Η Γερμανία και το πρόβλημά της με το “Secure”

Η απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων ενδέχεται να έχει επιπτώσεις στη γερμανική μεταναστευτική πολιτική. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα για τα σχέδια για την επέκταση της λίστας των ασφαλών τόπων.

Το τρίτο ασφαλές “ΒΕΝΣ στο γερμανικό και ευρωπαϊκό δίκαιο ασύλου αναφέρεται σε χώρες όπου, σύμφωνα με την αξιολόγηση της γερμανικής κυβέρνησης ή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, οι άνθρωποι μπορούν να είναι βέβαιοι για κρατικές διώξεις. Οι γνώμες διαφέρουν αν οι εκτιμήσεις αυτές είναι πάντα σωστές. Δεν προκαλεί έκπληξη το γεγονός ότι συχνά προκύπτουν νομικές διαφορές, ιδιαίτερα σε περιόδους ολοένα και πιο περιοριστικών πολιτικών.

Στις αρχές Αυγούστου, η απόφαση του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο Λουξεμβούργο -- η υψηλότερη δικαστική επιμονή στην Ευρωπαϊκή Ένωση -- επέστησε την προσοχή με απόφαση. Βάσει αυτής της απόφασης, τα κράτη μέλη της ΕΕ μπορούν να καθορίσουν ανεξάρτητα ποιες τρίτες χώρες θεωρούν ασφαλείς.

Ωστόσο, πρέπει να δημοσιεύουν όλους τους πόρους για τους οποίους γίνεται μια τέτοια αξιολόγηση, κάτι που δεν συνέβη μέχρι στιγμής. Επιπλέον, ολόκληρος ο πληθυσμός της αντίστοιχης χώρας πρέπει να είναι ασφαλής, όχι πολιτικές διώξεις ή εθνοτικές, θρησκευτικές ή φυλετικές διακρίσεις.

Διαφορές μεταξύ χωρών

Στόχος των τρεχουσών διαδικασιών ήταν μια αγωγή που κατατέθηκε από δύο άνδρες από το Μπαγκλαντές, των οποίων τα αιτήματα για άσυλο απορρίφθηκαν από τις ιταλικές αρχές. Η χώρα καταγωγής τους θεωρείται ασφαλής από την κυβέρνηση της Ρώμης. Ενδιαφερόμενοι πολίτες του Μπαγκλαντές μεταφέρθηκαν σε στρατόπεδο στην Αλβανία. Η Ιταλία σύναψε συμφωνία με τη χώρα αυτή, η οποία δεν είναι μέλος της ΕΕ, για τη διεξαγωγή διαδικασιών ασύλου εκτός των συνόρων της.

Ακόμη και στη Γερμανία, υπάρχει μια λίστα με τις λεγόμενες τρίτες ασφαλείς χώρες, που συχνά ονομάζονται “ασφαλείς χώρες οργίων”. Σημαίνει το ίδιο πράγμα.

Οι άνθρωποι από αυτές τις χώρες έχουν ελάχιστες πιθανότητες να επιλυθεί θετικά το αίτημά τους για άσυλο μετά από ατομικό έλεγχο. Επί του παρόντος, αυτό ισχύει για οκτώ ευρωπαϊκές χώρες, συμπεριλαμβανομένων των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων μαζί με τη Μολδαβία και τη Γεωργία και δύο αφρικανικές χώρες, την Γκάνα και τη Σενεγάλη.

Τρίτες χώρες: Αλγερία, Ινδία, Μαρόκο, Τυνησία

Στη συμφωνία Χριστιανοδημοκρατικού-Σοσιαλδημοκρατικού συνασπισμού της γερμανικής κυβέρνησης, ο κατάλογος συμφώνησε να επεκταθεί. Συγκεκριμένα σημεία αναφέρονται επίσης: Αλγερία, Ινδία, Μαρόκο και Τυνησία.

Ελέγχουμε συνεχώς την ορθή αξιολόγηση άλλων χωρών καταγωγής. Ειδικότερα, οι χώρες των οποίων οι πολίτες έχουν επίπεδο αναγνώρισης ασύλου τουλάχιστον πέντε ετών κάτω του 5% θεωρούνται ασφαλείς. ”

Παραμένει ανοικτό εάν αυτά τα σχέδια θα είναι ακόμα εύκολο να υλοποιηθούν μετά την απόφαση του δικαστηρίου της ΕΕ, όπως ακούγεται στη συμφωνία συνασπισμού.

Ωστόσο, η γερμανική κυβέρνηση θέλει να μεταρρυθμίσει τη διαδικασία. Οι τρίτες ασφαλείς χώρες στο μέλλον μπορούν να καθοριστούν με διάταγμα - χωρίς την έγκριση της Bundestag και της Bundestrat.

