Hoyt Yee: Apoyo a cualquier gobierno con la mayoría parlamentaria

Un funcionario superior del Departamento de Estado dice que después de las elecciones en Albania, Estados Unidos espera que el nuevo gobierno siga trabajando con las reformas. Deputy Assistant Secretary of State Hoyt Brian Yee pidió en una entrevista para la Voz de América, por la cooperación continua entre la mayoría y la oposición, en la lucha contra la corrupción, el crimen organizado y el narcotráfico.

En cuanto a Kosovo, el Sr. Yee dice que Washington trabajará con cualquier gobierno que salga del proceso democrático, pero que los partidos deben respetar el estado de derecho y cumplir promesas. En una entrevista con la colega Keida Kostreci, el Sr. Yee también habló sobre la perspectiva euroatlántica de los Balcanes, el peligro ruso y prometió que la participación estadounidense en la región continuaría.

Voz de América: Sr. Yee, usted jugó un papel clave para desbloquear la situación política en Albania. ¿Cuál es su evaluación de las elecciones y el período posterior?

Hoyt Yee: Gracias por la entrevista y gracias por el cumplido. Tengo que decir desde el principio que los políticos de Albania desbloquearon la situación política que podría haber obstaculizado las elecciones y el progreso en el camino transatlántico de Albania. También fueron los esfuerzos de algunos miembros del Parlamento Europeo, como Knut Flickenstein y Dave McAllister, varios Ammbsands, incluido el americano, que ayudaron a las partes a llegar a un acuerdo satisfactorio que permitió que la elección se celebrara con la participación de todas las partes. Nos complace mucho que el pueblo albanés haya participado en las elecciones que la comunidad internacional considera en general de conformidad con las normas internacionales. Nos complace ver que los albaneses ejercen su derecho democrático a votar, a participar en un importante proceso democrático. Ciertamente, ahora esperamos con interés la siguiente fase, un nuevo gobierno que esperamos empezará lo antes posible trabajando con reformas, especialmente la reforma de la justicia que permitirá que el país alcance aún más progresos hacia la adhesión a la Unión Europea, para impulsar la prosperidad y el fortalecimiento de la economía y estrechar las relaciones con los asociados de Albania, incluidos los Estados Unidos.

Voz de América: Al ver la cooperación entre la mayoría y la oposición ahora después de las elecciones, algo que se imaginó en el acuerdo entre ellos. ¿Qué esperas ver?

Hoyt Yee: En primer lugar, esperamos que todos los partidos de Albania trabajen juntos, ya sea el partido gobernante o la oposición, en beneficio de los ciudadanos, hagan lo que pensamos que los ciudadanos de Albania quieren, que es progreso para una economía más fuerte, una economía para atraer inversiones, tanto dentro como fuera de las empresas extranjeras, ya sea de Europa o América. Las partes deben esforzarse por crear oportunidades para los jóvenes, como la educación, el empleo, para que los jóvenes quieran quedarse en el país, en lugar de tener la tentación de salir de Albania. Queremos que las partes trabajen más duro para combatir la corrupción, erradicar la corrupción entre los funcionarios, luchar más contra la delincuencia organizada y los estupefacientes, todos los cuales creemos que son los problemas más inquietantes para los ciudadanos de Albania. Nos proponemos continuar nuestra asociación con Albania, con todas las partes que quieren trabajar con nosotros, para ayudar con algunos de los objetivos que acabo de mencionar. Queremos seguir avanzando en todas las esferas en las que hemos trabajado con el gobierno anterior, incluida la reforma de la justicia, el desarrollo económico, la lucha contra la corrupción, el fortalecimiento del estado de derecho y la lucha contra la delincuencia organizada y los estupefacientes.

Voz de América: ¿Ayudarán los Estados Unidos a los expertos en la reforma de la justicia? ¿Qué papel vas a tener?

