El hombre que Trump despidió del trabajo hoy fue declarado fuertemente contra la independencia de Kosovo

Tres opiniónistas incluso apelan al entonces presidente estadounidense George W. Bush, para reconsiderar la política de Estados Unidos en Kosovo; para tener en cuenta las preocupaciones de Serbia sobre ese tema; no crear enfrentamientos con Rusia y dejar de reconocer la independencia de Kosovo hasta que termine la revisión.

El artículo cita como tema el hecho de que Kosovo pueda servir como un mal precedente internacional; puede causar otros disturbios en los Balcanes, especialmente con albaneses en Macedonia; Kosovo no tiene la capacidad económica y administrativa de existir como estado normal; y el reconocimiento unilateral de la independencia sería satisfacer las amenazas de violencia por parte de los albaneses.

El artículo completo, publicado el 31 de enero de 2008, en la página de Brookings Institution, Brookings.edu.

Título: > > > > , 31 de enero de 2008

Autores: John Bolton, Lawrence Eagleburger, Peter W. Rodman

La administración del presidente Bush [George W. Bush ha expresado su voluntad de reconocer la declaración unilateral de independencia de los albaneses étnicos de Kosovo, provincia de la República Srpska que ha pasado bajo la administración de la ONU y el control militar de la OTAN desde 1999.

Esta declaración de independencia puede tener lugar este mes de febrero. El reconocimiento estadounidense contra la postura de Serbia, sin una solución negociada entre los albaneses de Serbia y Kosovo, y sin modificaciones a la Resolución 1244 del Consejo de Seguridad de la ONU, que reafirma la soberanía de Serbia en Kosovo, ofreciendo a la provincia una autonomía sustancial.

El reconocimiento [de independencia] por Estados Unidos podría ser perseguido por varios países de la Unión Europea, que han tenido una gran presión desde Washington, mientras que muchos otros países de la UE y otros países de Europa han dicho que rechazarían esa iniciativa.

Los esfuerzos para imponer tales soluciones a Serbia desafiarán directamente a Rusia, que se opone a cualquier solución en Kosovo que no tenga la aprobación preliminar de Belgrado.

Creemos que una solución impuesta a la cuestión de Kosovo, y los esfuerzos por dividir el territorio soberano de Serbia sin el consentimiento de los serbios, no están en interés de Estados Unidos. La indiscreción de la política estadounidense que sólo nueve años de calma bastará para convencer a Serbia y Rusia de que cambien las actitudes durante un conflicto de siglos ha demostrado que es extremadamente ingenua.

Creemos que la política de Estados Unidos en Kosovo debe ser examinada inmediatamente, e invitamos a la administración Bush a que, mientras se espera que los resultados de la revisión, deje de reconocer la independencia y aliente a los albaneses de Kosovo a no dar este paso.

La política actual de los Estados Unidos es la idea de que Kosovo es un caso de los conflictos en otros países. Por supuesto, cada conflicto tiene características únicas. Sin embargo, las minorías religiosas y étnicas de otros países ya han dado señales de que seguirán el ejemplo de Kosovo. Esto incluye a las comunidades albanesas del sur de Serbia, Montenegro, especialmente en la ex República Yugoslava de Macedonia, así como en la zona serbia de Bosnia y Herzegovina.

El reconocimiento de la independencia de Kosovo sin el consentimiento de Serbia podría sentar un precedente con consecuencias más amplias e impredecibles en muchos otros países del mundo.

El modelo de Kosovo ya ha sido citado por movimientos separatistas en España y los turcos al norte de Chipre. Ni el Consejo Nacional ni otras tropas internacionales tienen la autoridad de imponer tales cambios a las fronteras de un país.

El aspecto más inquietante de esta política puede ser el comportamiento desamparado mantenido hacia la postura de Rusia. Cualquier disputa que los Estados Unidos tengan con Moscú sobre otras cuestiones, que son numerosas, no debe crear una crisis innecesaria entre los dos países. [ US-USI.

