Fallado: Los visados no pueden ser eliminados en 2019

Los expertos advierten que los desafíos que esperan a la Unión Europea en 2019 probablemente continuarán retrasando las esperanzas de Kosovo de garantizar un régimen libre de visados y continuarán manteniendo a sus ciudadanos en largas filas esperando puertas de embajada.

Añaden que otro retraso en la obtención de la liberalización de visados dañaría aún más la reputación de la UE dañada en Kosovo, una vez que el mayor partidario de la UE en los Balcanes, y en toda la región.

Dudo que la liberalización de visados con Kosovo progresará aún más en 2019, seleccionó a BIRN, Tena Prelec, investigadora de la Universidad de Sasex y de la Escuela de Economía y Ciencias Políticas de Londres.

Jona Lushaku, profesora de Ciencias Políticas de la Universidad de Pristina y analista de Integración Europea, también cree que las posibilidades de Kosovo para un régimen libre de visados con la UE están disminuyendo.

La liberalización de visados fue más real durante 2018 que en 2019, se llevó a cabo con BIRN.

Prelec llama a este retraso desafortunado <x0 títulox1 título, ya que la concesión del régimen libre de visados representaría un gesto concreto de la UE que habría sido acogido más allá de Kosovo como signo de <x2 confianzaa para toda la región que la UE no sólo requiere, sino que también da significadox3 título.

Igor Soltes, relator del Parlamento Europeo para Kosovo, es un poco más optimista.

Cualquier cosa es posible y no debemos perder la esperanza de que la liberalización del visado ocurra este año, cumplióx1⁄4 dijo Soltes para BIRN.

Subrayó que hasta que el Consejo de Ministros diera luz verde a un régimen libre de visados, no se pueden desarrollar negociaciones entre el Consejo Europeo y el Parlamento Europeo.

Pero Soltes espera que la liberalización de visados, así como otras cuestiones clave para las relaciones entre la UE y los Balcanes Occidentales, permanezcan en la agenda del Parlamento Europeo después de las elecciones de mayo.

La luz verde es seguida por un atraso

Europa dijo a Kosovo que los requisitos de visado caerían si completaba sus deberes con Montenegro, completado en marzo de 2018, y una lucha fortalecida contra la delincuencia y la corrupción.

Las expectativas crecieron aún más después de que el Parlamento Europeo votara a favor de la liberalización de visados en septiembre.

Sin embargo, las esperanzas se desvanecen rápidamente. Durante su visita a Pristina en diciembre, el Comisionado de Ampliación Johannes Hahn aconsejó a los ciudadanos de Kosovo que mostraran paciencia durante varios meses antes de que se aprobara el régimen libre de visados. Según él, el proceso sería finalizado para 2020, <x0 confianzaor tal vez antes, pero no me retenga como rehén a este método, dijo Hahn.

Tras el informe positivo de la Comisión Europea sobre Kosovo, el Consejo de Ministros decidió que, según Hahn é, estaba tomando la mayor parte del tiempo.

Prelec señala varias razones para el retraso. ▪x0 Viti 2019 ofrecerá muchos otros temas apremiantes que necesitan ser abordados por la UE, por lo que es probable que la liberalización de visados con Kosovo y la ampliación general se deje para el próximo final, indicó Prelec.

Las elecciones del Parlamento Europeo en mayo, según Preleci, probablemente restaurarán un parlamento al que los partidos del centro principal se han debilitado y con posibles incentivos para que el Parlamento demuestre que apoya el control de inmigración aplicadox1⁄4.

Tampoco el hecho de que Rumania, una de las cinco naciones de la UE que no han reconocido Kosovo, haya asumido la presidencia de la UE, no es de ayuda.

Por todas estas razones, podemos esperar ver los primeros pasos concretos en esta dirección general en 2020. Sería feliz si me equivoco y espero que los frenos sean tomados de personas que ponen la importancia correcta a este asunto, hizox0 título dijo ella.

La Tuhina de Croacia, periodista de Kosovo a Bruselas, también cree que la liberalización de visados para Kosovo es poco probable que ocurra en 2019.