Hoyt Yee: Tenemos la intención de continuar con el apoyo que hemos dado, a través de la embajada, a través de varias agencias involucradas. USAID, para proporcionar conocimientos técnicos, consultar, fortalecer las instituciones, ayudar a crear la Oficina Nacional de Investigación, por ejemplo, para ayudar con el proceso de propiedad que esperamos comenzar en otoño. Nos proponemos desempeñar el papel que hemos prometido a nuestros socios en los partidos gubernamentales y políticos. Donde ellos quieren que les ayudemos, estamos dispuestos a ayudar, no sólo por palabra, sino por nuestras acciones y experiencia. Lo que queremos ver de ellos es un trabajo intensivo, sus serias intenciones y sinceros esfuerzos para cumplir su deber como líderes políticos, lo que mostrará a los ciudadanos el camino, adoptar e implementar leyes de reforma y proporcionar evidencia de que las personas de la Unión Europea y, más ampliamente, entender que Albania está comprometida con la integración del 100% en instituciones euroatlánticas.

Voz de Estados Unidos: Hablas sobre la voluntad de los políticos de hacer lo que prometieron, cómo lograr reformas y mejorar el clima político en el país. El hecho es que el Partido Socialista ganó suficientes escaños en el Parlamento para gobernarse. En vista del duro clima político que ha dominado a Albania, ¿crees que los mayores intentos de apertura y cooperación deben ser hechos por la mayoría y el Primer Ministro Rama, especialmente ahora que tiene el mayor potencial de hacer lo que quiere políticamente?

Hoyt Yee: No hay duda de que el líder mayoritario en cada país tiene responsabilidades especiales, teniendo la oportunidad de aprobar vínculos y reformas. Pero, por supuesto, en cualquier democracia, pertenece al partido gobernante o a la coalición encontrar soluciones junto con la oposición, ser apreciada y aceptable por la mayoría de los ciudadanos, lo que significa que es importante que la mayoría trabaje con otros partidos que no son en la mayoría o en la coalición mayoritaria, para encontrar soluciones que sean aceptables para todos, o para una gran parte de la población como sea posible. Para que el apoyo público sea tan fuerte como sea necesario para que las reformas no sólo sean votadas sino también aplicadas con el pleno apoyo de los ciudadanos, es importante que la oposición desempeñe su papel en cualquier democracia, que es presionar a la mayoría para encontrar las mejores soluciones posibles. En mi país, así como las democracias europeas, siempre es importante que un gobierno fuerte tenga una fuerte oposición. Sin una fuerte oposición, sin competencia, en muchos casos no hay suficientes incentivos para encontrar las mejores respuestas posibles. Por lo tanto, incluso la oposición tiene un papel importante que desempeñar, no puede simplemente mantenerse fuera del camino y dejar que la mayoría de ella haga cualquier cosa. La mayoría debe extender su mano, y creemos que es importante que la mayoría se involucre, encuentre formas de incluir a la oposición para desempeñar su papel tradicional, pero también es importante que la oposición no siempre se presente con quejas y críticas, sino que surja ideas alternativas, opciones para lo que propone la parte dominante. Esto no es sólo para Albania. En cualquier democracia es importante que el partido gobernante y la oposición desempeñen su papel, que es ayudar al país a avanzar.

Voz de Estados Unidos: En Estados Unidos, ha habido casos en que el presidente (el jefe del gobierno) ha elegido miembros de la oposición para mostrar aperturas o participación. ¿Ves alguna posibilidad de que esto suceda en Albania y crees que esto ayudaría a crear un clima de confianza e incluir a la oposición en la toma de decisiones?

Hoyt Yee: Depende del primer ministro y del gobierno decidir qué individuos estarán involucrados en el gobierno a todos los niveles. Pero, por supuesto, esperamos que haya una posición inclusiva, que el gobierno haga esfuerzos para trabajar con la oposición y otros partidos que no están en el partido o coalición gobernante para encontrar una manera de lograr un consenso suficiente en decisiones importantes. Esto sucede con los nombramientos o mediante un diálogo político normal, compromisos, con soluciones aceptables para ambas partes, hay muchas maneras de llegar a un consenso. Lo importante es que la mayoría, así como la oposición, vean el trabajo que espera a Albania en el espíritu de cooperación, en el espíritu de establecer los intereses de los ciudadanos del país, en los intereses políticos, para encontrar soluciones que ayuden al país, no sólo los patriarcas políticos. Por lo tanto, mientras estaremos abiertos a cooperar con el contenido del gobierno sobre la base de los resultados electorales del 25 de junio, queremos que los partidos políticos trabajen para encontrar soluciones constructivas a nuevas reformas. Creemos que el objetivo de cualquier tipo de compromiso debe ser implementar reformas, marcar el progreso hacia el objetivo de unirse a la Unión Europea, para una mayor integración europea.

