Στρατηγικός Διάλογος Σερβίας- Η.Π.Α.: Τι θα διαπραγματευτεί;

Αυτό έχει προειδοποιηθεί τους τελευταίους μήνες κατά τη διάρκεια συναντήσεων μεταξύ Σέρβων και αξιωματούχων των Ηνωμένων Πολιτειών.

Ωστόσο, δεν έχει προσδιοριστεί τι θα σήμαινε αυτός ο στρατηγικός διάλογος κατά τη δεύτερη θητεία του Προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ.

“Διπλωματικές αναφορές μεταξύ Σερβίας και Ηνωμένων Πολιτειών, οι οποίες διαρκούν πάνω από 140 χρόνια, έχουν περάσει το δρόμο από συμμαχία σε εχθρότητα”, υπενθύμισε ο αναλυτής της Βαλκανικής Radioφωνίας Ευρώπη Ελεύθερη Εξωτερική Πολιτική Μπόσκο Γιάκσιτς.

Ο Στρατηγικός Διάλογος που αναπτύσσονται οι ΗΠΑ με δεκάδες χώρες του κόσμου με στόχο την εμβάθυνση της συνεργασίας περιλαμβάνει μια σειρά τομέων, από την οικονομία, την ασφάλεια μέχρι την εξωτερική πολιτική.

Είναι βέβαιο ότι κατά τη δεύτερη εντολή του ηγέτη της εποχής, όπως το ονόμασαν οι Τραμπέν Βουτσίκι, οι σχέσεις μεταξύ Βελιγραδίου και Ουάσινγκτον προχωρούν σημαντικά προς μια εταιρική σχέση που ενοχλεί τους Ευρωπαίους”, σημειώνει ο Γιάκσιτς.

“Πιστεύουν ότι ο Vuciq έχει πάρει το μέρος στη σφοδρή σύγκρουση μεταξύ διατλαντικών συμμάχων και φεύγει από τις Βρυξέλλες”, πρόσθεσε.

Διάφορες θέσεις για το Κοσσυφοπέδιο, τη Βοσνία και Ερζεγοβίνη από το Βελιγράδι, την Ουάσινγκτον
Ως βασικές διαφορές μεταξύ Βελιγραδίου και Ουάσινγκτον, ο Γιάκσιτς βλέπει τη θέση σε περιφερειακά ζητήματα στα Δυτικά Βαλκάνια.

Αν υπάρχει κάποιο στρατηγικό και πολιτικό συμφέρον των Αμερικανών με τη Σερβία, τότε αφορά κυρίως τη μείωση των εντάσεων στο Κοσσυφοπέδιο και τη Βοσνία και Ερζεγοβίνη”, δήλωσε ο Γιάκσιτς.

Ενώ οι ΗΠΑ είναι ένας από τους βασικούς εταίρους του Κοσσυφοπεδίου και ήταν από τα πρώτα κράτη που αναγνώρισαν την ανεξαρτησία της το 2008, η Σερβία εξακολουθεί να απορρίπτει την υπηκοότητα της πρώην επαρχίας της.

Με τις εντάσεις στις εκθέσεις μεταξύ Κοσσυφοπεδίου και Σερβίας, ο διάλογος για την εξομάλυνση των αναφορών που μεσολαβεί η Ευρωπαϊκή Ένωση παραμένει μπλοκαρισμένος για δύο χρόνια.

Η κυβέρνηση στη Σερβία στηρίζει επίσης τον Μίλοραντ Ντόντικ, πολιτικό ηγέτη από την οντότητα Δημοκρατία Σέρπσκα της Βοσνίας, ο οποίος βρίσκεται υπό αμερικανικές κυρώσεις, μεταξύ άλλων, για τις Σεκεσιονιστικές φιλοδοξίες στη Βοσνία και Ερζεγοβίνη.

Το γεγονός ότι τα ζητήματα, αναμφίβολα ευαίσθητα, Βοσνία και Κοσσυφοπέδιο δεν αποτελούν εμπόδιο για την έναρξη του Στρατηγικού Διαλόγου με την Ουάσινγκτον είναι καλό για τη διπλωματική θέση του Βελιγραδίου”, ανέφερε ο Μπόσκο Γιάκσιτς.

Ωστόσο, ο τρόπος με τον οποίο θα συζητηθεί είναι εντελώς αβέβαιος”, προειδοποίησε.

