Apostolova: Public, Painful, but Needed Administration Reform

Así lo ha declarado el jefe de la Oficina de la UE en Kosovo, Natalia Apostolova, durante la discusión ética en la Administración Pública de la FOL, con lo que dijo que la reforma de la administración pública es dolorosa pero necesaria.

No puede haber desarrollo de la sociedad democrática sin el poder de la administración pública. Para compartir los poderes, necesitamos saber cómo se crea la administración pública. En Kosovo, no teníamos una ley separada sobre el establecimiento de funcionarios estatales y sobre salarios para determinar los sueldos. El presupuesto estatal no era tan claro como la categoría y cuánta gente se pagaba... Hay un gran desafío, porque usted tiene que negociar con el gobierno, con el Ministro de Finanzas del MAP cómo abordar esta reforma. Esta es una reforma dolorosa porque, como sabemos, Kosovo tiene un número ampliado de funcionarios públicos asignados a título personal, dijo.

She has expressed her concerns today over the appointments of different persons leading the agencies on property issues. Si bien ha vuelto a criticar la decisión del gobierno de Kosovo de recaudar salarios para asesores de ministros y otros funcionarios, ya que, según él, ha causado inestabilidad presupuestaria.

Nos hemos comunicado con la oficina del Primer Ministro, porque ha habido varias decisiones ad-hoc que nos han planteado algunas preocupaciones. Ha sido una decisión para recaudar salarios para los asesores de ministros y el resto de funcionarios empleados, que provenían de la oficina del primer ministro. Para nosotros, esta decisión que no fue coordinada dentro del gobierno o con asociados internacionales fue una sorpresa y se hizo cuando habíamos logrado progresos con la reforma de la administración pública. Eso planteó muchas preocupaciones, porque si usted ve esta decisión, desestabilizó la estabilidad financiera del presupuesto asignadox1, dijo Apostolova.

El Ministro de Administración Pública, Sr. Mahir Jagcilar, dijo que Kosovo debía prepararse con una reforma administrativa, como en los países europeos. Dijo que la ética en la administración pública es el pilar central de la Estrategia de Modernización de la Administración Pública 2015-2020, así como una máxima prioridad en las relaciones entre Kosovo y la Unión Europea, ya que anunció las conclusiones del informe sobre medidas disciplinarias en la administración pública durante 2018.

Es importante señalar que sólo siete instituciones no han respondido a la solicitud de información del MAP, mientras que otras 85 instituciones han afirmado que no ha habido casos de adopción de medidas disciplinarias contra funcionarios públicos durante 2018. De los datos recogidos por el MAP en 2018, incluido el nivel local y central, se han producido 82 casos de medidas disciplinarias contra funcionarios públicos por violaciones de la legislación sobre ética y lucha contra la corrupción. De los 82 casos, 64 fueron violaciones graves, mientras que 18 casos fueron infracciones menores.

En cuanto al nivel central, dijo que durante 2018 existen 43 casos de medidas disciplinarias contra funcionarios públicos por violaciones de la legislación sobre ética y lucha contra la corrupción. Yagcilar anunció que en 33 casos se cometieron violaciones graves, mientras que 10 casos de irregularidad menor.

En lo que respecta a los niveles municipales de 2018, dijo que se han producido 39 casos de medidas disciplinarias contra funcionarios públicos por violaciones de la ética.

Se trata de violaciones graves, mientras que 8 casos han tenido pequeñas violaciones. La decisión de reducir el empleo como resultado de las violaciones cometidas se ha tomado contra 5 funcionarios públicos asignados 1 título, dijo.

Al final, Jagcilar dijo que las medidas disciplinarias más comunes han sido la suspensión preventiva basada en el artículo 69 de la antigua ley de la administración pública.