Voz de América: ¿Cree que hay razón para preocuparse por la dinámica de las relaciones tensas entre el Primer Ministro y el Presidente electo Ilir Meta, en términos de la futura relación institucional?

Hoyt Yee: En muchas democracias es normal tener diferentes puntos de vista, incluso frustraciones y desacuerdos entre líderes de diferentes partidos, ya sean en el mismo gobierno, o si están trabajando juntos en estructuras estatales, que necesitan cooperar a nivel institucional. Esa es la naturaleza de la política. Lo que esperamos es que los líderes hagan el máximo esfuerzo para encontrar soluciones, incluso si se van desde diferentes puntos de vista. Pueden tener diferentes posiciones o intereses políticos, pero el bien de Albania, los intereses del pueblo no deben estar sujetos a debate político, o a disputas políticas entre líderes o partidos. Esperamos que haya fuertes discusiones y debates entre los líderes de Albania, pero en última instancia lo que animamos, lo que intentaremos ayudarles a hacer, es encontrar soluciones, respuestas, encontrar compromisos para frenar la corrupción y aumentar el interés de Albania en el destino de inversión, lo que reducirá el riesgo de extremismo y afectará al tráfico ilícito de estupefacientes y al crimen organizado.

Voz de América: Pasamos a Kosovo. Las embajadas de cinco países occidentales, incluyendo Estados Unidos, han dicho que cooperarán con cualquier forma legal y trabajarán en el interés del país y en la promoción de reformas para la integración euroatlántica. ¿Fue esta declaración una señal para que las instituciones y el parlamento aceleraran los pasos en el proceso de determinación del futuro gobierno?

Hoyt Yee: Creo que el quinto mensaje, incluidos los Estados Unidos, fue que estamos dispuestos y ansiosos de empezar a trabajar con el nuevo gobierno en Kosovo, para darse cuenta de lo que el pueblo de Kosovo ha estado tratando de lograr durante muchos años, y que lamentablemente el último gobierno no tuvo mucho éxito en darse cuenta: se trata de un progreso real, especialmente en el campo de la economía, en la lucha contra la corrupción, y en la dirección de crear un entorno en el que las empresas puedan desarrollarse en Kosovo y donde el país libre. Todo esto fue factible durante el pasado gobierno y lamentablemente falló. Por lo tanto, queremos transmitir una señal tan pronto como cualquier gobierno que llegue al poder que los Estados Unidos, representantes de los países de la Unión Europea, estamos dispuestos a cooperar con cualquier gobierno que sea legítimo, que tenga los mismos valores y objetivos básicos que nosotros, conocidos, incluyendo la integración, el fortalecimiento de la economía, más empleos para los jóvenes, la reducción de la corrupción. Estamos dispuestos a empezar a trabajar en todos estos objetivos. Por supuesto, esperamos una verdadera asociación entre el gobierno y la comunidad internacional. Tenemos la obligación de ayudar al gobierno de Kosovo a aplicar las reformas necesarias, mientras que el gobierno de Kosovo tiene la obligación de ser serio, y a veces audaz, un gobierno responsable que está sinceramente comprometido a luchar contra la corrupción y a marcar el progreso y no simplemente causar demoras, estancamiento y juegos políticos, sino ser serios acerca de la adopción de algunas medidas concretas hacia los objetivos del pueblo de Kosovo.

Voz de América: Vetevendosje como partido ha ganado más votos que cualquier otro partido. Hablas de cooperación con un gobierno que comparte tus valores, pero Estados Unidos ha criticado fuertemente a Vetevendosje en el pasado. ¿Aceptarías un gobierno con la participación de Vetevendosje?

