Η Βοσνία συγκρούεται για το διεθνές γραφείο που επιβλέπει την εφαρμογή της ειρήνης

Κάποιοι υιοθετούν δηλώσεις, άλλοι τον μεταφέρουν στις Βρυξέλλες, ενώ άλλοι τον υποστηρίζουν. Έτσι, τα πολιτικά κόμματα στη Βοσνία και Ερζεγοβίνη βλέπουν το μέλλον του Γραφείου του Ύπατου Εκπροσώπου (OHR) την παραμονή της συνεδρίασης του Συμβουλίου Εφαρμογής της Ειρήνης (PIC), το οποίο αναμένεται να διεξαχθεί στις αρχές Ιουνίου και στο οποίο, όπως προειδοποίησε, πρέπει να εκλεγεί ο νέος ανώτατος διεθνής εκπρόσωπος.
Η οντότητα της Βοσνίας και Ερζεγοβίνης, Δημοκρατία Σέρπσκα, προχώρησε ένα βήμα παραπέρα, καθώς η 26η Μαΐου ενέκρινε τη δήλωση για το κλείσιμο του OHR.
Την ίδια ημέρα, ο αναπληρωτής επικεφαλής της Αναπληρωτής οντότητας της Δημοκρατίας Σέρπσκα, Qamil Durakoviq, απέστειλε τη δήλωσή του κατά του άνευ όρων κλεισίματος του OHR στη διαδικασία, τονίζοντας ότι μόνο όταν οι προϋποθέσεις για το κλείσιμο του Γραφείου του Ύπατου Εκπροσώπου με το πρόγραμμα “5+2<18x1> μπορούν να συζητηθούν.
Ομοίως, πολιτικά κόμματα της άλλης οντότητας, της Ομοσπονδίας της Βοσνίας και Ερζεγοβίνης, διέταξαν το OHR να παραμείνει στη Βοσνία και Ερζεγοβίνη με πλήρη αρμοδιότητα.
Οι αντίθετες θέσεις εξουσίας στη Βοσνία και Ερζεγοβίνη, αναφέρει ο πολιτικός αναλυτής Tanja Topic, στέλνει το μήνυμα ότι η χώρα, ακόμη και χωρίς το OHR, θα παραμείνει μπλοκαρισμένη από πολιτικές ομάδες.
“Σήμερα η κοινωνία μας δεν είναι δημοκρατική κοινωνία, οι θεσμοί κατασχέθηκαν, ο χώρος ελευθερίας της έκφρασης, η ελευθερία της σκέψης, τα ανθρώπινα δικαιώματα παραβιάζονται, και μόνο τότε μπορούμε να υποθέσουμε σε ποιο βαθμό αυτό θα ήταν ακόμα πιο έντονο αν δεν είχαμε τη φωνή που προέρχεται από διεθνείς οργανισμούς και οργανισμούς”, Topic εκτιμήσεις.
Ο Ύπατος Εκπρόσωπος που βρίσκεται ακόμη στο αξίωμα στη Βοσνία και Ερζεγοβίνη, Κρίστιαν Σμιτ, προειδοποίησε ότι μέχρι τα τέλη Ιουνίου, θα εγκαταλείψει αυτή τη θέση “για προσωπικούς λόγους”. Έχει το αξίωμα για σχεδόν πέντε χρόνια.
Δεν είναι ακόμη γνωστό ποιος θα είναι ο διάδοχός του.
Τι λένε τα κυβερνώντα κόμματα στη Βοσνία και Ερζεγοβίνη;
Η εξουσία της Δημοκρατίας Σέρπσκα, υπό την ηγεσία της Συμμαχίας Ανεξάρτητων Σοσιαλδημοκρατών του Μίλοραντ Ντόντικ, συνέχισε την πολιτική απόρριψης του υψηλού εκπροσώπου, υιοθετώντας τη διακήρυξη κατά του OHR στη Λαϊκή Συνέλευση της οντότητας.