Λαμβάνοντας υπόψη ότι του Τραμπ του αρέσει να τρέχει, θα απαιτήσει απλά να γίνουν όλα με τον τρόπο του, και στη συνέχεια Vucciki μπορεί να βρεθεί σε μια πολύ δύσκολη θέση”, Jaksic εγκωμιάστηκε.

Η προσπάθεια επίλυσης διαφορών μεταξύ Κοσσυφοπεδίου και Σερβίας έγινε αντιληπτή κατά την πρώτη προεδρική εντολή του Τραμπ μέσω της υπογραφής της Συμφωνίας της Ουάσινγκτον παρουσία του προέδρου της Σερβίας, Αλεξάνταρ Βουτσίκ, και του τότε πρωθυπουργού του Κοσσυφοπεδίου Αβντουλάχ Χότι, στον Λευκό Οίκο.

Η συμφωνία, η οποία επικεντρώθηκε στην εγκαθίδρυση οικονομικών σχέσεων μεταξύ Βελιγραδίου και Πρίστινας, σχεδόν δεν εφαρμόστηκε.

Τους τελευταίους μήνες, αφού επέστρεψε στον Λευκό Οίκο, ο Τραμπ έχει δηλώσει αρκετές φορές πώς ο πρόεδρος απέτρεψε “έναν νέο μεγάλο πόλεμο” Η Σερβία ετοιμαζόταν να εργαστεί με το Κοσσυφοπέδιο.

Αποφύγαμε εξαιτίας του εμπορίου. Ήθελαν να ανταλλάξουν με τις ΗΠΑ. Είπα ότι δεν ανταλλάσσουμε με αυτούς που αγωνίζονται”, είπε ο Τραμπ.

Το επίσημο Βελιγράδι δεν αντέδρασε στις δηλώσεις του Τραμπ.

Ωστόσο, ο Πρόεδρος του Κοσσυφοπεδίου Βγιόσα Οσμάνι επιβεβαίωσε τις δηλώσεις του Τραμπ, και οι αρχές στη Σερβία το έχουν ονομάσει “ψευδείς κατηγορίες”.

Με ποιον αναπτύσσεται ο Στρατηγικός Διάλογος των ΗΠΑ;

Οι ΗΠΑ αναπτύσσουν στρατηγικό διάλογο με δεκάδες χώρες στον κόσμο, με στόχο τη βελτίωση των διμερών σχέσεων, σύμφωνα με το Υπουργείο Εξωτερικών των ΗΠΑ.

Υπάρχουν συζητήσεις υψηλού επιπέδου στην Ουάσιγκτον ή τη χώρα εταίρο για ένα ευρύ φάσμα θεμάτων, όπως η άμυνα, η ασφάλεια, το περιβάλλον, η ενέργεια και η οικονομία.

Σύμφωνα με στοιχεία της σελίδας του Στέιτ Ντιπάρτμεντ, πρόσφατα οι ΗΠΑ ανέπτυξαν στρατηγικό διάλογο με τη Γαλλία, το Ηνωμένο Βασίλειο, την Ελλάδα, την Αυστρία, την Πολωνία, τη Μολδαβία, το Κατάρ, το Ομάν, το Μπαχρέιν, την Αίγυπτο και άλλες χώρες.

Από τις χώρες γύρω από τη Σερβία, ο Στρατηγικός Διάλογος με την Ουάσινγκτον έχει αναπτύξει τη Ρουμανία και τη Σλοβενία, μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και τη Βόρεια Μακεδονία, το μοναδικό κράτος από τα Δυτικά Βαλκάνια.

“

Η τελευταία ανακοίνωση για Στρατηγικό Διάλογο έγινε μετά τη συνάντηση του προέδρου της Σερβίας, Αλεξάνταρ Βουτσίκ, και του υπουργού Εξωτερικών των ΗΠΑ Μάρκο Ρούμπιο, στις 23 Σεπτεμβρίου στη Νέα Υόρκη.

Αλλά για την ίδια τη συνάθροισι, που έγινε στους Μεγάλους της Γενικής Συνελεύσεως των Ηνωμένων Εθνών, υπάρχουν λίγες πληροφορίες.

Το Υπουργείο Εξωτερικών των ΗΠΑ ανακοίνωσε εν συντομία ότι οι Vuciq και Rubio έχουν μιλήσει για την εμβάθυνση της συνεργασίας μέσω του διμερούς Στρατηγικού Διαλόγου”, καθώς και τη συμμετοχή των ΗΠΑ στη διεθνή έκθεση EXPO, την οποία η Σερβία θα φιλοξενήσει το 2027.