Hoyt Yee: Como dije, estamos dispuestos a cooperar con cualquier gobierno legítimo que emerge del proceso democrático en Kosovo, o cualquier otro país en Europa. No elegimos partidos ni líderes. Esto pertenece a la gente que expresa la voluntad política a través de las elecciones. Se trata de Vetevendosje u otras partes responsables de encontrar el consenso necesario para tener la mayoría necesaria en el Parlamento para que puedan funcionar como gobiernos. Lo que pedimos es que el nuevo gobierno y los partidos que conforman ese gobierno, así como los partidos de oposición, cumplan con sus obligaciones de asociación. Así que si damos la ayuda que las partes han pedido en Kosovo, haremos nuestra parte. Pero esperamos que los partidos hagan su parte, lo que significa respetar el estado de derecho, lo que significa que no hay gas lacrimógeno, no la violencia en el parlamento algo inaceptable por cualquier democracia en Europa, significa cumplir promesas. Así que no decirnos que van a hacer algunas reformas y luego no cumplir esa promesa, también significa combatir la corrupción sin reservas, no decir que es contra la corrupción y mantener a los funcionarios corruptos en el gobierno. Si los partidos de la coalición gubernamental en el nuevo gobierno hacen su parte, satisfacen nuestras expectativas que hemos expresado durante mucho tiempo, haremos nuestra parte y apoyaremos a ese gobierno.

Voz de América: ¿Qué tan preocupado está por los esfuerzos de Rusia por influir en los Balcanes y en un momento en que el proyecto de presupuesto de la administración para el Departamento de Estado tiene recortes profundos, hay motivos de preocupación para reducir el compromiso en la región bajo estas condiciones?

Hoyt Yee: Estados Unidos sigue teniendo un firme compromiso con los Balcanes Occidentales, y ha habido varios casos cuando se ha reconfirmado esto desde que la nueva administración del presidente Trump comenzó su mandato, incluyendo el apoyo de los Estados Unidos para la entrada de Montenegro en la OTAN. La reunión del próximo mes del vicepresidente Pence con líderes de los Balcanes Occidentales en Podgorica; la reunión de hoy entre el presidente Pence y el presidente serbio Vucic; la continua participación de los Estados Unidos como se menciona en el comienzo en Albania, así como en Macedonia y Kosovo, donde hemos desempeñado un papel activo, ayudando a esos países a acercarse a sus objetivos. Por supuesto, no hemos resuelto todos los problemas, pero en cualquier país donde hay algunos desafíos y creo que esto es cierto para la mayoría de los Balcanes, se puede ver que las embajadas estadounidenses juegan un papel importante, se puede ver que el Departamento de Estado juega un papel importante, da ayuda y consejo, y eso continuará. En su testimonio, el Secretario Tillerson dijo que está muy interesado en los Balcanes y hará aún más en los Balcanes si es posible. La actual administración a menudo ha expresado su compromiso con la estabilidad, la seguridad y la prosperidad en los Balcanes, y esto continuará. También diría que la política estadounidense en los Balcanes Occidentales depende de los intereses estadounidenses. Es ciertamente en interés de los Estados Unidos y ha sido así en los últimos dos decenios, para los Balcanes que avanzan hacia la integración en la Unión Europea y, en la mayoría de los casos, la OTAN. Esto es ciertamente de interés americano, y por eso, la política estadounidense ha sido estable durante algunos administrativos, tanto democráticos como republicanos, y creo que continuará.

En cuanto a Rusia, creo que han escuchado muchas veces de los líderes de esta administración que Estados Unidos quiere encontrar áreas de interés mutuo para trabajar con Rusia. Cuando nuestros intereses coincidan, trataremos de trabajar juntos, estrechamente con Rusia, como en la lucha contra el terrorismo. Pero donde Rusia y Estados Unidos discrepan, donde estamos en diferentes campos, Estados Unidos, como ha dicho el Secretario Tillersson, como ha dicho el Vicepresidente Pence, protegerá sus intereses y valores y sus aliados con gran determinación. Es lo que estamos haciendo.

