Incluso un año difícil para la educación de Kosovo

La mala calidad en la educación, las frustraciones de los docentes respecto de los salarios y la injerencia política en las instituciones educativas independientes son sólo algunos de los problemas que enfrenta el sector de la educación en Kosovo durante 2019, dicen los expertos.

Halim Hyseni, del Centre for Advanced Education System Performance, en una conversación para Radio Free Europe dice que los resultados publicados en el campo de la educación durante 2019 demostraron que el sistema educativo en Kosovo está en degradación.

Los últimos resultados de PISA (Programa para la Clasificación Internacional de Estudiantes) en comparación con los de 2005 muestran que estamos en crisis. Es decepcionante porque Kosovo no tiene visión y no sabe qué hacer para cambiar la situación en la educación en un período de 10 años de cumplirx1, dice Hyseni.

Para el nivel infeliz de la educación, Kosovo fue alarmado por segunda vez por el programa de evaluación internacional de los estudiantes, conocido en los cortos PISA.

Este mecanismo ocupa el puesto 77 de Kosovo en mitad de 79 estados, que han sido sometidos a esta evaluación, ocupando el tercer lugar de la lista. Kosovo en esta prueba sólo ha dejado atrás a la República Dominicana y Filipinas.

Los resultados del año 2018 fueron más débiles que el de 2015, cuando Kosovo se adhirió inicialmente a esa evaluación.

Se espera que el pobre resultado de la PISA no sea sorprendente para muchos de los expertos en educación y representantes de la sociedad civil. La juventud Qehaja, directora del Instituto de Estudios de Educación, hizo que el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología del Gobierno de Kosovo fuera responsable.

Es inútil esperar mejores resultados cuando el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología no ha ofrecido ningún apoyo en la implementación del plan de estudios, ha ofrecido libros de texto de calidad, mucho menos inversiones en infraestructura. El buen resultado de la PISA podría provenir del plan de estudios, en lugar de preparar a los estudiantes para probar una semana antes, dijo Qehaja, añadiendo que el punto de partida de la modificación de los resultados en las pruebas que Kosovo pueda someter en el futuro tendrá que estar instalando la rendición de cuentas en la educación en el país.

El Ministro interino de Educación, Ciencia y Tecnología del Gobierno de Kosovo Shyqi Bytyqi vinculó el mal resultado al hecho de que la participación de los estudiantes en el examen se hiciera en forma digital.

Necesitamos ver el sistema educativo, qué mejora hay que hacer porque el nivel de resultados se mide en las escuelas. Por lo tanto, los ministerios pueden hacer buenas políticas ya que ya tenemos nuevos planes de estudios, para los cuales se necesita formación real para que el maestro entienda su sostenibilidad en todo momento. Pero si estos currículos no se implementan, normalmente, vamos a tener malos resultados ya que ahora hemos conseguido lo que dice el Ministro Bytyqi.

La mala situación en la educación, en términos de calidad, también se llama en la Unión de Comercio para la Educación, la Ciencia y la Cultura.

El presidente de esta Unión, Nundman Jasharaj, dijo a Radio Free Europe que la educación en Kosovo está en crisis en todos los aspectos y que hay que hacer cambios y reformas radicales.

El SBASK hizo un análisis, y en 2019 lo consideramos uno de los años muy difíciles en la educación. El nuevo gobierno tendrá que nombrar como ministro de educación a una persona procedente de este sector porque será más fácil el diálogo con él y comprenderá la naturaleza del trabajo en educación. Hay que dividir más herramientas para mejorar las condiciones en nuestras escuelas. Las mejores condiciones también crearían espacio y oportunidades para elevar la calidad en la educación efectuadax1⁄4, dice Jasharaj.

El movimiento Vetevendosje, que ha surgido como ganador en las elecciones del 6 de octubre, en su programa de educación ha planificado seis áreas de transformación necesarias: educación primaria, nuevos libros de texto, educación profesional, sistema de bolsas, educación superior gratuita y la base del fondo para la investigación científica.

