Χασάνι: Η έλξη των ΗΠΑ για χαλάρωση των σκέψεων της Επιτροπής της Βενετίας στα Βαλκάνια

“Αυτό φαίνεται ακριβώς στο γεγονός ότι υπήρξαν περιπτώσεις όπου οι συστάσεις της Επιτροπής της Βενετίας αποκαταστάθηκαν σε διευκρινίσεις και για δεύτερη γνωμοδότηση, με χαρακτηριστικό παράδειγμα την περίπτωση του Κοσσυφοπεδίου τα τελευταία χρόνια, ακριβώς επειδή οι \"ΠΑ στο Κοσσυφοπέδιο, κατά τη διάρκεια της κυβέρνησης του Κουρτί ΙΙ, δεν έδειξαν κανένα ενδιαφέρον για παρέμβαση στα ζητήματα του κράτους δικαίου, όπως συνέβη κατά το παρελθόν”, λέει ο Χασάνι σε συνέντευξη για το Radio Free Europe.

Ο Χασάν ήταν ο πρώτος εκπρόσωπος του Κοσσυφοπεδίου στο Συμβούλιο της Ευρώπης Επιτροπή Βενετίας όταν το Κοσσυφοπέδιο έγινε μέλος αυτού του θεσμού τον Σεπτέμβριο του 2014.

Ο καθηγητής Hasan λέει ότι αυτή η απόφαση της Ουάσιγκτον, η οποία αποσύρθηκε από 65 άλλους διεθνείς οργανισμούς που ονόμασε <x0-αποτελεσματικό> ” ) θα ενθαρρύνει τους λαϊκιστές πολιτικούς” στην περιοχή να βγουν από τα πρότυπα του κράτους δικαίου που συντάχθηκε στο δικαστικό πλαίσιο της Επιτροπής της Βενετίας.

Σύμφωνα με τον Χασάν, ένα από τα μεγαλύτερα αποτελέσματα της παρουσίας της Ουάσινγκτον στο θεσμό αφορούσε χώρες των Δυτικών Βαλκανίων.

Radio Δωρεάν Ευρώπη: Πόσο σημαντική υπήρξε στην πράξη η δέσμευση των Ηνωμένων Πολιτειών προς την Επιτροπή της Βενετίας, παρά το καθεστώς τους ως παρατηρητών;

Ενβέρ Χασάνι: Ήταν πολύ σημαντικό, διότι οι \"νωμένες Πολιτείες, ως παγκόσμια δύναμη, όχι μόνο υποστήριξαν οικονομικά το έργο της Επιτροπής, αλλά εμπλούτισαν επίσης τις σκέψεις και τις εκθέσεις της Επιτροπής μέσω συνεχών αλληλεπιδράσεων με τα στρατεύματά της σε διάφορα νομικά-αντισυνταγματικά ζητήματα. \" παρουσία των \"ΠΑ αποτελεί ένδειξη της παγκόσμιας επίδρασης στο έργο της Επιτροπής, η οποία έχει επίσης ενισχυθεί μέσω της επιρροής των \"ΠΑ σε όλο τον κόσμο.

Radio Δωρεάν Ευρώπη: Ποιο πολιτικό μήνυμα στέλνουν οι ΗΠΑ στις κυβερνήσεις των Δυτικών Βαλκανίων που αντιμετωπίζουν κριτική σχετικά με το κράτος δικαίου, τις εκλογικές διαδικασίες ή τις συνταγματικές μεταρρυθμίσεις;

Ενβέρ Χασάνι: Μία από τις επιπτώσεις της αμερικανικής παρουσίας στην Επιτροπή της Βενετίας έχει να κάνει με τις βαλκανικές χώρες. Δεν υπάρχει σύνταγμα και συστημικός νόμος που έχει εκδοθεί σε αυτές τις χώρες και δεν έχει περάσει το φίλτρο της εμπειρίας της Επιτροπής της Βενετίας. Οι ΗΠΑ, λόγω της σημαντικής πολιτικής επιρροής στις βαλκανικές χώρες, χρησίμευσαν ως ένα είδος σκιώδους εγγυητή για την εφαρμογή των γνωμοδοτήσεων και γνωμών της Επιτροπής της Βενετίας. Μέχρι αυτή τη στιγμή, δεν θυμόμαστε ότι καμία από τις βαλκανικές χώρες δεν έχει εφαρμόσει πιστά τις σκέψεις και τις εκτιμήσεις της Επιτροπής της Βενετίας.