Μεταξύ άλλων, το έγγραφο αυτό αναφέρει ότι η ύπαρξη του OHR βρίσκεται σε άμεση σύγκρουση με την κυριαρχία και τις φιλοδοξίες της Βοσνίας και Ερζεγοβίνης για ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Η διακήρυξη προβλέπει επίσης την κατάργηση των αποφάσεων από πρώην ανώτερους εκπροσώπους, καθώς και έκκληση προς διεθνή ιδρύματα για το κλείσιμο του OHR.
Η δήλωση, όπως και οι προηγούμενες, δεν είναι νομικά δεσμευτική και αντικατοπτρίζει πολιτικές στάσεις και στόχους στη Δημοκρατία Σέρπσκα.
Επτά κόμματα από την Ομοσπονδία της Βοσνίας και Ερζεγοβίνης, συμπεριλαμβανομένου του κυβερνώντος Σοσιαλδημοκρατικού Κόμματος και του αντιπολιτευόμενου Κόμματος Δημοκρατικής Δράσης, απάντησαν με το υπόμνημα για την προστασία της συνταγματικής τάξης, της ιθαγένειας και της Ευρωατλαντικής πορείας της χώρας.
Διέταξαν το OHR να παραμείνει στη Βοσνία και Ερζεγοβίνη, όπου ο Ύπατος Εκπρόσωπος θα συνεχίσει να έχει τις Δυνάμεις της Βόννης μέχρι οι θεσμοί της Βοσνίας και Ερζεγοβίνης “να μην έχουν κανένα μηχανισμό για την υπέρβαση των αποκλεισμών”.
Ομοίως, ο πρόεδρος της Κροατικής Δημοκρατικής Ένωσης της Βοσνίας και Ερζεγοβίνης, Ντράγκαν Κόβοβιτς, δήλωσε στις Ομοσπονδιακές Τηλεοράσεις OHR πριν από μια ημέρα ότι χρειάζεται μετασχηματισμό, περιορισμό των αρμοδιοτήτων, καθώς και πιθανή μετατόπιση στις Βρυξέλλες.
Θα ήθελα ο νέος ύπατος εκπρόσωπος να μετακομίσει στο διάστημα των Βρυξελλών, γιατί αν ο δρόμος μας πάει προς τα εκεί, γιατί όχι; Να έχει περιορισμένη ικανότητα στις αρμοδιότητες και να αποτελεί αμυντικό μηχανισμό για τη Βοσνία Ντέιτον. Όλοι οι άλλοι θα πρέπει να είναι σε θέση να λύσουν μόνοι μας”, δήλωσε ο Κόβιτς.
“
Το Tanja Topic εκτιμά ότι οι Σέρβοι και οι Βόσνιοι πολιτικοί έχουν μέχρι στιγμής παρόμοια αλλά αντίθετη στάση απέναντι στο OHR, ενώ ο ηγέτης του HDZ έχει αλλάξει την πολιτική πορεία.
Προσθέτει ότι ακόμη και σε αυτή την περίπτωση, οι κοινές σχέσεις έχουν αντιγραφεί, καθώς και τα περισσότερα άλλα ζητήματα.
Το θέμα τονίζει ότι η δήλωση υπό την αιγίδα του Ντόντικ είναι μόνο μια πράξη δημοσίων σχέσεων, με την οποία η τρέχουσα εξουσία στη Δημοκρατία Σέρπσκα προσπαθεί να παρουσιαστεί ως βασικός παράγοντας για την απομάκρυνση του εκπροσώπου του Σμιτ.
Σύμφωνα με την ίδια, το OHR στη Βοσνία και Ερζεγοβίνη έχει υπηρετήσει ως εργαλείο στα χέρια όλων των πολιτικών παραγόντων για τους σκοπούς της καθημερινής πολιτικής.