El primer trimestre de este año será sin debates sobre la ampliación o inmigración debido a las próximas elecciones europeas, y ya que ambos temas son muy impopulares, nadie de la élite actual está dispuesto a participar en cualquier cosa que provocara un debate durante la campaña electoral, hizox0 título que le dijo a BIRN.

Tuhina destacó que aunque la Comisión Europea llegó a la conclusión de que Kosovo había cumplido todos los criterios para la liberalización de los visados, algunos Estados miembros de la UE todavía tienen reservas con respecto a la segunda condición, la lucha contra la delincuencia organizada y la corrupción.

Si algunos estados miembros no están dispuestos a proporcionar visas para Kosovars, este elemento podría ser utilizado, indicando Tuhina.

Explica que Francia ha sido particularmente dura en su postura y que ha trabajado con éxito para crear una llamada minoría bloqueadora para detener el tema tituladox1 título.

Acaso sólo puede tomar otra dirección si el presidente francés Emmanuel Macron (quien ha rechazado la expulsión de visas para Kosovo) cambia su posición después de las elecciones de mayo, cumplió con el título de abogado.

Tuhina no piensa que la presidencia de la UE de Rumania sería un problema muy grande si uno de los países más grandes, como Alemania y Francia, pusiera el tema en la agenda.

Además, esto podría convertirse en una ventaja, ya que Rumania votará a favor, ya que es el país que formalmente pone esta cuestión en la votación, agregó:

Soltes, relator del Parlamento Europeo para Kosovo que no descarta la liberalización del visado este año, dice que depende de Kosovo celebrar conversaciones bilaterales y convencer a los Estados miembros de la UE de que deben tener un régimen libre de visados.

La cuestión es que la Comisión Europea y el Parlamento Europeo dieron su consentimiento y una luz verde, por lo que todos esperamos que los Estados miembros continúen con el proceso, cumplióx0] dijo Soltes.

También espera que Rumania, a pesar de su negativa a reconocer Kosovo, vea la importancia de conceder la liberalización de los visados.

Rumania Presidence ha definido cuatro esferas clave en las que quiere centrarse en su presidencia del Consejo Europeo. Uno de ellos es el llamado "Europa" , un actor global más fuerte, denominado "Europa", bajo el cual han determinado la importancia de apoyar la ampliación de la UE en los Balcanes Occidentales y una mejor cooperación con esta región, indicaron Soltes.

Delay envía un mensaje equivocado a los Balcanes enteros

Pero Soltes también reconoció que es probable que el proceso se posponga, ya que no hay sesiones plenarias programadas desde finales de abril hasta principios de julio.

Este es otro obstáculo al régimen libre de visados garantizadox1⁄4 dijo, terminando tan pronto como Kosovo consigue un régimen libre de visas, mejor.

Jona Lushaku, profesora y analista de Pristina, dice que es difícil imaginar que los países de la UE puedan tomar esa decisión antes de las elecciones de mayo, dada la falta de popularidad de temas relacionados con la inmigración entre los votantes de la UE.

Esto no debe ser un argumento, pero en el momento político actual de la UE, este hecho es importante y explica por qué la decisión no será procesada por votar antes de las elecciones de mayo, hizox1⁄4 dijo a BIRN.

Ella y otros expertos dicen que el retraso dañaría aún más la imagen ya ondulada de la UE en Kosovo y el resto de la región.

■x0 Confía en la perspectiva europea ha sido sacudido en Kosovo, Lucak estresó. ▪x2 Debido a que no ha tomado una decisión sobre la liberalización de visados, la confianza en la UE ha sido totalmente desactivada.

Tena Prelec está de acuerdo con el pensamiento de que la retirada de la liberalización de los visados, a pesar de que Kosovo cumple los criterios establecidos, se considera una completa traición en Kosovo.

Esta traición de las expectativas se ha impulsado una gran cantidad de enojo y resentimiento contra la Unión Europea (10x1), agregó.

▪x0 Esto es inquietante ya que Kosovo ha sido visto desde hace tiempo como el más pro-La UE en los Balcanes Occidentales.

Si los líderes de la UE quieren mantener a los Balcanes Occidentales en un camino pro-europeo, esta experiencia amarga se ha convertido en un autogong.