Η ιδέα της ΕΕ για κοινά κέντρα στροφής

Ο συνασπισμός έχει ήδη υποβάλει σχετικό νομοσχέδιο, το οποίο αναμένεται να ψηφιστεί μετά τις καλοκαιρινές διακοπές του κοινοβουλίου. Η πρώτη συζήτηση πραγματοποιήθηκε τον Ιούλιο. Σε αυτή την περίπτωση, ο υπουργός Εσωτερικών Αλεξάντερ Ντόμπριντ άδραξε την ευκαιρία να επικρίνει τον υποτιθέμενο ανεπαρκή αριθμό απελάσεων αρνούμενων αιτούντων άσυλο: ο στόχος μας “τώρα είναι να σταματήσουμε τον αποκλεισμό του αποτελεσματικού ελέγχου της παράνομης μετανάστευσης. ”

Επέκρινε ιδιαίτερα τον κανόνα σύμφωνα με τον οποίο οι άνθρωποι που θα απελαθούν έχουν το δικαίωμα νομικής συμβουλής πριν από την απέλαση, ο οποίος έχει πλέον προγραμματιστεί να καταργηθεί. Ο υπουργός αναμένει ότι αυτό θα επιταχύνει τις απελάσεις προς χώρες που βρίσκονται ήδη στον κατάλογο τρίτων ασφαλών χωρών.

Εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εξετάζονται κοινά κέντρα για την επιστροφή των αρνηθέντων αιτούντων άσυλο. Το θέμα συζητήθηκε από τους υπουργούς Εσωτερικών των κρατών μελών σε συνεδρίαση στην Κοπεγχάγη τον Ιούλιο.

Ο Dobridt υποστηρίζει την ιδέα: Δεδομένου ότι είναι δύσκολο για μεμονωμένες χώρες να συνδέσουν συμφωνίες με τρίτες χώρες, η συνεργασία μεταξύ ορισμένων χωρών της ΕΕ μπορεί να είναι μια λογική ευκαιρία. Υπάρχουν συγκεκριμένα σχέδια σε κάποια μέρη.

“Δεν αποκλείω ότι κάτι παρόμοιο θα μπορούσε να εξεταστεί για τη Γερμανία”, ανέφερε ο Γερμανός υπουργός. Ο Dobridt θέλει να στείλει ένα σαφές μήνυμα με μεταρρύθμιση: “Όσοι προέρχονται από μια ασφαλή χώρα δεν πρέπει καν να φύγουν. Αυτοί που δεν μπορούν ούτε να σταθούν ούτε να έρθουν. ”

Η αντιπολίτευση αναμένει αλλαγή πορείας

Μέρος της πολιτικής αντιπολίτευσης στη Γερμανία ελπίζει ότι η κυβέρνηση θα αλλάξει πορεία όσον αφορά την πολιτική ασύλου μετά την απόφαση του δικαστηρίου της ΕΕ.

Η απόφαση του δικαστηρίου της ΕΕ για τις ασφαλείς χώρες καταγωγής αποτελεί σημαντική επιτυχία για τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των ατομικών δικαιωμάτων ασύλου στην Ευρώπη”, πιστεύει ο Πράσινος ευρωβουλευτής Φιλίζ Πολάτ. Το σχέδιο να κηρυχθούν ασφαλείς τοποθεσίες με διάταγμα χωρίς τον έλεγχο της Bundestag και της Bundesrat είναι απαράδεκτο για αυτόν.

Η Κλάρα Μπούνγκερ του Αριστερού Κόμματος καλεί τον συνασπισμό να επανεξετάσει πλήρως τον κατάλογο των ασφαλών χωρών προέλευσης. “Η Γεωργία και η Μολδαβία πρέπει να αφαιρεθούν αμέσως από αυτή τη λίστα. ”

Η εκπρόσωπος της πολιτικής για τους πρόσφυγες ανέφερε, μεταξύ άλλων, την απόφαση του Διοικητικού Δικαστηρίου του Βερολίνου τον Μάρτιο του 2025, η οποία αμφισβήτησε αν η ταξινόμηση της Γεωργίας ως ασφαλούς χώρας οργίου ήταν σύμφωνη με το δίκαιο της ΕΕ. Ο λόγος που δόθηκε είναι σοβαρές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε κατεχόμενα εδάφη της Αμπχαζίας και της Νότιας Οσετίας.

Όσον αφορά τη Μολδαβία, η Τσεχική Δημοκρατία θεωρεί αυτή τη χώρα εν μέρει ασφαλή επειδή η περιοχή της Υπερδνειστερίας, η οποία υπάγεται στη Μολδαβία, ελέγχεται από φιλορωσικούς αυτονομιστές.

Εκπρόσωπος Bünger πιστεύει ότι η απόφαση του δικαστηρίου της ΕΕ είναι επίσης σημαντική για την ιδέα, η οποία είναι απαράδεκτη για το κόμμα της, να επεκτείνει τους κανονισμούς για τις τρίτες χώρες: η απόφαση αποτελεί σαφή απόρριψη των σχεδίων της γερμανικής κυβέρνησης να κηρύξει και χώρες όπως η Τυνησία και η ασφαλής Αλγερία. ”

Οι ομοφυλοφιλικές σχέσεις τιμωρούνται σε αυτά τα μέρη της Βόρειας Αφρικής, όπως και η Αλγερία. Αυτό παραβιάζει ένα από τα κύρια κριτήρια του δικαστηρίου της ΕΕ: σε χώρες που έχουν κηρυχθεί τρίτες ασφαλείς χώρες, πρέπει να διασφαλιστεί η ασφάλεια ολόκληρου του πληθυσμού. / DW- Περίσκοπι.