Asociación, entre Constitución y negociaciones políticas

La formación de la Asociación o Comunidad de municipios de mayoría serbia ha permanecido rehén de las demandas políticas de la comunidad serbia en Kosovo, ante el veredicto del Tribunal Constitucional de Kosovo de diciembre de 2015, donde dice que el Acuerdo de Bruselas para la Asociación no está en armonía con [...]
El equipo directivo para la redacción del estatuto de la Asociación, compuesto por cuatro serbios, ha expresado anteriormente el escepticismo que la asociación no puede tener competencias si se forma sobre la base de las evaluaciones del Tribunal Constitucional.
Mientras tanto, se han iniciado debates en el sentido de que la asociación podría formarse por medio de una ley separada, lo que daría a la Asociación una importante competencia legal para establecer la independencia necesaria en relación con las autoridades centrales del país.
Zenun Pajaziti, diputados parlamentarios de Kosovo de las filas del Partido Demócrata de Kosovo, parte de la coalición gobernante, dice que la idea de una ley especial de asociación debe ser cuidadosamente abordada y que nadie en Kosovo tiene el mandato de evitar la Constitución del país.
El Tribunal Constitucional ha dado una opinión y creo que todos estamos llamados a mantener esta opinión. Pero el proceso de negociación, ahora, nos lleva a situaciones en las que un posible acuerdo entre ambas partes (Kosovo y Serbia) con la mediación de nuestros socios puede dar lugar a cambios legales y de otra índole en ambas partes. Creo que aún no hemos llegado a esto. Tenemos que dejar el proceso de negociación, la posibilidad de resaltar los requisitos, ambos lados indicaronx0 título, dice Pajaziti.
Mazlum Baraliu, profesor de Derecho Constitucional, hablando de Radio Free Europe, dice que los requisitos del grupo directivo para la redacción del estatuto de la Asociación son inaceptables porque están en pleno cumplimiento de la Constitución de Kosovo y a pesar de la legislación del país.
Quieren una ley constitucional, con la que todos los temas serían regulados, pero en realidad crear una criatura, una república dentro de la república. Así que, una criatura cuasi-estado, pero en realidad es estatal, con la inteligencia y la competencia de incluso los responsables de la decisión y más que los ejecutivos, incluyendo la independencia económica dentro de ella. Hay requisitos inaceptables y de acuerdo con la sentencia del Tribunal Constitucional, en la que ha concluido que la Constitución ha sido violada en uno de los dos acuerdos de Bruselas más de 23 veces. También son incompatibles con la propia Constitución y las leyes en el poder obtenidosx1⁄4], señala Baralius.
El profesor Baraliu añade que la demanda serbia de una ley constitucional de asociación es totalmente contraria al concepto de un Estado unitario, que está en el contenido de la Constitución de Kosovo.
Pero ¿y si la solicitud de la parte serbia en el diálogo de Bruselas es formar asociación bajo una ley separada?
MP Pajaziti dice que el flujo del diálogo no debe ser prejuzgado.
He visto los debates, ahora que estos dos días han surgido, sobre el estatuto de la Asociación. Creo que deberíamos esperar a las propuestas de las partes. Repito que nadie tiene una orden en nuestro país para hacer algo contrario a la Constitución. Si hay tal propuesta, debemos entrar en otro nuevo proceso, un proceso de cambios constitucionales. No creo que estemos aquí en este punto y espero que no volvamos de lo indicado, dice Pajaziti.
Sin embargo, el profesor Baraliu sugiere que no hay manera de proporcionar espacio para iniciativas o eventuales ideas del equipo de gestión que se pongan en marcha para redactar el estatuto de la Asociación o cualquier otra cosa, para una ley separada o ley constitucional para la asociación.
Tales palabras, iniciativas y propuestas para el proyecto de estatuto pueden crear realidades que de hecho ponen en peligro el funcionamiento de la República de Kosovo como Estado y, más aún, como república y ciudadanos. Arriesgan la igualdad de los ciudadanos y crean situaciones disuasivas y asimétricas en nombre de alguien, es decir, favoreciendo a la comunidad serbia a través de esta asociación en este caso y discriminando a todas las demás comunidades, minorías y mayoría cumplidasx0 títulos, estimaciones Baraliu.
El Ministerio de Gestión del Poder Local ha presentado un informe al Primer Ministro de Kosovo Ramush Haradinaj a finales de junio sobre la labor del equipo de gestión, encargado de redactar el estatuto de la Asociación.
Los funcionarios del gobierno de Kosovo se han negado a hablar de las eventuales demandas de este equipo de gestión, así como de las recientes respuestas gubernamentales a esos requisitos.
La creación de la Asociación de municipios serbios de Belgrado oficial y representantes de serbios de Kosovo es la cuestión fundamental en las conversaciones entre Pristina y Belgrado en Bruselas.











