Proceso de diálogo en Kosovo

Según él, el proceso está ahora en caos, y los Estados Unidos, así como la Unión Europea, tendrían que trabajar juntos para encontrar una solución.

Radio Free Europe: La ministra de Relaciones Exteriores de Serbia, Ivica Dacic, dijo que la anulación de la Cumbre de París es evidencia de que el papel de Estados Unidos es clave para continuar el diálogo, agregando que nada es posible sin el apoyo de Estados Unidos. ¿Está de acuerdo con esa evaluación?

James Ker Lindsey: Sí, y no. Sí, porque en la última década hemos creado esta situación cuando la Unión Europea y la Comisión Europea tomaron el papel del líder en el proceso. Pero todavía creo que hay diferencias entre la forma en que la Comisión Europea ha querido dirigir este proceso, y cómo al otro lado Berlín ha querido liderarlo.

Claramente, en vísperas de la conclusión del mandato de la Comisión, Berlín ha querido asumir el liderazgo de este proceso (Kosovo dialogue- Serbia) y ha cometido un error en cómo lo hizo. Creo que hay otro problema aquí; la credibilidad de Francia en los Balcanes Occidentales en este momento es pequeña, ya que Francia está al borde de un bloque que se opone a la ampliación de la Unión Europea.

Tanto Francia como Alemania creen que podrán pasar por alto a la Comisión Europea, responsable de las negociaciones sobre la normalización de los informes entre Pristina y Belgrado. ¿Cómo puede Francia o Alemania liderar cuando uno de ellos está tratando de cerrar las oportunidades de los Balcanes Occidentales y bloquear la pertenencia a la UE de sus países.

Por supuesto, esta no es una buena combinación y contribuye a que Estados Unidos obtenga mayor autoridad en las conversaciones. Pristina y Belgrado, por muchas razones, preferirían la participación de Estados Unidos en las conversaciones más que en Alemania. Por supuesto, el problema radica en el hecho de que la nueva composición de la Comisión Europea se formará en el otoño, y es cuestionable si puede convencer a las partes de nuevo de la importancia de su papel.

Radio Free Europe: ¿Crees que para ambas partes, Pristina y Belgrado, Washington es un socio más deseable que la Unión Europea?

Por ahora. Pero este no debe ser el caso. El papel clave debe ser la Unión Europea, pero la UE no debe ser impotente. Una de las razones de esto es que estamos al final del mandato de la Comisión Europea. Las opiniones están profundamente divididas en lo que se refiere al diálogo sobre la situación y en lo que debería centrarse.

Por lo tanto, los Estados Unidos han tomado la delantera, pero por supuesto esto debe reunirse con la Unión Europea. Este es un proceso que la Unión Europea tuvo que liderar. Al final del día, la situación que tenemos es el caos. Toda esta historia es muy mala. Creo que eso es exactamente lo que pasa cuando tienes un jugador clave en malas condiciones debido al curso natural de la política. El Representante Exterior de la UE Federica Moghrini aprueba el mandato, en otoño tendremos el nuevo liderazgo de la Comisión Europea. Así que la razón de lo indomable siempre se presenta cuando estamos al final del mandato de la Comisión Europea.

Alemania y Francia tendrían que decir <x0 títulolook mientras aquí está la Comisión Europea, él tiene autoridad y le apoyamos garantizadox1 título, pero no lo hacen por las mismas razones mencionadas anteriormente. En cambio, los dos países están presentando iniciativas personales. Creo que esto es muy malo. Deben tener una agenda común cuando se trata de los Balcanes Occidentales. Actualmente, sin embargo, Alemania parece más bien mostrar que está unido en una actitud con Francia de lo que está pensando estratégicamente en lo que es bueno para los Balcanes Occidentales. Toda esta situación parece ridícula.

Radio Free Europe: ¿Crees que el papel de Estados Unidos en el diálogo entre Kosovo y Serbia en este momento es constructivo?

James Ker Lindsey: Esto, no puedo responder en una frase porque depende de muchas otras cosas. Tenemos una situación muy compleja ahora mismo. Creo que los Estados Unidos pueden ser extremadamente constructivos y pueden desempeñar un papel positivo. Lo único que se puede hacer actualmente en el diálogo entre Pristina y Belgrado es que la comunidad internacional, la Unión Europea y los Estados Unidos, trabajen juntos para encontrar una solución.

Actualmente no estamos viendo esto, ya que estamos viendo divisiones dentro de la UE, vemos desacuerdos dentro de los actores clave: la UE, Estados Unidos y Francia. Alemania y Gran Bretaña están en la misma posición que es diferente a la de Estados Unidos. Mientras tanto Francia tiene su posición. Los Estados Unidos pueden convertirse completamente en un factor vital, pero en este momento tenemos caos. De hecho, Estados Unidos se ha convertido en parte del problema porque tenemos una tendencia a pasar por la UE y que el papel clave de Estados Unidos ha pasado. Pero sabemos que la Unión Europea es el anfitrión del papel más importante en este proceso. Así que si la UE y los Estados Unidos trabajan juntos sí, los Estados Unidos pueden desempeñar un papel constructivo.

Si los Estados Unidos juegan su juego, creo que veremos que los participantes en el proceso jugarán sus juegos con los Estados Unidos, ya que ahora están jugando con la UE.

Radio Free Europe: ¿Se puede concluir que la presión sobre Pristina y Belgrado se debe a la buena voluntad de Berlín y París de promover el diálogo entre Kosovo y Serbia?

James Ker Lindsey: Volvamos al punto, no estaba claro de qué se trataba la reunión de Berlín, y qué esperaban lograr con esa reunión. Algunos dicen que se ha celebrado la reunión para poner puntos para el intercambio de territorios, y otros dicen que esto es exactamente lo que sucedió.

El problema es que no se han presentado nuevas teorías para salir de la crisis. Si no quieres hablar del intercambio de territorios, ¿cuál es la alternativa? ¿Qué estabas preparando en la mesa de discusión que permitiría el movimiento hacia adelante? Nadie presentó tal cosa, y creo que también es parte del problema. Nadie presentó posibles soluciones o nuevas ideas. Es sólo que, bueno no le gusta, detengámoslo, pero la pregunta es cuál es el plan para que las cosas avancen. Por lo que puedo ver, no hay tal plan.