Ischinger: Europa debe venir con un plan para Kosovo- Serbia

Dos décadas después del fin de la guerra en Kosovo, una solución entre Belgrado y Pristina sigue siendo difícil y la frustración sube en la región, escribe Politico.eu.

Europa no puede permitir más tiempo esperar y esperar que este tema tome su curso. Un conflicto sin resolver en el corazón de Europa es un peligro geopolítico inaceptable, especialmente en un momento de disturbios globales.

La canciller alemana Angela Merkel y el presidente de Francia, Emmanuel Macron, tomaron el asunto en serio a principios del año, cuando los líderes de los Balcanes occidentales en Berlín fueron invitados a Berlín a finales de abril. Pero las conversaciones no revelaron lo que la región necesita, un plan real para su integración en las estructuras de la Unión Europea.

Francia y Alemania tendrán otra oportunidad de abordar este problema en otra reunión, incluido el Proceso de Berlín, celebrada en Polonia el 5 de julio. Con urgencia necesitan hacer progresos reales.

Serbia y Kosovo encuentran imposible llegar a una solución idónea para el problema, como si la entre Grecia y Macedonia del Norte alcanzada en el último año en la disputa de nombres.

Más allá del difícil acuerdo entre Kosovo y Serbia, la UE tiene un importante papel para promover el desarrollo de la economía en la región.

Esto implica que Europa debe venir con un plan que podría presentarse a las autoridades de Belgrado y Pristina. Y ese plan debe ser apoyado por el persistente.

Los Acuerdos de Paz de Dayton de 1995, aunque no fue perfecto como marco político para un Estado funcional , son un buen ejemplo del tipo de diplomacia que debe seguirse en el diálogo entre Kosovo y Serbia. Para llegar a este acuerdo se estableció el grupo de contacto > > > entre los principales actos dirigidos a poner fin a la guerra en Bosnia: la UE, Francia, Alemania y el Reino Unido, más América y Rusia.

El contexto y el caso de hoy son diferentes, por supuesto que no se trata de terminar la guerra, se trata de la integración de la región en la UE. Pero el acuerdo de 1995 tiene una gran diferencia con Europa: Mientras el bloque tenga que tomar la iniciativa en las negociaciones, también tiene que coordinar estrechamente para los intérpretes, incluyendo Washington y Moscú, que también tienen sus intereses estratégicos en la región, emitieron el Clan de Kosovo.

La UE también tiene que trabajar con Turquía, que desempeña un papel clave en todos los países de la región dominada por la población musulmana de China, que <x0ndripi y la ruta Incitore efectuadax0 confianza hacen un jugador más importante en la zona.

Europa debe insistir en establecer ciertas condiciones. Kosovo debe cumplir con la posición constante del negociador y suspender aranceles unilaterales que ha impuesto a los productos de Serbia y Bosnia. Serbia, por su parte, debe poner fin a la campaña mundial de los esfuerzos realizados por las organizaciones internacionales.

Este proyecto no está relacionado con las organizaciones benéficas sino con la promoción de los intereses europeos, por ejemplo, completar proyectos de infraestructura en los Balcanes Occidentales, que son vitales para la conexión estratégica de la UE.

En lugar de dejar a los líderes locales para tomar dinero de China para la inversión, la UE debe proporcionar a los gobiernos los fondos necesarios e insistir en que siguen las reglas del bloque de compras y el comercio transparente.

Los países de la región deben entender que el éxito de la cooperación transfronteriza es el boleto para acercarse más a la UE. El mercado regional integrado de forma estrecha no es de los que nunca emergerán; aumentará la prosperidad y les ayudará a cumplir con los posibles criterios para unirse a la UE.

La UE también debe invertir en el orden y el derecho de la región. Los gobiernos de los Balcanes Occidentales necesitan hacer mayores esfuerzos para luchar contra la efectiva Kleptocracia y la UE para ayudarles a hacerlo.

Tal vez lo más importante, la UE y sus Estados miembros deben fortalecer y apoyar a la sociedad civil de la región en los requisitos de transparencia y rendición de cuentas de los líderes locales. Para una verdadera estabilidad a largo plazo, la región necesita una sociedad civil fuerte para aquellos en el poder para manejar.

Europa tiene una guía sobre cómo hacerlo: La Estrategia de Ampliación de la Comisión Europea para 2018 contiene una larga lista de recomendaciones útiles y reales sobre cómo apoyar la consolidación económica y democrática de la región. Lamentablemente, la UE ha ignorado su consejo.

También es triste que la UE haya decidido posponer conversaciones iniciales con Albania y Macedonia del Norte para la adhesión a la UE, a pesar de las promesas anteriores de los gobiernos nacionales y las recomendaciones de la Comisión Europea.

Para demostrar la buena voluntad, la UE debería al menos comprometerse a la liberalización de visados para Kosovo sin más demora.

Si la UE no puede ofrecer una forma acreditable de adhesión, perderá su licencia en la región. Las condiciones para garantizar deben ser severas. Pero también deben tener razón: cuando los países cumplen los criterios establecidos por la UE, no deben ser retraídos de la consideración por las capitales nacionales. Para demostrar la buena voluntad, la UE debería al menos comprometerse a la liberalización de visados para Kosovo sin más demora.

Francia y Alemania saben bien que no pueden esperar resolver la controversia entre Kosovo y Serbia sin ofrecer a la región la posibilidad de iniciar conversaciones de adhesión en la UE. Si no transmiten la señal positiva de que ahora las reuniones futuras podrían terminar con frustración y hostilidad creciente.

Wolfgang Ischinger es presidente de la Conferencia de Seguridad en Munich. Es el ex embajador de Estados Unidos de Alemania y ha sido el principal negociador de Alemania en las conversaciones del Acuerdo de Dayton de 1995 y representante de la UE en conversaciones sobre el futuro de Kosovo en 2007.