El perdón de la deuda no puede hacerse sin la aprobación del Parlamento

El 3 de octubre de 2017, el Gobierno de la República de Kosovo adoptó una decisión sobre el indulto de las deudas por las obligaciones de los abalnizantes de agua al presupuesto de la República de Kosovo desde 2008. Sobre la base de los argumentos en blanco que figuran a continuación, el G SJP, el INDEP y el GAP Institute rechazan esta decisión y la califican de ilegal, injusta y dañina la sostenibilidad del sector del agua y el presupuesto de Kosovo.

• Según la Constitución de la República de Kosovo y la Ley de las aguas de Kosovo, los recursos hídricos son una riqueza de interés general y propiedad de la República de Kosovo. La decisión de indultar las deudas a los corredores de abastecimiento de agua es contraria a la determinación de la propiedad de los recursos hídricos de la República de Kosovo, porque ha beneficiado a un grupo muy pequeño de esta riqueza estatal.
• El indulto de las deudas a los usuarios del agua también es directamente contrario a los principios y la legislación en vigor. De conformidad con el párrafo 1 del artículo 6 de la Ley de aguas de Kosovo, el usuario del agua empleada pagará todos los gastos resultantes de la prestación de servicios en los que participarán recursos hídricos para el uso de los mismos. Por lo tanto, las deudas de indulto no pueden hacerse con la decisión ejecutiva del gobierno, sin recibir la aprobación de la asamblea. La Ley de acción de la deuda pública, aprobada en la Asamblea de Kosovo, es también un ejemplo.
• Además de este artículo, se ha violado el principio de participación en el debate de las partes interesadas de la misma ley. En virtud de este principio, los subx0organs competentes están obligados a velar por que, en el procedimiento para la adopción de disposiciones, los documentos estratégicos, los planes de software y las decisiones tengan en cuenta los intereses de las partes interesadas (10x0 títulos).
• En el proceso de toma de esta decisión, ha habido una completa falta de transparencia y claramente han descartado actos sumamente importantes en este proceso, ya que son: Comisión Parlamentaria de Juntas y Finanzas, Comisión Parlamentaria para la Agricultura, la Silvicultura, el Desarrollo Rural, el Medio Ambiente y la Planificación Espacial, la Sociedad Civil, etc. Esta decisión también presenta intervenciones gubernamentales en las competencias del poder judicial, porque los medios de comunicación han informado de que el Ministerio de Medio Ambiente y Planificación Espacial ha presentado cargos contra algunos de los deudores de alto rango.
• Además de ser ilegal, la decisión de perdonar deudas también socava la sostenibilidad del sector del agua. Sobre la base de la Ley sobre las aguas de Kosovo, los medios financieros para la gestión, la gestión y el desarrollo del agua son proporcionados sólo por pagos como los de los abalnizadores de agua y otros usuarios. Por ejemplo, la deuda indultada vale aproximadamente 51m euros, mientras que el presupuesto de inversión de capital MMPH para 2017 es de unos 46m euros. El crecimiento del presupuesto para este sector ayudaría a adoptar las medidas necesarias para mejorar la gestión del agua en Kosovo.
• El indulto de las deudas envía arbitrariamente mensajes negativos al sector privado y daña los ingresos presupuestarios de la República de Kosovo. Sobre la base de esta decisión ad-hoc, muchas empresas dudarán en pagar sus obligaciones con el estado de Kosovo, y sus deudas serán recolectadas y no serán asequibles. Por otra parte, las instituciones públicas siempre carecen de ingresos presupuestarios.

Teniendo en cuenta todos estos argumentos, el GAP Institute, INDEP y GSJP exigen que se revoque la decisión de cancelar las deudas a los embotelladores de agua. Para equilibrar las demandas y las necesidades, tanto del sector del agua como de los productores de agua, la misma decisión debe someterse a debate público con todos los actores pertinentes, así como una eventual decisión debe recibir la aprobación de la Asamblea de Kosovo, ya que la institución estatal más alta autoriza la recaudación de ingresos y el reparto de los gastos presupuestarios.

Al mismo tiempo, el INDEP, el GSJP y el Instituto del GAP piden al Fiscal de Kosovo que comience a investigar a personas y funcionarios involucrados en esta decisión ilegal y los motivos financieros de la decisión.