La fórmula aprendida, así es como muchos albaneses pagarán como impuesto a la casa de 2018

El gobierno se está preparando para incluir su nuevo impuesto sobre el paquete fiscal 2018 sobre la propiedad, pero todavía no está explicando cuándo empezará a operar. Por lo general, las leyes o los actos subterráneos incluidos en un conjunto de cambios en las regulaciones fiscales deben estar en vigor el 1 de enero del próximo año. Pero en cuanto a la enmienda necesaria para tener lugar en la tributación inmobiliaria, hay gran incertidumbre, aunque el ministerio de línea afirma que entrará en vigor inmediatamente.

El problema

El representante de este año del Fondo Monetario Internacional en Tirana, Anita Tuladyar: <x0 título, declarado en marzo. Albania está detrás de muchos otros países en la recaudación de impuestos sobre la propiedad. Esto refleja en parte la falta de un catastro de propiedad adecuado, que ha hecho difícil la plena aplicación de la ley de impuestos sobre la propiedad existente. Por lo tanto, el gobierno albanés se centra, en primer lugar, en la creación de un catastro fiscal, la mejora de la cobertura de la propiedad y la aplicación de la recaudación de impuestos sobre la propiedad sobre la base de la legislación vigente. Después de eso, el proceso de presentación de impuestos sobre la propiedad basado en el valor tendrá que continuar con la redacción del marco jurídico, teniendo un consenso político interno sobre este mapa, movilizar el apoyo de los donantes y países vecinos para la asistencia técnica y jurídica, y poner en práctica cuestiones técnicas y jurídicas relacionadas con el mismo.

El FMI siempre ha sido promotor del cambio fiscal en bienes raíces en Albania. Según datos de la OCDE para los países desarrollados, los ingresos del impuesto sobre la propiedad en Italia son el 2,8% del PIB, en Grecia el 2% del PIB, en Suiza el 1,9% del PIB Austria 0,6%, Eslovenia 0,1%, Hungría 1,3%. Los niveles más altos son Gran Bretaña y Francia, que recoge el 4,1% del impuesto sobre la producción del interior Bruto sobre la propiedad. Nuestra región tiene este indicador en torno al 0,71% del PIB, mientras que el país que tiene el mejor rendimiento es Croacia, con alrededor del 2% del PIB. Las estadísticas muestran que Albania tiene la menor productividad en la región para el impuesto a la propiedad. Los ingresos del impuesto a la propiedad son inferiores a 0,3 de la producción nacional Bruto.

En 2016, el total de ingresos fiscales de bienes para 61 municipios del país fue de 3.900 millones de dólares, o unos 29 millones de euros, con un aumento de casi 20% en comparación con el año anterior. El 82% de los ingresos provenientes de este impuesto proviene del impuesto sobre la construcción y otros del impuesto sobre la tierra agrícola. Los ingresos fiscales de propiedad representaron el 5,7% de los ingresos totales del gobierno local en 2016. La mayor eficiencia en la recaudación de impuestos de propiedad resulta en el municipio de Vora, proporcionando casi el 15% de los ingresos del impuesto a la propiedad. El segundo es el municipio de Belshi, con 11,2% y el tercero en Tirana, con 10,6%. De las peores ciudades principales es Shkodra, que proporciona sólo el 3,8% del presupuesto del impuesto a la propiedad. Lo peor de todo es Bulqiza, que casi ni siquiera cobra este impuesto, que representa sólo el 0,2% del ingreso total.

La capital del país, Tirana, donde vive cerca de un tercio de la población, ha recogido 1.500 millones de leks en propiedades en 2016, o el 39% del total del país. El pago de varios impuestos, junto con la factura de agua, ha aumentado en un 47% de los ingresos provenientes del impuesto a la propiedad en la capital.

El FMI sugiere que, con una nueva fórmula, los impuestos de propiedad traen ingresos equivalentes de alrededor del 0,55-0,6% del PIB del país. Esto significa que los ingresos esperados de esta voz ascendieron a unos 65m euros, con más del doble de 29m euros pagados por los residentes de 61 municipios del país.

La solución

Hay algunos problemas aquí. Como dice el representante del FMI, el principal obstáculo es la falta de un catastro completo de edificios en el país. Esto ha estado tratando de resolverse recientemente a través de un proyecto, implementado por el Operador de Distribución de Energía, junto con el Ministerio del Interior, para completar la dirección del edificio. Pero el gobierno aún no ha anunciado que este trabajo ha terminado. Es especialmente difícil imaginar que se ha cumplido para las zonas más remotas del país. Según expertos, todavía el 60 por ciento de los edificios en el país ni siquiera están hipotecados.

