Green o Borell, que va a encontrar el enredo de Kosovo Serbia

Green o Borell, que va a encontrar el enredo de Kosovo Serbia

Durante más de un año se ha bloqueado el diálogo sobre la normalización de los informes entre Kosovo y Serbia. Tal proceso ha llevado a un estancamiento de las discusiones de Thaci-Wucciq sobre la corrección fronteriza e impuestos que el gobierno de Ramush Haradinaj había impuesto a Serbia. Pero, 2020, muchos lo ven como un tiempo cuando pueden [...]

Durante más de un año se ha bloqueado el diálogo sobre la normalización de los informes entre Kosovo y Serbia. Tal proceso ha llevado a un estancamiento de las discusiones de Thaci-Wucciq sobre la corrección fronteriza e impuestos que el gobierno de Ramush Haradinaj había impuesto a Serbia. Pero, 2020, muchos lo ven como un período en el que se puede revivir un diálogo y un acuerdo alcanzado. Los europeos son vistos como un mediador natural, pero Donald Trump ya ha revelado planes para asumir el proceso.

Desde la declaración de independencia de Kosovo, se han celebrado rondas de conversaciones bilaterales entre Kosovo y Serbia. En 2013, mientras tanto, se llegó a la firma del Acuerdo de Bruselas, muy discutido, que se pensó en dirigir a los dos países hacia el reconocimiento mutuo.

Sin embargo, ese acuerdo sólo se ha mantenido en papel hasta que Pristina y Belgrado mantengan acusaciones de falta de respeto. Kosovo acusa a Serbia de no cumplir con una serie de acuerdos relacionados con la energía, libertad de circulación, mientras tanto, Belgrado sigue mencionando a Kosovo que no ha establecido la Asociación de Mayores de Serbia.

A lo largo de los años, no hubo avances en el logro de un acuerdo final entre los dos estados, mientras que la frustración de los informes ha alcanzado su punto culminante.

Mientras tanto, la Unión Europea insistió en llegar a un acuerdo final amplio de Kosovo-Serbia que establecería la paz en toda la región y allanaría el camino para que dos estados se integraran en la UE.

Eso parece haber impulsado a los dos presidentes Hashim Thaci y Aleksandar Vuciq a experimentar para llegar a un acuerdo final que podría potencialmente resolver el problema de Kosovo-Serbia.

Los dos dirigentes, sin trabas del Alto Representante de la Unión Europea Federica Moghrini, habían iniciado conversaciones sobre las correcciones fronterizas o el intercambio de territorios como método para llegar a un acuerdo final de Pristina-Belgrade.

Some Thaci and Vuciq were also accused of secret meetings, yet publicly of accessing borders had been discussed at the Albbakh Forum, which was held in August 2018 in Austria, organized by Chancellor Sebastian Kurz and President Alexander Van Der Bellen.

Hashim Thaci y Alexander Vuciq habían hablado por primera vez sobre la posibilidad de reparar las fronteras, y una idea tan abierta fue apoyada por el propio canciller austriaco Sebastian Kurz.

Esto había alertado a los poderosos estados de la Unión Europea y también al factor político en el país que estaba fuertemente movilizado para oponerse a él.

La canciller alemana Angela Merkel, en septiembre de 2018, había salido contra tocar las fronteras. Merkel de Skopje había dicho que los estados de los Balcanes Occidentales deberían mantener la integridad territorial.

Nosotros, como Alemania y como europeos, tenemos interés en la región estable. Esto es clave para la estabilidad de Europa en general. Creo que la integridad territorial es clave para la región de 10x1, Merkel había dicho en Skopje.

Al oponerse a esa idea, todo el factor político en Kosovo. Todos los partidos políticos se opusieron a él, mientras tanto, Ramush Haradinaj, el recién elegido primer ministro, dijo que tal idea se convierte en tragedias pasadas, citando también botas de guerra.

Tocar las fronteras había convertido a Haradinaj de Thaci en opositores políticos amargos. Cada vez que tuvo la oportunidad, atacaría al otro.

Al ver tal situación, el gobierno de Ramush Haradinaj había tomado una decisión fiscal de 100 años sobre productos originarios de Serbia y Bosnia y Herzegovina.

