El FMI quiere retirar el proyecto de ley del profesor que contribuyó en el decenio de 1990

Además, según el Fondo Monetario Internacional, este proyecto de ley puede tener enormes costos para el presupuesto que compromete incluso las inversiones en el futuro de la educación.

Nos gustaría aconsejar firmemente que no avancemos con este proyecto de ley en su forma actual armonizadax1⁄4, dijo el representante del FMI en Kosovo Ruud Veremulen para KALLXO.com.

El miércoles, el Gobierno de Kosovo, bajo amenaza de huelga de maestros, aprobó el proyecto de ley de trabajadores de la educación en los 90 años.

El diario Life in Kosovo había proporcionado este proyecto de ley, que prevé pensiones especiales para varias categorías de trabajadores de la educación en el decenio de 1990, incluidos maestros.

En virtud de este proyecto de ley, los beneficiarios de este estatuto particular son maestros, colaboradores profesionales, directores y subdirectores de la escuela, personal administrativo, personal técnico de las escuelas, empleados en la educación superior según el sistema educativo albanés, instituciones, órganos y otras instituciones que han formado parte de la educación de este período.

Las pensiones anteriores oscilan entre el 50% y el 70% del salario básico del maestro para los que trabajaban en el sistema paralelo a cinco años y, respectivamente, 10 años.

Ruud Veremulen, representante residente del FMI en Kosovo, dijo a Gazeta Life en Kosovo que la contribución del maestro en ese momento es muy valiosa.

Sin embargo, los beneficios previstos por esta ley, según él, son excesivos si se tienen en cuenta las capacidades presupuestarias.

Sin embargo, muchos maestros lo hicieron por motivos voluntarios y se indemnizaron por un fondo único para contribuciones voluntarias, y muchos se negaron inicialmente a pagarse por completo. Además, los beneficios de las pensiones anticipadas son muy generosos, dado el nivel de sueldos en los años noventa y los niveles de pensiones en Kosovo hoy se indicaron en inglés, dijo Veremulen.

...Por ejemplo, un profesor que trabajó en el sistema paralelo durante un solo año ganará el derecho de una pensión mensual permanente de más de 260 euros, que es 3,5 veces superior a la sesión básica y un 50% superior a la pensión media (pensionista con más de 15 años de experiencia antes de 1999) 10x1 título, agregó.

También considera que el costo presupuestario real de esta ley no será sorprendente desde el principio.

Como muchos maestros se retiran, los gastos aumentarán y pueden superar fácilmente el 1% del PIB por año. En ese momento, el costo fiscal anual sería más de 10 veces superior a lo que se presenta públicamente. Y dadas las restricciones de ingresos, esto se producirá a costa de un gasto muy necesario para mejorar los resultados de la educación, lo que debería ser una prioridad política más alta para hacer frente a la escasez de aptitudes en el mercado de trabajo y reducir el desempleo, la atención de la salud y la infraestructura correspondientes a terceros, dijo.

El Sindicato Unido de Educación, Ciencia y Cultura fue la mayor insistencia en aprobar esta ley que comenzó en 2013.

El proyecto de ley sobre el estatuto de los trabajadores de la educación de la República de Kosovo de 1990/91 a 1998/99 se ha llevado a cabo en dos direcciones del Ministerio de Educación que trataron de impulsar la aprobación, mientras que el único obstáculo, según los funcionarios, era asegurar la línea presupuestaria.

Ahmet Plana, profesor de tiempo y sindicalista, había estimado que los maestros merecen un trato mixto con otras categorías de guerra.

 Y necesito que estos maestros sean recompensados de una manera especialmente para llegar a conocerse en los años 90-99, todos han sido tomados por prisioneros políticos y veteranos de guerra, y ¿por qué los educadores no los toman?

Este punto es considerado como problemático por el FMI, ya que según ellos podría provocar una oleada de requisitos de compensación que el presupuesto de Kosovo simplemente no soporta.

Además, la generosidad de una parte de la sociedad generaría ciertamente demandas de beneficios generosos futuros para otros maestros y otras profesiones, aumentando aún más sus costos. Por estas razones, aconsejamos firmemente no avanzar con este proyecto de ley en su forma actual implicax0 título, dijo Veremulen.

¿Qué benefician los trabajadores de la educación de los años 90 de la condición individual?

