Reeker: América no se centra en la corrección de Kosovo-Serbia

Radio Free Europe: Sr. Reeker, comience con el diálogo entre Kosovo y Serbia. Los Estados Unidos están mostrando un papel e interés añadidos en este diálogo. ¿Qué nueva dimensión pueden los diplomáticos Matthew dar este proceso Palmer y Richard Green?

Philip Reeker: Como usted sabe, hemos apoyado el diálogo entre Kosovo y Serbia desde el principio. Hemos apoyado los esfuerzos de la Unión Europea. Intentamos ser socios en ese esfuerzo. Y creo que Pompeya ha presenciado esto con la cita de Matthew. Palmer, uno de mis representantes especiales adjuntos para los Balcanes Occidentales, para centrarse directamente en el asunto.

El Presidente (American Donald) Trump ha apoyado esto con el nombramiento de nuestro embajador en Alemania, Richard Green, enviado especial del presidente para las negociaciones pacíficas entre Serbia y Kosovo, para agregar dimensión política, para demostrar que creemos que este es un proceso importante y que Estados Unidos hará todo lo posible para ayudar a este proceso.

Radio Free Europe: Llevas mucho tiempo involucrado en el proceso de mediación entre Kosovo y Serbia. ¿Cuán reales son las posibilidades de que estos dos países alcancen acuerdos pacíficos?

Philip Reeker: Creemos que las probabilidades son reales. Creemos que hay voluntad en ambos lados. Más importante aún, hay un fuerte deseo entre todas las personas de la región de vivir en paz, encontrar formas de avanzar, con el objetivo de la plena integración en las instituciones europeas y transatlánticas, y encontrar medios para una mejor seguridad, estabilidad y prosperidad para todas las personas de la región. Creo que eso es lo que los líderes en Serbia y Kosovo quieren ver. La cuestión es encontrar la dinámica correcta, encontrar las habilidades para avanzar. Y todo es diplomacia.

Radio Free Europe: Desde hace más de un año, la idea de cambiar fronteras ha sido muy controvertida en Kosovo. ¿Qué tan real es esperar que Kosovo y Serbia estén de acuerdo en la nueva frontera?

Philip Reeker: Creo que deben ver lo que pueden hacer para avanzar y no ir con alguna noción predeterminada de cómo puede ser un acuerdo de paz amplio, cómo pueden conocerse mutuamente, cómo pueden trabajar para encontrar mejores oportunidades para su gente. Esto incluye oportunidades económicas que resultarán de superar diferencias específicas, encontrar formas de aumentar el comercio y atraer inversiones desde el extranjero a la región, aún más. Este es el futuro de toda esta gente. Eso es lo que los Estados Unidos quieren apoyar, (también) lo que los dos países pueden hacer juntos para encontrar el camino a seguir, sin condiciones previas.

Radio Free Europe: ¿Los Estados Unidos apoyan la idea de cambiar fronteras?

Philip Reeker: Estados Unidos apoya la cooperación de los dos países mediante el diálogo, para encontrar una manera de avanzar, lo que traería mejores oportunidades para las personas en Serbia, para las personas en Kosovo, en toda la región. Y esto, francamente, es bueno para Europa y entonces es bueno para nosotros, para nuestra vasta familia transatlántica, poder seguir en una situación más estable y segura. Esto tiene que ver con el futuro de todas las personas de la región y con las generaciones venideras.

Radio Free Europe: ¿Pero le preocupan las advertencias de que el posible cambio de fronteras entre Kosovo y Serbia podría tener un efecto dominó en la región?

Philip Reeker: Creo que insistes en la idea de cambiar fronteras. No estamos concentrados aquí. Nos centramos en encontrar los dos países por delante y determinar ideas para la solución. No hay manera de hacer eso.

Creo que es una excusa para que otros no avancen cuando se centran en cosas que imaginan antes de que ocurran. Las negociaciones son negociaciones. Y este es el significado del diálogo: sentarse y hablar de oportunidades, de construir confianza entre los dos países. Así que hemos ofrecido nuestras oficinas diplomáticas, el representante especial, el enviado especial del presidente, para ayudar a construir esto y trabajar con nuestros colegas europeos, para hacer avanzar todo el proceso y la región, para un futuro mejor para todos allí.

Radio Free Europe: Sr. Reeker, se especula sobre una especie de conferencia de paz entre Kosovo y Serbia, organizada por los Estados Unidos. ¿Está planeando Washington algo así?

Philip Reeker: No soy consciente de ningún plan específico. Depende de lo que dos lados puedan hacer para trabajar juntos. Recientemente tuvimos elecciones en Kosovo. Estamos esperando la creación del gobierno allí. Este es claramente un paso importante en las futuras etapas del proceso. El proceso de diálogo ha sido muy importante en el pasado para ayudar a resolver cuestiones específicas. Queremos que ambos países vuelvan a la mesa juntos, en diálogo.