Εν τω μεταξύ, μέσω μιας ανάρτησης στο Instagram, ο Vuciq είπε ότι με τον Rubyo υπήρχε μια ανοικτή και ειλικρινής λίστα “.

Έστειλε πρόσκληση στον Πρόεδρο των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ να επισκεφθεί τη Σερβία.

Χωρίς αμφιβολία, το Βελιγράδι είναι ενθουσιασμένος από αυτή την προοπτική του Στρατηγικού Διαλόγου με τους Αμερικανούς”, επαίνεσε ο Μπόσκο Γιάκσιτς.

Η νίκη του Τραμπ στις εκλογές των ΗΠΑ και η επιστροφή του στον Λευκό Οίκο τον Ιανουάριο του τρέχοντος έτους αντιμετωπίστηκε με ενθουσιασμό στο Βελιγράδι.

Για τον Βουτσίκι, ένας τέτοιος Τραμπ είναι κάτι παραπάνω από ευπρόσδεκτος σύμμαχος”, επαίνεσε ο Γιάκσιτς.

Η πρώην αμερικανική κυβέρνηση, με επικεφαλής τους Δημοκρατικούς, είχε επανειλημμένα επικρίνει τη Βουτσικίνη όσον αφορά τα περιφερειακά και εγχώρια ζητήματα, όπως και η κατάρρευση των δημοκρατικών θεσμών και της διαφθοράς.

“Αυτό έχει αποδείξει ότι οι αρχές στο Βελιγράδι είναι αναμφίβολα ευκολότερες με τη διοίκηση Τραμπ από ό,τι με τη διοίκηση Μπάιντεν, όταν η εξωτερική πολιτική διεξάγεται με το σύνθημα της αντικρατικής δημοκρατίας. Αυτές οι αξίες δεν τον ενδιαφέρουν, η εξωτερική του πολιτική αποτελεί συνέχεια της επιχειρηματικής του σταδιοδρομίας, οπότε η θέση παίρνει κέρδος, όχι δημοκρατία”, πρόσθεσε.

Κατά τη διάρκεια του περασμένου έτους, στενοί συνεργάτες και μέλη της οικογένειας του Τραμπ παρέμειναν στο Βελιγράδι, όπου συναντήθηκαν θέματα που υπήρξαν επενδύσεις.

Η κατασκευή ενός πολυτελούς συγκροτήματος στο Βελιγράδι, στο χώρο του βομβαρδισμένου κτιρίου του Γενικού Επιτελείου, ξεχωρίζει ως το κύριο έργο. Η ιδιωτική εταιρεία που ενδιαφέρεται για το έργο ανήκει στον γαμπρό του Τραμπ, Τζάρεντ Κούσνερ.

Σε αντίθεση με τις Βρυξέλλες, αφού ορισμένες επικριτικές φωνές προς το καθεστώς Βούτσικι έχουν ακουστεί τους τελευταίους μήνες, ανώτεροι ηγέτες στην Ουάσινγκτον δεν έχουν σχολιάσει μαζικές αντικυβερνητικές διαδηλώσεις στη Σερβία.

Δεν υπάρχουν επίσημες αντιδράσεις από τον Λευκό Οίκο και το Υπουργείο Εξωτερικών, ενώ εκατοντάδες χιλιάδες διαδηλωτές στους δρόμους της Σερβίας για περισσότερο από δέκα μήνες αναζητούν ευθύνη από τις αρχές για το θάνατο 16 ανθρώπων στο ατύχημα του Νόβι Σαντ.

Υψηλοί δασμοί των ΗΠΑ, κυρώσεις κατά NIS

Στις αρχές Αυγούστου, τέθηκαν σε ισχύ υψηλοί δασμοί, τους οποίους επέβαλε η διοίκηση του Ντόναλντ Τραμπ στα εισαγόμενα αγαθά από αρκετές χώρες.

Το ερώτημα γιατί ο Τραμπ έθεσε τόσο υψηλούς δασμούς στη Σερβία, οι οποίοι είναι από τους υψηλότερους παγκοσμίως και Ευρώπης, και με υψηλότερο περιθώριο στα Δυτικά Βαλκάνια”, τόνισε ο Γιάκσιτς.

Ο δασμός του 35%, που αποφάσισαν οι ΗΠΑ για τα αγαθά από τη Σερβία, είναι ο δεύτερος μεγαλύτερος μεταξύ των ευρωπαϊκών κρατών, μετά την Ελβετία.

Μετά τον καθορισμό των τιμολογίων, οι αρχές στο Βελιγράδι τόνισαν ότι προκαλούν μεγάλα προβλήματα λόγω της προσέλκυσης ξένων επενδύσεων.