19 años después de la guerra y una década después de la declaración de independencia de Kosovo, una categoría que contribuyó a mantener viva la educación albanesa en el momento de la ocupación está esperando el reconocimiento legal de esa contribución.

En 1992, los albaneses de Kosovo se vieron obligados a encontrar formas alternativas de mantener vivo el sistema educativo, ya que la administración serbia no permitía mantener la enseñanza albanesa en los centros escolares.

Los comienzos de la iniciativa para establecer una ley especial que reconozca el mérito de los trabajadores en la educación en ese momento fueron en 2013, y desde entonces esta iniciativa sólo ha permanecido como un proyecto de ley.

El proyecto de ley prevé pensiones especiales para varias categorías de trabajadores de la educación de los años noventa, incluidos los educadores.

Según este proyecto de ley especial de beneficiarios de la condición de docentes, colaboradores profesionales, directores y subdirectores escolares, personal administrativo, personal de la escuela técnica, empleados en la educación superior según el sistema educativo albanés, instituciones, órganos y otras instituciones que han sido parte de la educación de este período.

Sin embargo, los beneficiarios de la pensión de propiedad se dividen en dos categorías.

Todos los beneficiarios de las pensiones, que han cumplido más de 5 a 10 años durante este período, entraron en la primera categoría e indemnizaron a muchos del 75% del sueldo básico en educación primaria en Kosovo.

La segunda categoría introdujo a quienes han cumplido entre 1 y 5 años durante este período e indemnizó por muchos del 65% del salario básico en la educación primaria.

Según el proyecto de ley, los trabajadores también se dividen en categorías de trabajadores municipales y republicanos y propietarios de viviendas que habían dado sus hogares para utilizar como escuelas.

En las dos primeras categorías también se establecen servicios médicos gratuitos, prioridad en la curación en el extranjero, prioridad en la colocación de hogares en ancianos, y prioridad en el cuidado de residencias familiares en caso de separación de residencias de nivel central y municipal.

Mientras tanto, se espera que la cuestión de los propietarios de la escuela se ajuste a un acto de suegros.

¿Cuál es la mejor solución para el FMI?

La recompensa mediante la jubilación no se considera una buena idea del FMI debido al carácter de vida y a las continuas consecuencias presupuestarias.

Veremulen dijo que una compensación más justa se basaría en los salarios de los maestros en el momento y en la distribución de los costos en las cuotas.

En nuestra opinión, la ley debe ser re-diseñada para hacer un trato justo a los maestros y contribuyentes, proporcionando una indemnización razonable y a largo plazo que Kosovo pueda pagar. El sistema de pensiones de envejecimiento no es el instrumento adecuado para compensar a estos trabajadores educativos. En lugar de proporcionar una pensión vital, la compensación podría basarse en los salarios de los maestros en ese momento, adaptados a las habilidades y compensaciones recibidas, y pagados en cuotas para distribuir los gastos de ciertos presupuestos asignadosx1⁄4, Veremulen dijo.

¿Inversiones para el futuro o el pasado?

Una de las continuas demandas del SBASK ha sido la adopción del mencionado proyecto de ley, mientras que esa demanda se convirtió en ultimátum para una huelga advertida en los últimos días.

El SBASK había celebrado dos huelgas en dos días laborables diferentes para preceder a una huelga de duración indefinida a menos que se cumpla este requisito.

Habían ignorado las explicaciones de los ministros por su falta de presupuesto y su demanda de cancelación de la huelga.

Si bien después de aprobar este proyecto de ley con una especie de prisa del Gobierno de Kosovo, el FMI considera que no se presenta un espejo de costo justo.

Deja que haga un último punto pero importante. Cuando se presentan proyectos de ley al público, al gobierno y al parlamento, es importante presentar un espejo justo del costo relacionado, ya que el gasto más alto en algunas políticas significa que hay menos recursos disponibles para otras prioridades de política. La presentación de esa evaluación fiscal es también un requisito jurídico. Sin un espejo de coste realista, los indicadores de política no son visibles:

Mientras tanto, en el momento en que este proyecto de ley aún no ha sido aprobado por la Asamblea, según Veremulen, presenta una cuestión fundamental para las prioridades gubernamentales.

En resumen, la selección a la que se enfrentan los responsables de la política de Kosovo es esta: ¿quieres esperar e invertir en el futuro de Kosovo o mirar hacia atrás y gastar una parte cada vez mayor del presupuesto en compensación por empleos que son en gran parte actividades voluntarias y patrióticas en el pasado?