La decisión también se convirtió en el principal obstáculo para continuar el diálogo Pristina-Belgrade, ya que Serbia fue barricada y dijo que sólo regresa después de que se levante el impuesto.

La presión internacional aumentó al pasar los meses hacia Haradinaj. Comenzando en Estados Unidos, Francia, Alemania y la Unión Europea, que desesperadamente buscaba levantar el impuesto.

Esta presión internacional había dejado a Haradinaj solo en apoyo de su decisión fiscal sobre Serbia, que dijo que estaba impidiendo la partición de Kosovo, ya que había bloqueado las negociaciones de Pristina-Belgrade donde se permitían debatir las fronteras.

Si bien había una posición internacional unificada sobre el impuesto de que debía eliminarse para reanudar las negociaciones entre Kosovo y Serbia, se estaban produciendo señales mixtas a la idea de que la Unión Europea y los Estados Unidos redujeran las fronteras.

Francia fue vista como uno de los estados que apoyaban esa idea, mientras que la situación más inquietante había hecho que los Estados Unidos estuvieran en condiciones de apoyar cualquier acuerdo de Kosovo y Serbia. Esa declaración también se interpretó como apoyo para la corrección de las fronteras.

Tal situación había incendiado aún más una carta del presidente estadounidense Donald Trump, quien había dirigido a Thaci y Vuciqi, que exigía la firma de un acuerdo descrito como histórico.

Les insto a ustedes y a los líderes de Kosovo a que utilicen este momento único, hablen con una sola voz durante las negociaciones de paz y se abstengan de adoptar medidas que hagan difícil llegar al acuerdo. Estados Unidos ha invertido mucho en el éxito de Kosovo como un Estado independiente y soberano. Queremos que su país siga desarrollándose. Estamos dispuestos a ayudarle en sus esfuerzos por llegar a un acuerdo, que refleja de manera equilibrada los intereses de Kosovo y Serbia. Tal acuerdo está a su alcance. Espero que la Casa Blanca le dé la bienvenida a usted y al Presidente Alexander Vuciq para celebrar lo que será un acuerdo histórico (10x0], dijo en la carta de diciembre que Trump había enviado al Presidente Thaci.

Siguiendo esta carta de Trump, donde se requería un acuerdo rápido entre Kosovo y Serbia, negociando conversaciones con las fronteras y un impuesto que había bloqueado el proceso de negociación, la canciller alemana Angela Merkel, que se opuso al tacto de los mapas de los Balcanes occidentales y tenía por objeto desbloquear la situación. Merkel quería que el presidente de Francia, Emmanuel Macron, la apoyara.

Merkel en coordinación con Francia y los Estados Unidos de América había organizado un Sam, celebrado en Berlín el 29 de abril de 2019.

Varios líderes de los Balcanes Occidentales, entre ellos el Primer Ministro de Albania Edi Rama, habían asistido a esta reunión en Alemania, liderada por Merkel y Macron.

Después de la reunión, Haradinaj había permanecido firme en la decisión fiscal, incluso a pesar de la presión de Macroni y Merkel y los enfrentamientos que había tenido dentro con Edi Rama, ya que este último se había encargado de hacer más presión para eliminar el impuesto. Estos acontecimientos en Berlín siguen siendo puntos de colisión hasta hoy entre Rama y Haradinaj.

Como no se ha logrado nada concreto en Berlín, Merkel y Macron han acordado continuar su iniciativa e intentar desbloquear el diálogo Pristina-Belgrade. Así que los dos líderes habían fijado el 1 de julio como la fecha para su reunión de regreso a París.

Los acontecimientos posteriores han llevado a que se cancele la Cumbre de Francia, ya que Pristina y Belgrado no se desplazan en absoluto de sus posiciones. Haradinaj pidió el reconocimiento mutuo de Serbia como contrapeso para la eliminación del impuesto, mientras tanto, Vuciq y Brnabiq en el diálogo dijeron que regresaron una vez que se levanta el impuesto.

A lo largo de este período de bloqueo del diálogo, los esfuerzos de Thaci-Vucciq por las correcciones fronterizas habían disminuido, incluso expertos que reconocen a los Balcanes occidentales argumentan que esa idea había muerto en la Cumbre de Berlín.