Radio Δωρεάν Ευρώπη: Μπορεί αυτό να μειώσει την πίεση προς τους ηγέτες των Δυτικών Βαλκανίων να εφαρμόσουν τις συστάσεις της Επιτροπής της Βενετίας, και αν ναι, πώς;

Ενβέρ Χασάνι: Όχι απαραίτητα. Αυτό εξαρτάται από το διμερές συμφέρον που μπορεί να έχουν οι Ηνωμένες Πολιτείες στην συγκεκριμένη περίπτωση εφαρμογής οποιασδήποτε σύστασης της Επιτροπής της Βενετίας.

Κατά κανόνα, καταρχήν, πρέπει να ειπωθεί ότι η αποχώρηση των \"ΠΑ μειώνει σημαντικά το βάρος και τη σημασία των σκέψεων και των συστάσεων της Επιτροπής της Βενετίας στα Βαλκάνια. Αυτό φαίνεται ακριβώς στο γεγονός ότι υπήρξαν περιπτώσεις στις οποίες οι συστάσεις της Επιτροπής της Βενετίας έχουν υποβληθεί εκ νέου για να αποσαφηνιστούν και σε δεύτερη γνώμη, με χαρακτηριστικό παράδειγμα την περίπτωση του Κοσσυφοπεδίου τα τελευταία χρόνια, ακριβώς επειδή οι \"ΠΑ στο Κοσσυφοπέδιο, κατά τη διάρκεια της κυβέρνησης του Κουρτί ΙΙ, δεν έδειξαν κανένα ενδιαφέρον για παρέμβαση στα ζητήματα του κράτους δικαίου, όπως συνέβη στο παρελθόν.

Επίδραση των ΗΠΑ στις σκέψεις της Επιτροπής για το Κοσσυφοπέδιο

Radio Δωρεάν Ευρώπη: Δεδομένης της υποστήριξης του Κοσσυφοπεδίου στις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής της Βενετίας κατά τη διάρκεια συνταγματικών και εκλογικών διαφορών, μπορεί η αποχώρηση των \"ΠΑ να μειώσει το πολιτικό βάρος αυτών των απόψεων ή να τους διευκολύνει να αγνοηθούν από τους τοπικούς παράγοντες;

Ενβέρ Χασάνι: Ναι. Ένα τέτοιο πράγμα αναμένεται, και, όπως είπα, τα πρώτα σημάδια του Κοσσυφοπεδίου δόθηκαν τα τελευταία χρόνια, όταν ορισμένες από τις κανονικές δομές του ήταν σαφώς νέες στη δεύτερη γνώμη, παρά τις σκέψεις και τις συστάσεις της Επιτροπής. Αυτό συνέβη, όπως είπα, ακριβώς επειδή οι \"ΠΑ στο Κοσσυφοπέδιο, κατά τη διάρκεια της θητείας της κυβέρνησης ο Κούρτι ΙΙ, δεν έχει δείξει κανένα ενδιαφέρον για πιο ενεργό στήριξη σε θέματα κράτους δικαίου, επιτρέποντας στους τοπικούς παράγοντες να κάνουν τη δουλειά τους όπως γνωρίζουν. Αυτή η εμπειρία είναι γνωστή για το πώς τελείωσε, κρινόμενη από διεθνείς εκτιμήσεις που έγιναν στο Κοσσυφοπέδιο κατά τη διάρκεια αυτών των ετών κράτους δικαίου και χρηστής διακυβέρνησης.

Εντάξει.
Πού είναι το βέτο στη δικαιοσύνη;
Η Επιτροπή της Βενετίας καλεί για σεβασμό στη λήψη αποφάσεων του Συνταγματικού Δικαστηρίου
Οι ΗΠΑ έπαιξαν “στην εφαρμογή συστάσεων από τη Βοσνία”
Radio Free Europe: Η Επιτροπή της Βενετίας έχει συμβουλευτικό ρόλο σε δικαστικά ζητήματα και κράτος δικαίου στη Βοσνία και Ερζεγοβίνη, συμπεριλαμβανομένων των πρόσφατων γνωμοδοτήσεων για την ποινικοποίηση της συκοφαντίας στη Δημοκρατία Σέρπσκα και των ανησυχιών σχετικά με τη δίωξη. Πιστεύετε ότι μια αποχώρηση των ΗΠΑ θα μπορούσε να βλάψει την εξουσία ή την επιρροή της Επιτροπής της Βενετίας σε ένα τόσο πολύπλοκο κράτος;

