IKD: El Gobierno obtiene ilegalmente competencias y responsabilidades del Parlamento

La lucha contra la corrupción en Kosovo, según el IKD, sigue figurando en papel sobre las instituciones estatales, pero las instituciones de Kosovo prácticamente no disponen de una estrategia estatal y un plan de acción para combatir la corrupción. Esto se debe a que el Gobierno ha adoptado la Estrategia del Estado y ha ordenado su aplicación, en lugar de someterla a votación en la Asamblea de Kosovo, según la ley.

La Agencia Anticorrupción había enviado a la Estrategia Estatal de Lucha contra la Corrupción 2018-2022 y al Plan de Acción, aprobado por el Gobierno en la reunión celebrada el 23 de marzo de 2018 a través de la No 02/37. La decisión del Gobierno relativa a la adopción de la Estrategia Estatal de Lucha contra la Corrupción 2018-2022 y el Plan de Acción había determinado que la decisión entró en vigor el día de firma, encomendando a la Agencia Anticorrupción y a otras instituciones competentes para aplicar la decisión adoptadax1, dijo el informe del IKD.

El IKD estima que la decisión del Gobierno contradice el mandato y las competencias del Gobierno de Kosovo, asumiendo las competencias y responsabilidades que legalmente pertenecen a la Asamblea de Kosovo. En el artículo 16 de la Ley sobre el Organismo de Lucha contra la Corrupción se establece que el Organismo, en cooperación con el Gobierno y otras instituciones gubernamentales y no gubernamentales, elaboró la Estrategia contra la Corrupción. El organismo por conducto del Gobierno presenta la aprobación de la Estrategia de lucha contra la corrupción en la Asamblea de Kosovo, que contiene políticas de lucha contra la corrupción que deben aplicar las instituciones responsables de la República de Kosovo, tanto central como local.

El Gobierno, mediante la decisión ilegal, ha adoptado la Estrategia Estatal de Lucha contra la Corrupción y ordenado su aplicación, sin ser aprobada por la Asamblea, y ha presentado la misma decisión a la Asamblea de Kosovo. Este último, a través de la Comisión de Legislación, ha revocado la decisión del Gobierno, alabando que el Gobierno ha implementado las competencias de la Asamblea y ha exigido que la decisión se tome de acuerdo con la ley del gobierno y luego enviado para su aprobación a la Asamblea de Kosovo. El Gobierno, debido a la adopción de esta decisión en marzo de 2018, aún no ha enviado la decisión enmendada de conformidad con la Ley de Estrategia Anticorrupción y, posteriormente, la República de Kosovo no tiene más de seis meses ninguna estrategia estatal contra la corrupción aplicadax0 título, dice más adelante.

El IKD estima que esta situación causa grandes daños, dado que la Estrategia Estatal contra la Corrupción tendría que comenzar a aplicar en 2018, tras la aprobación de la Asamblea de Kosovo, según los procedimientos legales, mientras que ahora estamos casi a finales de 2018, y la misma estrategia aún no ha sido procesada en la Asamblea de Kosovo bajo obligaciones legales.

El Informe sobre el Progreso de Kosovo de 2018 había determinado que el Plan de Acción de Estrategia y Lucha contra la Corrupción 2018-2022 se redactó después de un proceso consultivo, así como adoptado en marzo de 2018. Por otra parte, se dice que el Gobierno todavía necesita demostrar un verdadero liderazgo, la capacidad de practicar la planificación preliminar, así como la voluntad de compartir recursos adecuados para combatir la corrupción. Su credibilidad dependerá de los limitados recursos para su aplicación. También debería establecerse un mecanismo de vigilancia para evaluar periódicamente los efectos de la estrategia y el plan de acción.

El gobierno de Kosovo, según el IKD, al no proceder con esta estrategia según los requisitos legales de la Asamblea, está dando testimonio de que lo mismo continúa con el ejercicio ilegal de competencias y responsabilidades, ejerciendo competencias y responsabilidades pertenecientes al poder legislativo del Parlamento de Kosovo, así como sin abordar las conclusiones y requisitos de la Unión Europea basados en la prevención y lucha contra la corrupción en Kosovo.

Ese enfoque del Gobierno también entra en conflicto con la voluntad y el propósito expresados por parte del Gobierno mediante la adopción del mismo enfoque de seguimiento. " Sex0 " tolerancia cero " frente a la corrupción, y continuar con otros principios que son: fomentar la integridad, la responsabilidad y la transparencia en la labor de los órganos de administración pública y fortalecer la confianza de los ciudadanos en las instituciones públicas; Mejora de la legislación y fortalecimiento de las capacidades institucionales para prevenir y combatir la corrupción; y sensibilización y educación del público en general en la esfera de la lucha contra la corrupción.

De lo contrario, la Agencia Anticorrupción en marzo de 2017 había tomado la decisión de establecer el equipo de tareas técnico para el desarrollo de la Estrategia y el Plan de Acción contra la Corrupción 2018-22. Al redactar esta estrategia en el grupo de trabajo, se celebraron consultas con expertos extranjeros contratados por asociados internacionales en Kosovo para combatir y prevenir la corrupción y el estado de derecho en Kosovo, incluidos representantes de la sociedad civil y los medios de comunicación.