Γερμανία, Γαλλία και Μπενελούξ προτείνουν περιορισμένα δικαιώματα ψήφου για τα νέα μέλη της ΕΕ

Μεταξύ των βασικών περιορισμών είναι η πρόταση ότι τα νέα μέλη έχουν περιορισμένα δικαιώματα ψήφου.

“Η ΕΕ θα πρέπει να διεξαγάγει λεπτομερή συζήτηση σχετικά με τη δυνατότητα των προσωρινών περιορισμών, τη μετάβαση των δικαιωμάτων ψήφου για τα νέα κράτη μέλη, ιδίως στους τομείς του κεκτημένου της ΕΕ, όπου απαιτείται ομοφωνία [για παράδειγμα διεύρυνση, κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας, πολυετή δημοσιονομικά πλαίσια], λαμβάνοντας υπόψη τις δικαστικές και πολιτικές ευαισθησίες”, αναφέρει η λεγόμενη μη perceit που υπέγραψαν η Γερμανία, η Γαλλία και τα κράτη της Μπενελούξ (Ολάνδη, Βέλγιο και Λουξεμβούργο).

Το Free Europe Radio είχε πρόσβαση σε αυτό το ανεπίσημο έγγραφο.

Το μη χαρτί είναι ένα άτυπο έγγραφο που χρησιμοποιείται στους ευρωπαϊκούς διπλωματικούς κύκλους για την παρουσίαση νέων ιδεών, τη δοκιμή στάσεων ή την πρόταση λύσεων, χωρίς να αναγκάζεται η πλευρά να λάβει επίσημη στάση.

Επί του παρόντος, το μόνο πραγματικό κράτος που είναι πιθανό για μελλοντική ένταξη στην ΕΕ είναι το Μαυροβούνιο, καθώς η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει αποφασίσει να σχηματίσει μια ad hoc ομάδα που θα εργαστεί για την κατάρτιση του σχεδίου συμφωνίας ένταξης.

Είναι η πρώτη φορά μετά από 17 χρόνια που η ΕΕ αρχίζει να εργάζεται για την αποστολή μηνυμάτων σε συμφωνία ένταξης, μετά το 2009, όταν ξεκίνησε η ίδια διαδικασία για την Κροατία.

Η Κροατία είναι πλήρες μέλος της ΕΕ από το 2013, η οποία αντιπροσωπεύει τη μεγαλύτερη περίοδο στην ιστορία του ευρωπαϊκού μπλοκ χωρίς διεύρυνση, αντίστοιχα, την ένταξη νέων μελών.

Το έγγραφο τονίζει ότι η γεωπολιτική κατάσταση έχει αλλάξει σημαντικά μετά την ένταξη της Κροατίας στην ΕΕ, και ότι, σύμφωνα με πληροφορίες, η διεύρυνση δεν θεωρείται μόνο τεχνική διαδικασία βασισμένη στην πίστωση, αλλά και στρατηγική επένδυση στην ειρήνη, την ασφάλεια, τη σταθερότητα και την ευημερία για την Ευρώπη.

Οι συντάκτες εγγράφων θεωρούν ότι απαιτείται ένα γενικό μοντέλο για μελλοντικές συμφωνίες προσχώρησης και ένας κατάλογος επιλογών που μπορούν να προσαρμοστούν στις ιδιότητες κάθε υποψήφιας χώρας. Προτείνεται επίσης η κατάρτιση ενός τυποποιημένου πλαισίου για μελλοντικές συμφωνίες ένταξης, με δυνατότητα προσαρμογής σε μεμονωμένους υποψηφίους και προκλήσεις που θα μπορούσε να φέρει η ένταξή τους στην ΕΕ.

Τα πέντε αυτά κράτη μέλη της ΕΕ προτείνουν ενίσχυση και επέκταση της ισχύος των ρητρών διασφάλισης, οι οποίες θα εφαρμοστούν σε θέματα εσωτερικής ασφάλειας της ΕΕ, οικονομικής ασφάλειας και βιωσιμότητας ξένων παρεμβάσεων.

Ιδιαίτερη Προσοχή στην Ενίσχυση του Νόμου

Σύμφωνα με το έγγραφο, το κράτος δικαίου είναι ο σημαντικότερος τομέας στον οποίο θα εφαρμοστούν ρήτρες προστασίας. Πέντε κράτη μέλη της ΕΕ προτείνουν τη λεγόμενη ρήτρα για την πρόληψη των αποτυχιών σε σχέση με τις ευρωπαϊκές αξίες και το κράτος δικαίου. Η παραβίαση αυτής της υποχρέωσης, σύμφωνα με πληροφορίες στο έγγραφο, θα μπορούσε να ενεργοποιήσει αυτόματα οικονομικές κυρώσεις, διαδικασίες για παραβίαση ή νέους μηχανισμούς διασφάλισης.

Προτείνεται επίσης τα θεσμικά όργανα της ΕΕ να έχουν την ευκαιρία να αντιδράσουν σε σοβαρές παραβιάσεις του κράτους δικαίου, των δημοκρατικών αρχών και της ελευθερίας των μέσων ενημέρωσης.

Μεταξύ άλλων, προτείνεται ότι τα πιθανά μέτρα περιλαμβάνουν την αναστολή ορισμένων μορφών συνεργασίας με το νέο κράτος μέλος που πραγματοποιεί αυτές τις παραβιάσεις.

Επίσης, η συμμετοχή στην Ευρωπαϊκή Εισαγγελία θα πρέπει να αποτελέσει πολιτική προϋπόθεση για την ένταξη νέων κρατών. Αυτό θεωρείται σημαντικό μέσο για την προστασία του κράτους δικαίου και την καταπολέμηση της κατάχρησης των ευρωπαϊκών κονδυλίων.

Πρόληψη πιθανών αποκλεισμών και έλλειψη συνεργασίας

Το έγγραφο προτείνει τη θέσπιση ειδικής ρήτρας που θα υπενθυμίσει στα νέα μέλη την υποχρέωση πιστής συνεργασίας με την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Η συμπεριφορά που υπονομεύει την ενότητα, την αμοιβαία εμπιστοσύνη και τη διαδικασία λήψης αποφάσεων της ΕΕ προκαλεί σοβαρή ζημιά σε ολόκληρο το ευρωπαϊκό μπλοκ”, τους συντάκτες της εκτίμησης εγγράφων.

Για το λόγο αυτό, θεωρούν ότι οι συμφωνίες προσχώρησης θα πρέπει να περιέχουν μηχανισμούς για την αντιμετώπιση αυτής της συμπεριφοράς. /ρελ