Radio Free Europe: ¿Podemos esperar una reunión en Washington?

Philip Reeker: No soy consciente de ninguna reunión en Washington ahora mismo. Tengo muchas reuniones en Washington todo el tiempo. Lo que dos partes tienen que hacer es decidir cómo avanzar. Estamos ofreciendo nuestras oficinas y apoyo a la diplomacia americana, junto con la Unión Europea, para que los dos países puedan avanzar en una agenda que han dado prioridad.

Radio Free Europe: Parece un poco hipotético, pero si el acuerdo está bloqueado, ¿cuáles serían las consecuencias de continuar algún tipo de status quo en las relaciones entre Kosovo y Serbia?

Philip Reeker: Como dijiste, esto es hipotético. ¿Por qué pasar mucho tiempo hablando de problemas hipotéticos? Si no hay acuerdo, usted permanece en el status quo y no avanza. Seguir teniendo inestabilidad en una región que necesita más estabilidad. Seguir permitiendo que la historia guíe el futuro, en lugar de mirar hacia el futuro, y hacer un esfuerzo para formar una nueva historia sobre la región que creemos que es muy posible.

Creo que es hora de avanzar, de encontrar formas de que las personas de Kosovo, las personas de Serbia, las personas de los Balcanes Occidentales puedan tener más estabilidad y, por lo tanto, más oportunidades para la prosperidad. Para hacer esto, debes tener seguridad. Es importante que las personas de la región reconozcan que deben vivir juntas. La geografía es real. Los vecinos son vecinos. Eso no cambiará. Se trata de encontrar formas de avanzar y explotar lo que se ofrece, en términos de apoyo internacional, para encontrar soluciones y progresos en este conflicto a largo plazo.

Radio Free Europe: Volvamos ahora a otro tema: Bosnia y Herzegovina. El país ya ha pasado un año sin gobierno estatal. ¿Cómo puede Bosnia convertirse en un estado funcional?

Philip Reeker: Creo que es importante que el pueblo de Bosnia y Herzegovina sea escuchado por sus líderes. Han sido elegidos para gobernar, para aportar funcionalidad a Bosnia y Herzegovina. Han pasado casi 25 años desde que el Acuerdo de Dayton ha traído la paz a una situación absolutamente terrible. La gente puede haber olvidado lo terrible que era la guerra en Bosnia. Verdaderamente en el corazón de Europa has tenido una guerra terrible, tantas muertes, tantas atrocidades, éxtasis, migración masiva.

Hemos encontrado el camino a la paz a través del proceso de Dayton y ahora, 25 años después, es realmente el momento de avanzar y convertirse en un estado más funcional. Este es el deber de los dirigentes de Bosnia y Herzegovina, todos ellos. Y queremos trabajar con nuestros socios europeos para promover esto.

Radio Free Europe: Acabas de mencionar el Acuerdo de Dayton. Ha sido una importante contribución americana a la paz en Bosnia. ¿Cómo comentaría su cambio?

Philip Reeker: El Acuerdo de Dayton ha sido alcanzado para traer la paz, para poner fin a esa terrible guerra. Nunca se supone que sea una situación permanente. Lo que necesitamos es una voluntad de todas las partes de Bosnia para ver lo que pueden hacer, no sólo para hacer que el país sea más funcional, sino también para ofrecer más estabilidad, más seguridad, más prosperidad. Eso es lo que la gente quiere. Seguir adelante en las reformas impulsadas por la comunidad internacional, beneficiarse de la buena voluntad y apoyar que Bosnia y Herzegovina tenga muchos amigos y asociados (y) rechazar influencias maliciosas que quieren ver divisiones en la región son pasos importantes en los que nuestra diplomacia también se centra.

Radio Free Europe: El próximo año será el año de elecciones en el norte de Macedonia. La decisión sobre estas elecciones se ha tomado después de que el Consejo Europeo se haya negado a iniciar conversaciones de adhesión con Skopje y Tirana este mes. ¿Cuál sería su mensaje a los partidos políticos y públicos de Macedonia?

Philip Reeker: Macedonia del Norte ha avanzado notablemente. En los Estados Unidos estábamos muy contentos la semana pasada para ver al Senado de Estados Unidos ratificar la aplicación de Macedonia del Norte para convertirse en un miembro completo de la OTAN. El norte de Macedonia será el 30o miembro, el 30o aliado de la organización transatlántica. Es un paso extraordinario. Han hecho importantes reformas, han concertado acuerdos con vecinos que les han permitido avanzar.

Ya hemos visto los resultados en el norte de Macedonia, en términos de un nuevo sentido de estabilidad y seguridad, que aumenta las oportunidades e intereses de los inversores extranjeros. Esto es importante.