Αν και μετά τη συνάντησή του με τον Rubyo, ο Vucic είπε ότι το θέμα των τιμολογίων ήταν στο επίκεντρο”, τα αποτελέσματα αυτής της συζήτησης μέχρι στιγμής είναι άγνωστα.

Οι διμερείς σχέσεις μεταξύ των δύο κρατών επιβαρύνονται επίσης με κυρώσεις που επέβαλε η Ουάσινγκτον τον Ιανουάριο στη βιομηχανία πετρελαίου της Σερβίας (NIS), η οποία είναι κυρίως Russianς ιδιοκτησίας.

Η NIS κατάφερε να αναβάλει την εφαρμογή των κυρώσεων αρκετές φορές, ωστόσο ο Βουτσίκ ανακοίνωσε στις 25 Σεπτεμβρίου ότι θα τεθούν σε ισχύ την 1η Οκτωβρίου.

“Είχαμε απόλυτο δίκιο με τους Ρώσους εταίρους και τους Αμερικανούς εταίρους, και θα προσπαθήσουμε να συνεχίσουμε να είμαστε σωστοί, αλλά ο κόσμος πρέπει να γνωρίζει ότι θα πρέπει να πληρώσουμε ένα εξαιρετικά υψηλό τίμημα”, δήλωσε ο Vuciq σε δημοσιογράφους στη Νέα Υόρκη στις 25 Σεπτεμβρίου.

Έχουν επιβληθεί κυρώσεις στη βιομηχανία πετρελαίου λόγω του λεγόμενου δευτερεύοντος κινδύνου”” λόγω των δεσμών με τη Russian Gazprom Neft, η οποία υπόκειται σε δυτικές κυρώσεις λόγω της Russianς εισβολής στην Ουκρανία.

Μετά την επιβολή κυρώσεων, ο Vuciq είχε δηλώσει ότι η πλήρης πίστωση της Ρωσίας “από την ιδιοκτησία του NIS” θα ήταν απαραίτητη, γεγονός που θα απαιτούσε τη μετατροπή της δομής της ιδιοκτησίας.

Παρά τις εκκλήσεις για επιβολή κυρώσεων στο Κρεμλίνο μετά την έναρξη της εισβολής της Ουκρανίας τον Φεβρουάριο του 2022, οι αρχές στη Σερβία συνεχίζουν τη στενή συνεργασία με τη Ρωσία.

Και καθώς η Ουάσινγκτον προειδοποιεί τον Στρατηγικό Διάλογο, το Βελιγράδι έχει στενές αναφορές με την αντίπαλη Κίνα των ΗΠΑ.

Οι ηγέτες της Σερβίας και της Κίνας περιγράφουν αυτές τις σχέσεις ως “σιδερένια φιλία”, η οποία παρά την κριτική από τη Δύση, αναπτύσσεται κυρίως μέσω έργων υποδομής.

“Ο Βούτσικ θα συνεχίσει να παίζει έτσι μέχρι να πάρει αυτό που θέλει”, είπε ο Γιάκσιτς.

Ωστόσο, τόνισε ότι οι στενοί δεσμοί του Βουτσίκι με την Ανατολή αυτή τη στιγμή δεν αποτελούν εμπόδιο στις σχέσεις με την Ουάσινγκτον.

Αυτό είναι εντελώς χαρακτηριστικό της επιχειρηματικής προσέγγισης του Τραμπ στη διπλωματία”, ανέφερε ο αναλυτής εξωτερικής πολιτικής.

Προγραμματισμένη Κατανάλωση Στρατηγικού Διαλόγου του Κοσσυφοπεδίου

Η έναρξη του Στρατηγικού Διαλόγου μεταξύ Σερβίας και ΗΠΑ έχει προειδοποιηθεί από τον Αύγουστο του τρέχοντος έτους.

Σύμφωνα με Αμερικανούς αξιωματούχους, σύντομα θα ξεκινήσει “ ”, αλλά το Υπουργείο Εξωτερικών δεν έχει ορίσει την ακριβή προθεσμία.

Όπως περιγράφεται, αναμένεται να φέρει μια νέα εποχή <x0-year σε” στις διμερείς σχέσεις: αναβίωση των πολιτικών δεσμών, ενίσχυση του εμπορίου και της στρατιωτικής συνεργασίας, καθώς και συνεργασία στον τομέα της ενέργειας και των τεχνολογιών επικοινωνίας.