Y la dificultad no es sólo aquí. Ese sería el primer paso. El FMI también sugiere que se encuentre un consenso político entre las principales fuerzas del país para adoptar los cambios jurídicos pertinentes relativos a la tributación de bienes, que se prevé incluir en el Paquete Fiscal de 2018. ¿Se puede pensar que esto se logrará, en la situación política oportuna?

Y finalmente, hay una dificultad técnica, que debería ser la más grande de todos. Fuentes oficiales del Ministerio de Finanzas dicen que el proyecto, que ya se ha preparado, prevé la transición, desde el impuesto de área y la edad del edificio, a los impuestos según el valor real de su mercado. Por lo tanto, equipos de todo valor e impuestos estarían comprometidos en todo el país para evaluar por separado cualquier edificio, ya que dos podrían estar unidos entre sí, pero el valor sería diferente, dependiendo de la calidad, amortización, servicios que ofrezcan (sender, depósitos de agua, etc.). Esto es prácticamente imposible de lograr en sólo dos meses y medio que quedan del año siguiente.

Formulario

Pero volvamos a la nueva fórmula tributaria preparada por especialistas en finanzas públicas. ¿Qué proponen?

Actualmente, la evaluación se realiza en líneas gruesas, que van desde la vida útil y la zona en la que se encuentra. Por lo tanto, se utiliza como línea de partición de 1991 para liberar edificios antiguos, así como para dividir los municipios en algunas zonas, imponiendo menos los de los suburbios.

Los ciudadanos de Tirana ya pagan su impuesto a la vivienda, dividido en 12 meses, junto con el proyecto de ley de agua, que es el título ejecutivo de tarea a pagar. Los edificios más antiguos son impuestos para familias a 150 dólares al mes, mientras que los más jóvenes pagan doble. Así, una familia dentro del Anillo Medio paga entre 13 y 27 euros al año en promedio para el impuesto a la vivienda. Las empresas, por otro lado, se grava con casi diez veces de sus pagos inmobiliarios.

Con la nueva fórmula, el proyecto de ley cambiaría, utilizando varios cofficientes con los que se multiplicaría el valor de esa propiedad. Para ello, el valor real, que esa propiedad tendría en el mercado, sería calculado en caso de que fuera a la venta. Esto significa que, desde el impuesto fijo, que es actualmente, se pasaría a un impuesto de referencia de referencia de יx0 obtenidosx0.

Así, para un piso de lujo, vale 250 mil euros, se utilizaría el coEfficent 0.114%, del cual un impuesto de propiedad vale 285 euros al año, o casi 24 euros separados en cada uno de los 12 meses del año. Así que el propietario de esa residencia vería en la cuenta de agua el pago mensual de 3.200 dólares.

Si la residencia se estimaba en 120 mil euros, la cifra tributaria mensual sería de 11,4 euros, o 1.300m. Para bajar a un impuesto de sólo 2,2 euros o 300 dólares nuevos por mes para un modesto apartamento estimado en 35 mil euros. En todos estos casos, tendríamos un aumento significativo del impuesto pagado actualmente (150, 300 dólares al mes).

Mientras tanto, los autores de esta nueva fórmula proponen una reducción significativa en los impuestos de negocios para sus propiedades.

Además, en los últimos días se ha hecho evidente que las segundas o terceras casas de un individuo o una familia no se impondrán con mayor coficiencia una práctica fiscal, que muchos países desarrollados utilizan, sino que serían valoradas como todas las demás viviendas. Esto ayudaría a los más ricos de la sociedad albanesa, que tienen más de un hogar.

Aplicación

Ante estos problemas, parece difícil comenzar a aplicar el nuevo impuesto sobre la vivienda inmediatamente a partir del 1 de enero del próximo año. Pero ni siquiera es imposible comenzar a aplicar parcialmente. Así pues, las direcciones de las residencias en la capital, especialmente después de la reciente verificación, realizada por los equipos de la OSHE, están disponibles, por lo menos, para Tirana. Fuentes financieras sugieren que la implementación del nuevo impuesto comenzará probablemente desde aquí, donde se ubican gran parte de los edificios del país. Posteriormente, la expansión se llevaría a cabo gradualmente en todo el país, desde otros espacios urbanos hasta zonas rurales.

Esto sería un verdadero desafío para la administración, teniendo en cuenta las dificultades que el FMI mencionó.