Hemos sido decepcionados, y el Secretario Pompeya ha dejado muy claro que el Consejo Europeo no ha iniciado negociaciones de adhesión con el norte de Macedonia y Albania. Las perspectivas europeas, la idea de que las personas de estos países europeos quieren unirse a la Unión Europea, ha sido un componente importante de nuestra política exterior. No somos miembros de la Unión Europea, pero hemos apoyado esta idea. Nuestros programas de ayuda, nuestra diplomacia ha apoyado los esfuerzos de reforma que estos países han emprendido para avanzar en esa dirección. Creemos que es el mejor interés de un país en la región y Europa.

Es decepcionante ver a ciertos líderes con una visión del siglo XIX de la región de los Balcanes Occidentales. Esperamos que sólo sea un obstáculo temporal (y) los países tendrán oportunidades en la primavera, como han dicho, para una nueva decisión que permita la apertura de las negociaciones de adhesión. Esto, por supuesto, sólo sería el comienzo de un largo proceso de una serie de capítulos, a través de los cuales nuevos países de la Unión Europea han aprobado, por delante de ellos, para implementar las reformas necesarias para satisfacer los requisitos de la UE.

He notado que el Consejo (europeo) no ha solicitado nuevos pasos, simplemente ha pospuesto la decisión. Sé que en el norte de Macedonia están dando grandes pasos en esta dirección. Están felices de ver el progreso en el proceso de la OTAN. Reconoceremos claramente esto cuando el liderazgo de la OTAN se reúna en diciembre y seguirá apoyando sus esfuerzos, tanto en el norte de Macedonia como en Albania, para avanzar hacia la carretera de la UE.

Radio Free Europe: ¿Crees que la decisión negativa de Bruselas podría tener un efecto negativo en la región o abrir las puertas a otros países?

Philip Reeker: Creo que es importante que este proceso que la Unión Europea y sus Estados miembros han alentado ahora y muchas décadas no deben ser cuestionados. Son países europeos y los Estados Unidos han apoyado una Europa entera, libre, pacífica y promocional desde el fin de la Segunda Guerra Mundial. Celebramos el 70 aniversario de la OTAN. La OTAN ha sido claramente una clave importante para lograr la estabilidad, inicialmente en Europa occidental, durante la Guerra Fría, y luego, después de adoptar el período posterior a la Guerra Fría, con nuevos miembros, ampliando las alianzas con otros, como alianza de defensa. Esto ha sido una clave importante para un nivel de seguridad, que ha permitido este período sin precedentes de prosperidad en Europa. De eso estamos orgullosos. Es bueno para los Estados Unidos, es bueno para los europeos.

Hasta que celebremos este aniversario y recordemos lo que hemos hecho juntos, creemos que deberíamos continuar en este camino. Hay quienes quieren intervenir en los países de los Balcanes Occidentales, sólo para crear inestabilidad. Hay quienes no quieren ver la estabilidad porque afecta sus intereses negativos. Seguiremos apoyando a la gente de la región que desea avanzar hacia un futuro mejor.

Radio Free Europe: el Sr. Palmer ha dicho la semana pasada que la falta de decisión para el norte de Macedonia y Albania podría abrir las puertas a Rusia. ¿Estás preocupado?

Philip Reeker: Creo que es una preocupación. Hemos visto la influencia maliciosa por delante de la región. Estos países (en los Balcanes Occidentales) han declarado claramente que la dirección que quieren tomar es Occidente. Son parte de Europa y quieren formar parte de instituciones y organizaciones que conforman Europa y permiten una mayor prosperidad, mayor cohesión. Han dado pasos significativos para superar las diferencias con los vecinos este es el primer paso y en emprender reformas necesarias para calificar, simplemente para abrir el proceso de adhesión, que durará hasta que cada capítulo esté cerrado. Pero este es un proceso positivo. Creemos que merecen respuestas positivas, ya que hacen exactamente lo que se les pide hacer y cumplen las condiciones necesarias para avanzar.

Radio Free Europe: Según usted, ¿cuál es la mayor influencia rusa en la región?

Philip Reeker: Depende de cómo otros lo vean. Rusia es un país que tiene relaciones en la región y lo aceptamos. Nosotros también queremos tener mejores relaciones con Rusia. He estado en Moscú y he hecho un esfuerzo para hablar de dónde podemos construir nuestras relaciones. Tenemos muchos desafíos.

Uno de los lugares más visibles en los que se ve la influencia malintencionada de Rusia es Ucrania. Rusia ha invadido este país, continuó (apoyo) la guerra en curso en el este de Ucrania. Miles de personas han muerto. Han asumido obligaciones a través del Proceso de Minsk para encontrar un camino adelante y no cumplir. Queremos ver esto. Los rusos están pagando el precio por esto, por las acciones de su gobierno. Este tipo de influencia masculina es algo que no queremos ver en otras partes de Europa y ciertamente no en los Balcanes Occidentales.