Ενβέρ Χασάνι: Ο ρόλος των ΗΠΑ στην εφαρμογή των συστάσεων της Επιτροπής της Βενετίας είναι ακόμη πιο εμφανής στη Βοσνία και Ερζεγοβίνη, ακόμη και στο γεγονός ότι οι ΗΠΑ είναι ο κύριος εγγυητής της φυσικής ύπαρξης της Βοσνίας και Ερζεγοβίνης. Το να κάνουμε αυτή τη χώρα ένα κανονικό κράτος δεν μπορεί καν να φανταστεί κανείς χωρίς μόνιμη προσοχή των \"ΠΑ, παρά τον μεγάλο ρόλο και το βάρος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Οι σκέψεις και οι συστάσεις της Επιτροπής δεν έχουν δεσμευτικές νομικές εξουσίες. Είχαν μεγάλη επιρροή λόγω της εξαιρετικής εμπειρογνωμοσύνης της Επιτροπής και των στρατευμάτων της, καθώς και της πολιτικής επιρροής των \"ΠΑ και της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα κράτη μέλη της Επιτροπής.

Δεδομένου ότι οι συστάσεις της Επιτροπής της Βενετίας αφορούν θεμελιώδη συνταγματικά ζητήματα, οι \"ΠΑ διατηρούν την επιρροή της μέσω άλλων δομών ασφαλείας όπως το ΝΑΤΟ, λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι η ένταξη σε αυτή τη διευκόλυνση βασίζεται επίσης στην εφαρμογή του κράτους δικαίου και της χρηστής διακυβέρνησης. Είναι γνωστό ότι όλες οι βαλκανικές χώρες, εκτός από τη Σερβία, έχουν μεγάλο ενθουσιασμό για την ένταξη στο ΝΑΤΟ. Ωστόσο, η αμερικανική επιρροή εδώ, σε σχέση με τις αποφάσεις της Επιτροπής, μπορεί να ασκηθεί μόνο σε περιπτώσεις όπου η κυβέρνηση των \"ΠΑ το βρίσκει χρήσιμο για τα στρατηγικά της συμφέροντα, όπως ορίζεται πρόσφατα από τη διοίκηση του Αμερικανού Προέδρου, Ντόναλντ Τραμπ. Σε αυτή τη νέα εθνική στρατηγική, το Δυτικό ημισφαίριο έχει λάβει κορυφαία προτεραιότητα.

Radio Free Europe: Τι σημαίνει η αποχώρηση των ΗΠΑ από την Επιτροπή της Βενετίας για τη δημοκρατία και το κράτος δικαίου στα Δυτικά Βαλκάνια;

Ενβέρ Χασάνι: Αυτό σημαίνει πολλά, διότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει περιορισμένη επιρροή, καθώς αφορά μόνο την ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση, ενώ η αμερικανική επιρροή στις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων υπήρξε και εξακολουθεί να είναι γενική και αφορά όλα τα ζητήματα, όχι μόνο το κράτος δικαίου και τη χρηστή διακυβέρνηση.

\" αμερικανική αποχώρηση από την Επιτροπή της Βενετίας θα ενθαρρύνει τους λαϊκιστές πολιτικούς της περιοχής να εγκαταλείψουν τα πρότυπα του κράτους δικαίου και της χρηστής διακυβέρνησης, τα οποία έχουν σχεδιαστεί στο δικαστικό πλαίσιο της Επιτροπής της Βενετίας. Όχι σπάνια, όταν υπήρξε αδιέξοδο στην εφαρμογή των συστάσεων της Επιτροπής της Βενετίας, απαιτείται αμερικανική βοήθεια, ιδίως όταν έχουν ασχοληθεί με ευαίσθητα πολιτικά ζητήματα που έχουν επηρεάσει την ασφάλεια και τη σταθερότητα των βαλκανικών χωρών. Αυτό δεν μπορεί να θεωρηθεί δεδομένο.