Τον περασμένο Σεπτέμβριο, η Σερβία υπέγραψε την πρώτη στρατηγική της συμφωνία με τις \"ΠΑ στον τομέα της ενέργειας.

Πριν το ταξίδι στη Νέα Υόρκη, ο Vuciq υπολόγισε ότι είναι ένα κλειδί “σήμα, το γεγονός ότι οι Αμερικανοί θέλουν να αναπτύξουν στρατηγικό διάλογο.

Ωστόσο, τόνισε ότι η Σερβία έχει ένα κάπως στενότερο μονοπάτι σε αυτή τη διαδικασία από άλλες χώρες.

Όπως υπογραμμίστηκε, η Σερβία, ως στρατιωτικό, ουδέτερο κράτος, δεν θα εισέλθει στη συμμαχία του ΝΑΤΟ, όπου οι ΗΠΑ είναι ένας από τους ηγέτες.

Επίσης, ο Βούτσικ τόνισε ότι οι δύο χώρες “δεν είναι και δεν θα είναι σε συμφιλίωση για όλα τα ζητήματα, διαχωρίζοντας τις σχέσεις με το Κοσσυφοπέδιο ως κύρια διαφορά.

Ενώ προειδοποίησε για την έναρξη του Στρατηγικού Διαλόγου με τη Σερβία, η κυβέρνηση Τραμπ αποφάσισε να αναστείλει προσωρινά τον προγραμματισμένο Στρατηγικό Διάλογο με το Κοσσυφοπέδιο.

Η Ουάσινγκτον ανακοίνωσε ότι η απόφαση ελήφθη λόγω των ενεργών ενεργειών της κυβέρνησης του Κοσσυφοπεδίου, οι οποίες ανέφεραν ότι έχουν εγείρει εντάσεις και αστάθεια στη χώρα.

Το μεγαλύτερο σφάλμα που μπορεί να κάνει το Βελιγράδι είναι να χαρεί με αυτό, σκεπτόμενος ότι ο Τραμπ στρέφει εναντίον της Πρίστινα”, δήλωσε ο Γιάκσιτς.

Αυτά τα μέτρα τακτικής των ΗΠΑ πρέπει να ακολουθηθούν πολύ προσεκτικά, επειδή δεν είναι εγγυήσεις ότι ο Βουτσίκ, παρά τους επαίνους για τον Τραμπ από το Βελιγράδι, έχει γίνει η αγαπημένη νύχτα της Ουάσινγκτον”, πρόσθεσε.

Οι \"ΠΑ δεν έχουν αναλύσει τα συγκεκριμένα βήματα που οδήγησαν στην αναστολή του προγραμματισμένου στρατηγικού διαλόγου με το Κοσσυφοπέδιο.

Η νυν κυβέρνηση του Αλμπίν Κούρτι υπήρξε συχνά στόχος κριτικής από τη διεθνή κοινότητα τα τελευταία τέσσερα χρόνια, κυρίως για δράσεις στο βόρειο Κοσσυφοπέδιο που κατοικούνται από Σερβική πλειοψηφία, όπου προσπαθεί να επεκτείνει τον πλήρη έλεγχο.

Επίσης, η απόφαση των ΗΠΑ ήρθε σε μια εποχή κατά την οποία το Κοσσυφοπέδιο αντιμετωπίζει θεσμική και πολιτική κρίση, καθώς η χώρα δεν έχει σχηματίσει ακόμα το νέο εκτελεστικό όργανο μετά τις εκλογές του Φεβρουαρίου.

Το Συνταγματικό Δικαστήριο έχει επιβάλει προσωρινά μέτρα μέχρι τις 30 Σεπτεμβρίου, εμποδίζοντας τους βουλευτές να αναλάβουν δράση και διεξάγοντας οποιεσδήποτε διαδικασίες σχηματισμού της νέας κυβέρνησης του Κοσσυφοπεδίου.

Ο Κούρτι έχει κατηγορήσει το Συνταγματικό Δικαστήριο για προκατάληψη, ισχυριζόμενος ότι είναι κοντά στα αλβανικά κόμματα ότι η προηγούμενη εντολή βρισκόταν σε αντιπολίτευση.

Η Συνταγματική και η διεθνής κοινότητα απέρριψαν αυτές τις αξιώσεις του Κούρτι και της διεθνούς κοινότητας, οι δηλώσεις αυτές αξιολογήθηκαν ως πιέσεις από τον Κούρτι και το κόμμα του, το Κίνημα Vetevendosje, στο ανώτατο δικαστήριο της χώρας. / ΡΕΛ