraron en julio, después de una pausa de 20 meses.

Vuciq y Hoti acordaron mantener el diálogo en la cumbre celebrada el 10 de julio con el presidente francés Emmanuel Macron y la canciller alemana Angela Merkel. El 7 de septiembre, el Alto Representante de la UE para Política Exterior y de Seguridad Josep Borrell organizó una reunión con Vuciq y Hoti en Bruselas. Antes de la reunión, Vučić y Hoti emitieron una declaración conjunta que confirmaba la continuación del diálogo entre Belgrado y Pristina dirigido por la UE y destacaron la prioridad que tiene la integración de los países. Dijeron que el acuerdo firmado en Washington podría contribuir al logro de un acuerdo completo y jurídicamente vinculante para normalizar las relaciones efectuadasx1 confidencial.

El mismo día, el portavoz de la Comisión Europea, Peter Stano, expresó su preocupación por la decisión de Serbia de trasladar su embajada a Jerusalén, decisión que contradice la posición común de la UE sobre el estatuto de Jerusalén. En respuesta al Ministro de Relaciones Exteriores de Serbia, Ivica Dacic, dijo que la decisión de cambiar la embajada sería discutida por el gobierno y que la decisión dependería de otros factores, incluido el desarrollo de nuevas relaciones con Israel.

El 24 de junio, la Fiscalía Especial presentó un auto de acusación junto con las Salas Especiales de Kosovo Thaci, entre otras cosas por crímenes de lesa humanidad y crímenes de guerra. Thaci fue interrogado por fiscales de La Haya, donde se ofreció voluntariamente el 13 de julio. Desestimó todos los cargos. El 24 de septiembre, la Fiscalía Especial detuvo al ex oficial U CK, Salih Mustafa bajo una orden de arresto emitida por las Salas Especiales de Kosovo. Hasta ahora no se han dado detalles sobre los detalles de los cargos presentados contra Mustaf.

Principales cuestiones y opciones

El mantenimiento de la estabilidad en Kosovo sigue siendo la principal preocupación del Consejo de Seguridad. El Consejo de Seguridad seguirá vigilando los esfuerzos diplomáticos para avanzar en el diálogo entre Pristina y Belgrado y cualquier tipo de esfuerzos para llegar al acuerdo final para Kosovo.

Si bien continúa el diálogo entre Belgrado y Pristina organizado por la Unión Europea, una de las cuestiones que preocupan al Consejo de Seguridad es la falta de aplicación de los acuerdos existentes, en particular la relativa al establecimiento de municipios serbios en el norte de Kosovo, habitada por la mayoría serbia. La cuestión del papel que podría desempeñar se relaciona con su UN NICH en la aplicación de los acuerdos existentes. El Consejo de Seguridad seguirá de cerca los acontecimientos relacionados con las Salas Especiales de Kosovo, KSC. Una de las cuestiones que el Consejo de Seguridad tratará es la cooperación de Kosovo con el KSC, teniendo en cuenta que algunos actores políticos de Kosovo han criticado la labor del KSC. Si Kosovo quiere limitar la cooperación con las Salas Especiales, el Consejo de Seguridad emitirá una declaración en la que instará a las autoridades de Kosovo a que cumplan sus compromisos con el tribunal.

Algunos miembros del Consejo de Seguridad, especialmente los del P3, (Francia, Gran Bretaña y Estados Unidos) siguen tratando de reducir el ciclo de presentación de informes de la UNMIK al Consejo de Seguridad y cerrar la UNMIK, dada la relativa estabilidad en la base. Si bien el Consejo de Seguridad ha llegado a un acuerdo en febrero de 2018 sobre la reducción de la frecuencia de presentación de informes, podría pedir al Secretario General de las Naciones Unidas que hiciera un examen estratégico de la UNMIK, dada la eficacia de la misión.

Dynamica en el Consejo de Seguridad y Larger

Kosovo sigue siendo una cuestión de baja intensidad obtenidax0-segundo para el Consejo de Seguridad, dijo desde hace mucho tiempo el Consejo de Seguridad, citando este mandato técnico para decir que Kosovo no es una cuestión de emergencia para el Consejo. El término tiene su propia explicación en vocabulario de conflicto. Para el Consejo de Seguridad, Kosovo es una cuestión que persiguen estrechamente los países con intereses particulares para la región. Esto se debe en parte a la superioridad que las organizaciones regionales, como la UE, la OTAN y O El SEU tienen que ver con problemas relacionados con Kosovo.

También siguen existiendo posiciones muy diferentes entre los miembros permanentes del Consejo de Seguridad, cuando se trata de Kosovo. Francia, Reino Unido y Estados Unidos han reconocido la independencia de Kosovo y han apoyado las tendencias de su gobierno. China y Rusia no reconocen la independencia de Kosovo y apoyan firmemente la posición de Serbia. Entre los miembros elegidos por el Consejo de Seguridad Irlanda y Noruega han reconocido Kosovo. Estados Unidos es un seguidor del cierre de la UNMIK, dado el nivel de estabilidad en Kosovo. Estados Unidos también dice que la UNMIK ha sobrecargado al personal y explota recursos que son mucho mayores que su responsabilidad, recursos que pueden utilizarse en otros lugares donde hay más situaciones de emergencia. La cuestión de la modificación del mandato de la UNMIK y su posible cierre podría decidirse en el siguiente período, si aumenta el número de miembros del Consejo que apoyan esta posición.

Aunque el Consejo de Seguridad está examinando periódicamente misiones de las Naciones Unidas en todo el mundo, el mandato de la UNMIK no tiene límites. Cualquier intento de cambiar el mandato requerirá una nueva resolución, que es rechazada y podría ser bloqueada por Rusia.