Cuatro mitos sobre el Tribunal Especial de Kosovo

Los malentendidos pueden contribuir a la disminución de la influencia positiva potencial de la Corte de manera social, así como a promover efectos desestabilizadores en Kosovo y a decepcionar las expectativas poco realistas de quienes se supone que se beneficiarán del proceso.

El Tribunal Especial de Kosovo, compuesto por dos instituciones separadas (Las Salas Especializadas y la Fiscalía Especializada de Kosovo), se basa en la legislación y los cambios constitucionales adoptados por la Asamblea de Kosovo. El tribunal funcionará en el marco del sistema de justicia de Kosovo, pero con emplazamientos en La Haya y personal internacional, así como financiados por la UE. Tampoco hay precedentes directos en los Balcanes Occidentales ni en otros lugares. El tribunal tiene por objeto investigar los casos de crímenes de guerra contra personas, principalmente relacionados con el Ejército de Liberación de Kosovo, integrados por la mayoría étnica albanesa durante 1998-2000.

El establecimiento de este tribunal debe entenderse en el contexto de un contexto más amplio de enfrentamiento con el pasado en Kosovo, donde varios esfuerzos nacionales e internacionales para hacer frente a los crímenes de guerra no satisfacen las expectativas. Si bien su labor puede proporcionar una medida de justicia a las víctimas y una forma directa de rendición de cuentas a los autores, la influencia de la Corte puede verse gravemente dañada por la limitada percepción pública de su propósito y alcance. A pesar de la considerable cobertura mediática, el Tribunal Especial de Kosovo sigue siendo muy mal entendido, tanto por los dirigentes de opinión como por el público en general.

El establecimiento de la corte coincidió con debates acalorados. El gobierno insistió en que Kosovo debía cumplir sus obligaciones con los asociados internacionales, hasta que la oposición alegó que la Corte sería injusta con la mayoría albanesa, ya que sólo las personas que eran miembros del Ejército de Liberación de Kosovo (Ejército de Liberación de Kosovo) serían castigadas, y por lo tanto dañarían la reputación internacional de Kosovo. Por lo tanto, hay varias expectativas respecto de la Corte y lo que se logrará o no se logrará. Estas dinámicas también deben entenderse en un contexto más amplio de tensiones interétnicas y en relación con un conflicto no resuelto. Por consiguiente, no es sorprendente que las expectativas sobre el propósito, el mandato y el objetivo de la Corte sean diferentes y contrarias.

Estos malentendidos pueden contribuir al colapso de la influencia positiva potencial de la Corte de manera social, así como a promover efectos desestabilizadores en Kosovo y a decepcionar las expectativas poco realistas de quienes se supone que se beneficiarán del proceso.

En vista de ello, Interra, Centre for Peace and Tolerance, PAX and Impunity Watch, a principios de este año, realizó una encuesta a nivel nacional, así como el enfoque de grupos con ciudadanos albaneses y serbios de Kosovo para comprender mejor la opinión pública sobre la Corte, y encontró incomprensiones generalizadas sobre el propósito y el mandato del tribunal. Estas conclusiones se publicarán en el próximo informe, que tiene por objeto promover una percepción y un debate precisos sobre el tribunal, aliviar los desafíos que esperan al tribunal y, sobre todo, aumentar el potencial de la corte para una influencia positiva en la sociedad.

En previsión del presente informe, hemos destacado cuatro de los principales mitos sobre el Tribunal Especial, que prevaleció entre los participantes en la encuesta de ambas comunidades, ofreciendo las respuestas a los malentendidos fundamentales que se ocupan de la Corte.

Mito 1: Tribunal Especial de Kosovo para enjuiciar los delitos de corrupción, captura de Estado

Las encuestas muestran que el 35,4% de los albaneses étnicos y el 18,9% de los serbios étnicos creen que el Tribunal Especial para Kosovo perseguirá los delitos conexos y capturará al Estado. En los medios de comunicación ha habido un considerable debate sobre la forma en que la Corte investigará a los funcionarios que han abusado de los bienes del Estado o se beneficiarán personalmente de familiares corruptos.

Datos: El Tribunal Especial de Kosovo tiene el mandato de abarcar únicamente los crímenes de lesa humanidad y los crímenes de guerra cometidos durante 1998-2000, refiriéndose al informe de 2011 escrito por el senador suizo Dick Marty para la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa. Los crímenes de lesa humanidad se refieren a cualquier acto como asesinato, extinción, cautividad, deportación, encarcelamiento, tortura, violación, esclavitud sexual y deportación, cuando se convierte en parte de un ataque masivo y sistemático dirigido contra cualquier población civil, siendo informado del ataque. " , " , " , " , " , " , " , " , " , " , " , " . En esta forma, ninguna persona será acusada de corrupción, crímenes económicos, uso indebido de activos estatales u otras formas de captura del Estado; igualmente importante, ninguna persona será acusada de ningún delito cometido después de 2000.

