El único obstáculo de Kosovo sigue

Entrevista con Daniel Server

Daniel Server: U n NMIC no puede bloquear nada, la UNMIK tiene pocas personas en Kosovo haciendo el trabajo de un secretario.

DA: Prof. Server, acaba de organizar una discusión en su centro sobre si Kosovo entrará en la Unión Europea. ¿Cómo cree que esto puede lograrse cuando todavía existen misiones internacionales en Kosovo? Sabemos que EULEX terminará la misión, pero U n NMIC puede bloquear.

Daniel Server: U n NMIC no puede bloquear nada. U n NMIC tiene pocas personas allí que hacen un trabajo de secretaría.

DA: Pero la resolución 1244 es el problema, porque sin cambiar la resolución no se pueden hacer cambios deseables en Kosovo.

Daniel Server: Incluso 1244 no es un problema. Porque 1244 claramente dice que se debe tomar la decisión sobre el estado final. Los Estados Unidos y la mayoría de los europeos y más de cien estados han tomado la decisión sobre el estado final. En mi opinión, el único obstáculo es el no reconocimiento de Kosovo por cinco Estados miembros de la UE y el veto de Rusia en el Consejo de Seguridad.

¿Y el veto de China?

Daniel Server: Sí, no sé si China usaría su propio veto si Rusia no lo hizo.

DA: ¿Recuerdas que China también creó problemas durante el bombardeo de 1999?

Daniel Server: Sí, pero no creo que China cause problemas. El único obstáculo es Rusia. Las cinco naciones de la UE que no han reconocido Kosovo no plantean un obstáculo real, porque su cooperación ha sido parte del proceso de enfoque de la UE de Kosovo. No bloquean. No es, por ejemplo, como en el caso de Grecia que ha bloqueado Macedonia.

Ninguno de los cinco países ha bloqueado Kosovo en la UE. Todos cooperan con Pristina, tienen altos representantes en Pristina, por ejemplo, Grecia tiene un embajador allí. Y el Ministro de Integración Europea de Kosovo acaba de decir que estos cinco países no frenarán el proceso de integración de la UE en Kosovo. Así que el verdadero obstáculo es Rusia.

Y la clave para convencer a Rusia es Serbia. Se ha dicho repetidamente a Serbia que no será aceptada en la UE a menos que regule el estatuto definitivo de Kosovo.

Daniel Server, profesor de gestión de conflictos del John Hopkins University Centre for InterAtlantic Relations en Washington, organizó recientemente una discusión sobre Kosovo.

La estrategia de expansión de la UE publicada en febrero contiene como una cláusula que Serbia debe acordar firmar legalmente un acuerdo vinculante que regule el estatuto de Kosovo. La UE está diciendo a Serbia, mejor para resolver este problema ahora que tarde, porque si no lo haces, entonces bloquearemos tu camino a la UE.

Esa es una cosa que Vucic dice, no es así. Eso no es verdad. Hablé con gente que le dijo eso. Ya que no lo acepta, ahora se le dice públicamente. El problema existe, porque aunque Serbia le diga a Rusia que no tenemos ninguna objeción, resolveremos este asunto: "No estoy seguro de que Rusia estará de acuerdo". De nuevo, el verdadero obstáculo es Rusia, no UNMIK, no 1244, etc.

SEA: Rusia es conocida por su actitud. ¿Cuál es el asunto de Turquía? ¿Qué están buscando en Kosovo?

Daniel Server: Siempre dije que nunca conocí a ningún Kosovar que fuera a la mezquita. Ahora conocí a Muffie, así que ya no puedo decir eso. Por supuesto que tiene influencia musulmana en Kosovo, y hay gente radical entre ellos. Pero el gobierno está tratando con ellos y tiene la situación bajo control. ¿Siempre tendrán éxito? No, pero están trabajando en ello. No veo ningún problema aquí. Para mí, los mayores problemas son la corrupción, el estado de derecho.

DA: ¿Hay cambios en la forma en que la UE ve Kosovo y Estados Unidos?

Daniel Server: Tienen el mismo objetivo en Kosovo, y lo han hecho saber: La pertenencia a la OTAN y a la UE. La Unión Europea está atascada con la labor de consenso sobre el reconocimiento de Kosovo. Lo que significa que la UE tiene dificultad para operar marca. La Unión Europea no es un solo gobierno, por lo que hay problemas en la coordinación interna. La UE tiene una enorme influencia en Kosovo. Cuando la UE y los EE.UU. presionan en cierta dirección, las cosas suceden. Cuando la UE y Estados Unidos comienzan a tomar diferentes puntos de vista, entonces las cosas no funcionan bien. Pero, en Kosovo, rara vez hay diferencia entre la UE y los Estados Unidos. América quiere Kosovo preparado para la adhesión a la UE. Estados Unidos desempeña un papel más importante cuando se trata de las Fuerzas Armadas de Kosovo, la OTAN. Pero no se trata de la diferencia, sino de compartir trabajos.

DA: ¿Espera que haya cambios en la política estadounidense para Kosovo?

Daniel Server: No espero cambios. Pero nunca podemos estar seguros.

Daniel Server es profesor de gestión de conflictos en el John Hopkins University Centre for InterAtlantic Relations en Washington.