Hay muchas cuestiones urgentes que los Estados Unidos deben cooperar con Rusia, incluidos los objetivos nucleares de Irán y Corea del Norte. Esta cooperación sería socavada por las acciones estadounidenses para ignorar las legítimas preocupaciones de Moscú en Kosovo.

Si Estados Unidos progresa con reconocimiento de Kosovo, no cabe esperar que Moscú sea pasivo. La situación fue diferente en 1999, cuando Estados Unidos y la OTAN tomaron medidas concretas contra Yugoslavia, a pesar de las objeciones a una Rusia débil.

Pero hoy no es una decisión sabia ignorar la voluntad y habilidad de Rusia para ayudar a Serbia. Siendo una cuestión de poca importancia para los Estados Unidos, ¿este abuso del capital político nos sirve con Rusia?

Nuestra política en Kosovo es igualmente problemática para nuestros aliados en Europa. Aunque algunos países europeos, en su mayoría miembros de la Unión Europea, pueden sentirse obligados a unirse a nosotros para reconocer la independencia de Kosovo, muchos de ellos estarían de acuerdo, debido a la falta de flexibilidad e insistencia de Washington. Como Estados Unidos, ni Europa gana nada si crea un inevitable enfrentamiento con Rusia.

Incluso si Kosovo es declarado Estado independiente, sería un estado disfuncional, una base comunitaria internacional para un futuro indefinido. La corrupción y la delincuencia organizada están en altos niveles. La economía no tiene una base sólida, excepto la generosidad internacional y las actividades delictivas.

La aplicación de la ley, la credibilidad de los tribunales, la protección de las personas y los bienes, así como otros requisitos básicos para crear un Estado, son prácticamente inexistenciales. Estos fracasos se facturan al estatus poco claro de Kosovo, a una independencia proclamada unilateralmente conocida por algunos países y rechazada por muchos otros, no ayudarían en absoluto.

El resultado sería un nuevo conflicto congelado y la condición de Kosovo seguiría pendiente. El peligro de restablecer la violencia no permitiría a Kosovo desarrollarse. Además, el aumento de las tensiones podría requerir un aumento de la presencia de Estados Unidos en Kosovo, en un momento en que no podemos permitirlo, debido a otros compromisos.

Serbia ha dado pasos significativos para desarrollar la democracia y reactivar la economía desde el colapso del régimen de Slobodan Milosevic. La actual política [americana] hacia Kosovo corre el riesgo de deshacer todos estos logros. Si tuviera que elegir entre una asociación con Occidente o la protección de la constitución y la soberanía de su territorio, pocas dudas sobre lo que sería la decisión de Serbia.

Si hay radicalización política y desestabilización interna, el crecimiento positivo ahora existente podría dejar de ser tal. Serbia rompería las relaciones con los países que reconocerían Kosovo, e inevitablemente se acercaría a Rusia como su única defensa.

No subestimamos la complejidad y dificultad que tiene la cuestión de Kosovo, ni sugerimos que la situación actual continúe indefinidamente. Al igual que con cualquier cuestión delicada, las soluciones a largo plazo deben provenir de negociaciones y compromisos. Sin embargo, estos logros han sido premeditados por la promesa hecha a los albaneses de los Estados Unidos en Kosovo, que cumplirá los requisitos si muestran persistencia sin llegar a un acuerdo con Belgrado.

Esta promesa no puede justificarse por la afirmación (como aquellos que a menudo dicen a favor de la independencia) de que los albaneses están poniendo fin a la paciencia hacia la independencia deben ser declarados sin demora. Eso significa satisfacer una amenaza a la violencia.

Reevaluar la postura de Estados Unidos en Kosovo debería haberse hecho con el tiempo. Esperamos que esta política que establezca un precedente internacional muy peligroso se evite lo antes posible, y que el examen comience ahora mismo. Mientras tanto, es imperativo que no haya ninguna acción irrefutable y innecesaria que amenaza con convertir este problema relativamente pequeño en una gran suma. /tch