Al ver esto en la propuesta de la Unión Europea de devolver a las partes a la mesa de discusión, los Estados Unidos de América habían visto la necesidad de mezclarse directamente, ya que la Administración Trump estaba ocupada en Irán y Corea del Norte hasta entonces.

El 30 de agosto de 2019, el Departamento de Estado de Estados Unidos nombró a Matthew Palmer Representante Especial para los Balcanes Occidentales y para el diálogo entre Kosovo y Serbia.

Este movimiento de Washington debía desbloquear la situación. Palmer después de su nombramiento había visitado Pristina y Belgrado, y se pensaba que el diálogo podría reanudarse a finales de noviembre o principios de diciembre. La resistencia de Haradinaj a eliminar el impuesto, sin embargo, hizo imposible cualquier esfuerzo para restaurar a las partes en el diálogo.

Después de la cita de Palmer en agosto, el presidente estadounidense Donald Trump había ido un paso más allá. El 4 de octubre de 2019, había nombrado embajador de Estados Unidos en Berlín Richard Green como Representante Presidencial Especial, especialmente para el diálogo entre Kosovo y Serbia.

Este nombramiento se consideró como compromiso de Estados Unidos con la región y resolver el problema entre Kosovo y Serbia que daría una estabilidad a largo plazo a la región, mientras que algunos analistas también lo consideraban una decisión extraña.

Después del nombramiento, Grenelli había viajado inmediatamente a Pristina y Belgrado. El 9 de octubre en Pristina, el enviado especial de Trump para Kosovo-Serbia se había reunido con el presidente de Kosovo Hashim Thaci en Pristina.

De todas las visitas de Yerenelli a Kosovo, se implicó que Estados Unidos estaba buscando el logro de un acuerdo rápido. Los meses de febrero a marzo de 2020 fueron citados como el momento en que finalmente se cerraría la cuestión entre Pristina y Belgrado.

Entre los esfuerzos de Palmer-Grenelli por continuar el diálogo entre Kosovo y Serbia y llegar a un acuerdo final entre los dos estados se presentaron los dos senadores estadounidenses, Chris Murphy y Ron Johnson, que permanecieron durante septiembre en Kosovo.

El sacrificio requerido para el acuerdo final de Kosovo-Serbia fue su posición conjunta, dijo la Embajada de Estados Unidos en Pristina durante la visita del 4 de septiembre de 2019.

Mientras tanto, junto con todo este tiempo el diálogo estaba en el bloqueo debido al impuesto, la idea de mover las fronteras había sido completamente diminuida, hasta que Vuciq mismo lo había aceptado en una conferencia de noticias que tal intento había muerto.

Sin embargo, los acontecimientos políticos en el país, la renuncia de Ramush Haradinaj al cargo del primer ministro después de la invitación que recibió del Tribunal Especial, los restos del impuesto en el poder, y las nuevas elecciones han mareado todas las matemáticas occidentales para el rápido retorno al diálogo y la posibilidad de llegar a un acuerdo final entre los dos estados.

Kosovo ya se encuentra en un período de formación de nuevas instituciones. A pesar de que han transcurrido casi 3 meses desde la celebración de las elecciones del 6 de octubre, el país sigue sin instituciones.

La UE ya con un nuevo jefe de diplomacia, Josep Borell, espera que el nuevo gobierno reanude los esfuerzos para restaurar a las partes en el diálogo, ya que Albin Kurti, que se espera sea el primer ministro de Kosovo en el caso de un acuerdo de coalición con LDKQA, ha advertido la eliminación del impuesto y el despliegue de la reciprocidad con Serbia. Si se reanuda el diálogo, queda por ver cuál es el enfoque de Borelli como principal negociador y cómo cooperará con Alemania, Francia y los dos representantes de Estados Unidos para llegar a un acuerdo final entre Kosovo y Serbia.

Y si bien Kosovo está haciendo esfuerzos para establecer nuevas instituciones, Ram-Wuciq y Zaev han emprendido una nueva iniciativa llamada " Mynisgen identificadox1 " , que también está siendo rechazada por la oficial Pristina. Esa iniciativa ha apoyado abrumadoramente a Estados Unidos, sin embargo, diciendo que ese proyecto no puede realizarse sin Kosovo.

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