Educación y huelgas

El año 2019 en educación estaba en huelga. Los educadores de todos los niveles utilizaron la huelga como medio para presionar al Gobierno de Kosovo a cambiar la Ley de sueldos, aumentando la coficiencia, lo que significaba el aumento de los sueldos.

El aumento de los salarios de los maestros fue posible con la Ley de pago. Pero unos días antes de que entrara en vigor esta ley, el Tribunal Constitucional la suspendió hasta marzo de 2020.

En virtud de la Ley de Recompensas, se espera que un maestro aumente los salarios de 470 euros a 612 euros.

El presidente del Sindicato Unido de Educación, Ciencia y Cultura, Beftman Jasharaj, dijo a Radio Free Europe que no querían huelgas, sino que se impusieron por el desprecio que el Estado hace a los maestros.

■x0 Confissues que ya pueden surgir para ser regulados a través del diálogo y nunca más tienen razones para huelgas. SBASK si ves que el diálogo no va bien, si el otro lado es reacio a hacer lo que dijo y vamos a ir en huelga en el futuro, aunque no lo queremos, pero por desgracia es la única manera de expresar nuestras frustraciones (10) indica Jasharaj.

Exclusiones de la educación internacional

La situación en la educación en Kosovo se deterioró aún más cuando la Asociación Europea para la Seguridad de la Calidad en la Enseñanza Superior no continuó siendo miembro del Organismo de Kosovo para la Divulgación (Asociación Europea para la Seguridad de la Calidad en la Enseñanza Superior).

No se prosiguió el número de miembros porque, como dijo la ENQA, se destacó en particular la falta de cumplimiento de los criterios europeos necesarios y la injerencia política en el Organismo de Acreditación de Kosovo.

La CEPA como injerencia política había considerado la decisión del ministro saliente de Educación Shyqi Bytyqi, tomado a petición del primer ministro saliente, Ramush Haradinaj, de despedir al Consejo Estatal de Calidad en 2017.

Los representantes de la sociedad civil en Kosovo, así como los mecanismos internacionales, han reaccionado en términos de la condición de miembro no residente del Organismo de Acreditación de Kosovo en el ENQA.

El jefe de la Oficina de la Unión Europea en Pristina, Natalia Apostolova, culpó al gobierno y a la política sobre la situación.

Mientras tanto, las organizaciones no gubernamentales de Kosovo, que se ocupan de la educación, han culpado a la política, pero también a la mala gestión de la Agencia de Acreditación de Kosovo.

La Asociación Europea para la Seguridad de la Calidad de la Educación Superior ha indicado que Kosovo puede solicitar la adhesión de nuevo dos años después de tomar esa decisión.

Durante años, el sector de la educación en Kosovo ha enfrentado problemas importantes y no ha mejorado adecuadamente las esferas específicas. Las instituciones del país fueron criticadas por no compartir suficientes medios financieros para la educación. De los 2.300 millones de euros del presupuesto de Kosovo en 2019, el gasto en educación se asignó no más de 300 millones de euros.

La educación en Kosovo dice que el experto en educación Halim Hyseni está transmitiendo los fenómenos negativos que se encuentran en la sociedad en Kosovo. Dice que el alto nivel de corrupción, sin responsabilidad, la no cálculo y la no transparencia son factores que tienen efectos a largo plazo en el futuro del desarrollo general de Kosovo.

Es el último momento en que las estructuras responsables de la educación se detienen y piensan que el sistema educativo, si no avanza, no tiene perspectiva como estado, ningún sindicato en la familia europea. Todos los niveles del sistema educativo, que van desde la educación preescolar hasta la universidad, no están en progreso, no en estancamiento, sino en degradación significax0 título, dice Hyseni.

El movimiento Vetevendosje, que ha salido victorioso en las elecciones del 6 de octubre, ha prometido una mayor división presupuestaria para el campo de la educación y que lo pondrá en las prioridades gubernamentales.