Falta de organismos de seguridad

El establecimiento de la capacidad de respuesta en la situación de emergencia es uno de los principales objetivos de las instituciones de Kosovo, al menos según las declaraciones de los representantes de esas instituciones.

Sin embargo, hasta ahora, la eficiencia de los mecanismos para situaciones de emergencia nunca se ha probado, los expertos dicen sobre cuestiones de seguridad.

Burim Ramadani del Centro Kosovar de Estudios de Seguridad dice que tales pruebas son necesarias, para conocer las funciones y responsabilidades de cada agencia de seguridad.

Desafortunadamente, nunca ha habido una prueba completa de todas las instituciones de seguridad, emergencia, salud... de cómo reaccionarían plenamente en cualquier caso, ya sea terrorismo o desastre natural, o incluso en el caso de un ataque desde fuera de Kosovo recomendadox1, dice Ramadani.

Las instituciones de la República de Kosovo han aprobado la Ley de desastres naturales y han elaborado documentos básicos como el Sistema Integrado de Gestión de Emergencias y el Plan Nacional de Respuesta.

Hajriz Sejdiu, del Centro de Gestión de Emergencias del Ministerio del Interior, dice a Radio Free Europe que se ha realizado una prueba de la capacidad de emergencia en 2012.

En 2012 tuvimos un incendio en el municipio de Dragas, cuando había 28.000 hectáreas de bosque en el incendio. Y ahí es donde probamos el Plan Nacional de Respuesta, al establecimiento del Centro de Campamentos Unidos. Agencia de Gestión de Emergencias, [La AME ha gestionado todos los activos gubernamentales que provenían del Gobierno de la República de Kosovo para ayudar a nivel local, o la municipalidad de Dragas, gestionar este incendio, que incluía un gran espacio de wonx1 título, dice Sejdiu.

Pero para Ramadanin, en algunos casos de desastres naturales, se ha observado en Kosovo una no coordinación de las actividades de las agencias de seguridad.

La letra es [coordinación], pero en la práctica no se prueba completamente, en cuanto a quién es el líder de qué elemento en caso de respuesta de emergencia nacional. De alguna manera sería que si Kosovo tuviera un caso serio de emergencia nacional, cada institución actuaría en principio a su manera, pero eso no sería una coordinación adecuada para salvar la vida de los ciudadanos, según Ramadani.

Sin embargo, Hajriz Sejdiu dice que, con arreglo a la ley y los documentos básicos aprobados por el Gobierno de Kosovo, las funciones y responsabilidades se dividen y aplican desde el nivel local hasta el nivel central.

El nivel local es responsable de gestionar la situación. A medida que el nivel local toma sus recursos, esos acuerdos de cooperación con otros municipios y no hay más recursos, llama al Organismo de Gestión de Emergencias [AME]. Y el AME está obligado a proporcionar ayuda desde el nivel central, según prioridades. Si el nivel local necesita la Fuerza de Seguridad de Kosovo, [ KSF] la enviamos, si necesita más servicios médicos especializados, también lo enviamos a través de Sejdiu a Radio Free Europe.

Con el Plan Nacional de Respuesta, el Coordinador de la Gestión de incidentes de tipo nacional, hasta que el anuncio de un estado de emergencia por el presidente, es el Ministerio del Interior.

El Consejo de Seguridad de Kosovo, que es el órgano de seguridad más alto del país y tiene una función consultiva en todas las cuestiones relacionadas con la seguridad de Kosovo, también funciona en Kosovo. Recomienda políticas y estrategias de seguridad.