No queremos exagerar la gravedad de la intervención de Rusia en los Balcanes Occidentales, pero al mismo tiempo pensamos que es importante estar vigilantes. El caso de Montenegro, por ejemplo, debe perturbar cualquier democracia en Europa. Puesto que Rusia, como todos los datos muestran, no duda no sólo en intervenir en las elecciones, sino en derrocar al gobierno elegido democrático de un país, un país que acaba de convertirse en miembro de la OTAN, entonces otros países balcánicos deben ser muy cuidadosos, deben seguir de cerca lo que hace Rusia, y estamos haciendo lo mismo: estamos vigilantes, estamos tomando medidas donde podemos fortalecer los países de los Balcanes Occidentales, frente a los efectos de objetivos maliciosos, ya sea de Rusia o de otros actores extranjeros. Lo que creo que es importante y lo hemos visto demostrado en los últimos años, incluyendo Albania: Países que tienen la voluntad de tomar decisiones difíciles, hacer sacrificios, reformas, esos países son capaces de integrarse en Europa y la alianza de la OTAN. Los países que tienen el valor correcto, tener el liderazgo correcto, tener la voluntad política de seguir el camino correcto, tienen éxito y queremos asegurarnos de que ese principio no cambie, que los países de los Balcanes Occidentales y toda Europa tengan el derecho de elegir su propio camino en términos de seguridad, que tengan el derecho de elegir su futuro, sin el veto de ningún otro país, y que creo que ha sido uno de los éxitos que la OTAN, la Unión Europea y la Unión Europea pueden Necesitan nuestro apoyo, entendemos y pretendemos dar ese apoyo plenamente, pero por otro lado, queremos ver la voluntad política, la resistencia a la corrupción, el compromiso de centrarse en las soluciones y no en los juegos políticos. Si tenemos esta verdadera alianza en ambas partes, entonces creo que tendremos éxito.

Voz de América: Ustedes han dicho que los países balcánicos tardarían 30 años en estar listos para entrar en la Unión Europea. ¿Qué querías decir con eso?

Hoyt Yee: Lo que dije exactamente fue que el ritmo actual de crecimiento económico, que es 3-4 por ciento en la mayoría de los países de los Balcanes Occidentales, no es suficiente para llevar a estos países a niveles económicos o de ingresos promedio de la Unión Europea. En otras palabras, al ritmo actual tardaría varias décadas en alcanzar el mismo nivel de los países de la UE. Incluso si alcanzan el 6 por ciento y esto no se basa en estudios estadounidenses, pero tomará décadas alcanzar el promedio de la UE. Esto no significa que no puedan ser miembros hace 30 años con la tasa de crecimiento real. Todavía es posible y depende de la Unión Europea decidir. Pero mi mensaje a los países de los Balcanes Occidentales es que tienen que emprender estas reformas, ya sean económicas o políticas, con mayor sentido de urgencia. Mientras que 3, 4, 5 por ciento son altas tasas de crecimiento en comparación con democracias consolidadas incluyendo mi país, no es suficiente para alcanzar los objetivos que muchos líderes de los Balcanes Occidentales quieren alcanzar en términos de pertenencia a la Unión Europea. Así que creo que ante todo es responsabilidad de los dirigentes, los gobiernos de los países balcánicos darse cuenta de que hay un plazo en el que esperamos tener un camino de acceso a la Unión Europea, pero cada año que pasa cuando no hay progreso en las reformas necesarias, tanto políticas como económicas, es una oportunidad perdida y entonces tomará más tiempo entrar en la Unión Europea si estas reformas no se hacen ahora. También es nuestra responsabilidad apoyar las reformas, brindar asistencia y asesoramiento. También creo que tenemos que ser directos y eso es parte de mi mensaje: que hay mucho trabajo que hacer, y no podemos ocultarlo, ni podemos hacerlo más fácil, hay muchas reformas que hay que implementar, y ya hay una especie de fatiga con las reformas en los Balcanes Occidentales, entendemos. Durante años estos países han estado trabajando intensamente para lograr estas reformas, pero el proceso de reforma debe continuar: no hay lugar para la complacencia, no hay lugar para descansar en los laureles, para disfrutar de los logros, aunque han habido pasos significativos por delante. Si los países de la Unión Europea quieren unirse a la Unión Europea en un futuro próximo, mi mensaje no es que sea imposible, o que tardará 30 años. El mensaje es que el ritmo con que se hace esto, el proceso de integración está en manos de líderes de los Balcanes Occidentales y, por supuesto, de la Unión Europea. Pero principalmente depende de los gobiernos responsables de implementar reformas. Sabemos que es difícil, pero tienen que seguir trabajando más rápido.