“Εμείς, στην πραγματικότητα, έχουμε καταφέρει να δούμε πώς την ίδια στιγμή το Γραφείο του Ύπατου Εκπροσώπου και αυτού του είδους η διεθνής παρουσία, παρόλο που έχει αντιταχθεί αυστηρά, στην πραγματικότητα έχει χρησιμοποιηθεί τόσο στην αφήγηση όσο και στις ενέργειες των πολιτικών παραγόντων ως συλλογιστική και άλλοθι γιατί στην πραγματικότητα δεν κάνουν τίποτα”, επισημαίνει το θέμα.
Προσθέτει επίσης ότι όποιος αντικαταστήσει τον Κρίστιαν Σμιτ, κάποιος στη Βοσνία και Ερζεγοβίνη θα είναι δυστυχισμένος.
Άλλο ένα Πολιτικό Περιβάλλον για Νέο Ύπατο Εκπρόσωπο
Ο νέος ανώτερος εκπρόσωπος, κατά πάσα πιθανότητα, δεν θα έχει ελεύθερα χέρια όπως οι προκάτοχοί του.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες εδώ και τρεις δεκαετίες αποτελούν έναν από τους κύριους πυλώνες στήριξης της παρεμβατικής προσέγγισης του OHR.
Έτσι, ανώτεροι εκπρόσωποι, με το πράσινο φως από την Ουάσινγκτον, χρησιμοποίησαν τις λεγόμενες αρμοδιότητες της Βόννης, οι οποίες τους έδωσαν την άδεια να απολύσουν εκλεγμένους αξιωματούχους και να επιβάλλουν νόμους.
Ωστόσο, η πρόσφατη συνεδρίαση του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών που πραγματοποιήθηκε στις 12 Μαΐου, κατά την οποία ο Κρίστιαν Σμιτ παρουσίασε την έκθεση για την κατάσταση στη Βοσνία και Ερζεγοβίνη, ανέφερε ότι οι αρμοδιότητες πρέπει να μεταφερθούν σταδιακά στους τοπικούς ηγέτες.
Ο εκπρόσωπος των ΗΠΑ Τάμι Μπρους δήλωσε κατά τη διάρκεια της συνάντησης ότι ο μελλοντικός ανώτατος εκπρόσωπος πρέπει να έχει τα “mandas προφανώς τα πιο περιορισμένα”.
Στην ίδια συνάντηση, το Ηνωμένο Βασίλειο και η Γαλλία εξέφρασαν υποστήριξη στο OHR, ενώ ο Ρώσος εκπρόσωπος ζήτησε το κλείσιμο του OHR και ισχυρίστηκε ότι ο Κρίστιαν Σμιτ δεν είναι ο νόμιμος υψηλός εκπρόσωπος, επαναλαμβάνοντας την ήδη δυσφημισμένη διατριβή του.
Το διοικητικό συμβούλιο του Συμβουλίου Εφαρμογής Ειρήνης (PIC), κατά τη διήμερη συνεδρίαση που έχει προγραμματιστεί για τις 3 Ιουνίου και τις 4 Ιουνίου, αναμένεται να διορίσει τον διάδοχο του Σμιντ, τον ένατο Ύπατο Εκπρόσωπο από το τέλος του πολέμου στη Βοσνία και Ερζεγοβίνη.
Στο συμβούλιο αυτό συμμετέχουν το Ηνωμένο Βασίλειο, η Γαλλία, η Γερμανία, η Ιταλία, εκπρόσωποι της Ευρωπαϊκής Ένωσης και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, καθώς και ο Οργανισμός Ισλαμικής Συνεργασίας της Τουρκίας.
Το συμβούλιο αυτό επιβλέπει την εφαρμογή της Συμφωνίας Ντέιτον και εκλέγει τον Ύπατο Εκπρόσωπο. Η Ρωσία αποσύρθηκε από το σώμα το 2021. / REL/