Mitti 2: Tribunal Especial para Kosovo para determinar si el KLA ha sido una organización terrorista

En algún lugar alrededor de un tercio (33,9%) de los serbios étnicos y un quinto de los albaneses étnicos en Kosovo creen que el Tribunal Especial para Kosovo juzgará al KLA como organización, mientras que el 29,6% de los serbios étnicos y el 24,4% de los albaneses étnicos creen que el Tribunal juzgará a los autores como individuos y el KLA como organización.

Realidad: El Tribunal Especial para Kosovo tiene un mandato único para garantizar un proceso justo para los autores de delitos individuales, principalmente ex miembros del KLA, sospechosos de crímenes de lesa humanidad y crímenes de guerra. Lo mismo no determinará si la campaña del KLA ha sido justa y legítima, así como no determinará si los combatientes del KLA han sido terroristas o portadores.

Miti 3: Tribunal Especial para Kosovo para enjuiciar a sospechosos de crímenes de guerra de la ex Yugoslavia y Serbia

Casi la mitad de los albaneses étnicos (49,6%) y los serbios étnicos (44,6%), respectivamente, creen que el mandato del Tribunal Especial incluye investigar a todos los que cometieron crímenes de lesa humanidad y crímenes de guerra durante 1998-2000, a pesar de su origen étnico. Además, el 32,8% de los albaneses étnicos y el 15% de los serbios étnicos consideran que la Corte tiene un mandato separado para enjuiciar los crímenes de lesa humanidad y los crímenes de guerra cometidos por activistas yugoslavos y serbios.

En teoría, el Tribunal Especial tiene el mandato de presentar cargos a personas de cualquier afiliación étnica por crímenes de lesa humanidad y crímenes de guerra cometidos durante 1998-2000. En la práctica, debido a que el Tribunal tiene el mandato de investigar únicamente los presuntos casos de KLA presentados en el informe de Dick Marty de 2011, hay pocas posibilidades de que se acusen a las personas sospechosas de crímenes de guerra que combatían bajo las fuerzas yugoslavas y serbias.

Myth 4: Special Court to prosecute all crimes allegedly committed by KLA

Sólo el 3% de los serbios étnicos que participaron en los grupos de concentración creen estar familiarizados con el Tribunal Especial y su mandato, sin embargo, han encontrado que muchos de ellos han sido engañados una vez que fueron introducidos a los hechos pertinentes. Casi todos estos residentes, por ejemplo, han creído que el Tribunal tiene el mandato de enjuiciar todos los delitos presuntamente cometidos por el KLA. La mayoría de los participantes han citado delitos individuales contra la población minoritaria cometidos después de junio de 1999 y varios delitos graves como el caso Gorazdevc en 2003, y el caso de la familia Stolic en 2003, con la esperanza de que el Tribunal investigue y juzgue a las personas responsables.

Datos: En agosto de 2015, Kosovo ha adoptado leyes que fundaron la Fiscalía Especial para investigar y enjuiciar los graves crímenes transfronterizos e internacionales que ocurrieron durante el conflicto de Kosovo y como resultado del conflicto de Kosovo en 1998-2000. La Ley para el establecimiento del Tribunal Especial de Kosovo le encomendó que investigara y juzgara esos crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad identificados en el informe de Marty todos los demás casos de crímenes contra la población civil ocurridos después del conflicto de 1998-99 serán tratados exclusivamente por el poder judicial de Kosovo y la EULEX.

Crear la capacidad de la corte para una influencia social positiva es clave para tener conocimiento y expectativas reales sobre el propósito y las oportunidades del tribunal. Mitos como estos distorsionan el diálogo y el debate público, convirtiéndose así en un obstáculo al compromiso real con la labor de la Corte y sus resultados. Por lo tanto, es importante que los ciudadanos estén equipados con información precisa y que los mitos similares sean expuestos en preparación para los primeros actos de la Corte. Por lo tanto, las autoridades de Kosovo, la comunidad internacional y el Tribunal Especial para Kosovo deben cooperar para proporcionar un programa general y amplio de información y comunicación pública sobre estos mitos, así como otras desinformaciones relativas a la Corte. Si estos esfuerzos fracasan, las tensiones corren peligro tanto dentro como fuera de la comunidad, por lo que hay desestabilización en Kosovo, así como el diálogo entre Kosovo y Serbia fascista por la UE.

Los autores de este escrito son: Michael Warren PAX, Colliqi-Integra Concert, Nenad Maksimovic CPT, Marlies Stappers IW. Se espera que la investigación de estos autores se publique a finales de este mes.