Bugajski predice los riesgos que enfrentan los Balcanes si Kosovo divide

Bugajski predice los riesgos que enfrentan los Balcanes si Kosovo divide

Janusz Bugajski, miembro superior del Centro de Análisis de Políticas Europeas, a través de un documento autorial, ha dicho que un proceso de división o intercambio de territorios entre Kosovo y Serbia requeriría al menos cuatro condiciones para su implementación pacífica. ################################################################################################################################################################################################################################################################

En primer lugar, porque sólo los Estados soberanos pueden intercambiar territorios, Serbia y Kosovo deben reconocerse como países independientes y no bloquear el acceso a las instituciones internacionales. En segundo lugar, la aprobación popular en ambos países debe garantizarse mediante el Parlamento o un referéndum público. En tercer lugar, la mediación internacional sería esencial para la aplicación de cualquier acuerdo territorial. Y en cuarto lugar, los ciudadanos afectados por los intercambios de tierras tendrían que ayudar a cambiar al estado elegido:

Pero, según él, incluso si se han cumplido todas estas condiciones, los cambios fronterizos en los Balcanes Occidentales están llenos de riesgos y serán interpretados en toda la región como la legitimación de la homogeneización nacional.

A continuación, tiene un texto completo:

El programa de partición está molestando a los Balcanes este verano.

Tras algunas declaraciones de provocación de los políticos serbios y de Kosovo y en medio del silencio relativo de Washington y Bruselas, aumentan las hipótesis de que se está planificando un plan territorial entre Belgrado y Pristina.

El Presidente de Kosovo Hashim Thaci ha confirmado que el diálogo entre Belgrado y Pristina incluirá las conversaciones sobre las correcciones transfronterizas efectuadas con arreglo a criterios de intercambio de territorios y no sólo los acuerdos de demarcación, como recientemente se vinculan entre Kosovo y Montenegro.

Algunos funcionarios serbios han presentado repetidamente la oportunidad territorial de normalizar las relaciones entre los dos estados, pero hasta ahora no se considera seriamente la cuestión.

En un movimiento que provocó rumores sobre negociaciones secretas, Thaci dijo que las conversaciones con Belgrado deberían ser consideradas al unirse al valle de Presevo de Kosovo, una parte del sur de Serbia con la mayoría de las poblaciones albanesas.

Thaci claramente quiere poner en tela de juicio a Presevo y no enfrentar la rendición unilateral del norte de Kosovo, en la que los serbios forman la mayoría en cuatro municipios.

Los Estados Unidos y la UE se han opuesto constantemente a cualquier cambio fronterizo, viendo movimientos como peligrosos en una región aún inestable.

Pero ahora crecen los rumores de que Washington y Bruselas pueden tratar de resolver la controversia entre Serbia y Kosovo con una opción territorial y han lanzado una burbuja para ver lo que Belgrado y Pristina pueden aceptar sin una mediación internacional directa.

En declaraciones recientes a los medios de comunicación, el embajador de Estados Unidos en Kosovo y el portavoz de la Comisión Europea no descartaron las revisiones territoriales, simplemente declarando que Belgrado y Pristina necesitaban llegar a una solución.

Al mismo tiempo, el Ministro de Relaciones Exteriores de Serbia, Ivica Dacic, afirmó que había discutido una posible división durante una visita a Washington. Sólo la canciller alemana Angela Merkel desestimó abiertamente cualquier cambio fronterizo durante una reciente reunión en Berlín con el primer ministro bosnio.

Históricamente, las divisiones no son nada nuevo, ya sea mediante adaptaciones de posguerra por parte de partidos victoriosos, o según plebiscitos democráticos o acuerdos intergubernamentales.

Mientras Yugoslavia colapsó en guerras y elecciones, Moscú no pudo mantener a la Unión Soviética juntos por la fuerza, y Checoslovaquia fue amistosamente separado de Praga y Bratislava.

En cualquier caso, sin embargo, los nuevos países eran antiguas empresas federales que poseían límites administrativos claros y gobiernos electos. La posible partición de Kosovo legitimaría un nuevo principio] estados divididos que surgieron del resto de las federaciones comunistas.

Este proceso requeriría al menos cuatro condiciones que se cumplieran pacíficamente.

En primer lugar, porque sólo los Estados soberanos pueden intercambiar territorios, Serbia y Kosovo deben reconocerse como países independientes y no bloquear el acceso a las instituciones internacionales.

En segundo lugar, la aprobación popular en ambos países debe garantizarse mediante el Parlamento o un referéndum público.

En tercer lugar, la mediación internacional sería esencial para la aplicación de cualquier acuerdo territorial.

Y cuarto, los ciudadanos afectados por los intercambios de tierras tendrían que ayudar a trasladarse al Estado elegido por ellos.

Pero incluso si se han cumplido todas estas condiciones, los cambios fronterizos en los Balcanes Occidentales están llenos de riesgos y se interpretarán en toda la región como legitimidad del homogeneismo nacional.

Con el principio de la multiétnica, que aparentemente deja, los requisitos para el monoteísmo aumentarían y potencialmente revelarían varios países. Las instituciones occidentales y las fuerzas de la OTAN no pueden estar preparadas para la ola de inestabilidad que podría incluir más adelante la región.

En Kosovo, la Iglesia Ortodoxa Serbia se opone firmemente a cualquier pérdida de territorio, sobre todo porque la mayoría de los lugares religiosos serbios y más del 60% de la población serbia no se encuentran en los municipios del norte.

Los serbios y albaneses radicalizados podrían alimentar protestas violentas para expulsar a otros grupos étnicos de sus territorios asignados. Y un proceso similar se puede presentar en el valle de Presevo si está de acuerdo con un intercambio de tierras.

Las revisiones territoriales también aumentarán el apoyo en Kosovo para unirse a Albania. Este momento podría extenderse rápidamente en Macedonia, donde al menos una cuarta parte de la población es albanesa. Las amenazas a la integridad territorial de Macedonia intensificarían el etnonacionalismo, potencialmente destruirían el acuerdo de nombre con Grecia, y llevarían a Bulgaria y Albania a un conflicto en expansión.

Mientras tanto, la entidad serbia en Bosnia y Herzegovina podría buscar la aplicación del precedente de Kosovo para unirse a Serbia; la población croata puede exigir que Croacia absorba a Herzegovina occidental; y la población bosnia podría hacer campaña para que la región musulmana mayoritaria de Serbia en Sandzak se una a Bosnia.

Montenegro también será atrapado en medio de esta tormenta, y los bosnios, serbios y albaneses exigirán a todos aquellos que busquen la división del país en el que forman la mayoría local.

Y todo esto es poco probable que ocurra en un clima político y político pacífico, pero podría estar lleno de incidentes violentos para demostrar que la separación era necesaria.

Aunque este escenario suena como una recompensa balcánica para el Kremlin y puede contribuir a justificar su división de Ucrania, Georgia y Moldova, sería prematuro que Moscú celebrara la división de cada estado balcánico. Tales acontecimientos subrayarían que la propia Federación de Rusia, que contiene 85 entidades federales, podría dividirse territorialmente según principios étnicos, religiosos o regionales. Paradójicamente, la división de Kosovo o Bosnia podría servir como prototipo para la futura ruptura de Rusia. /psis.al/

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