“Über 150 Tausend Euro im Monat für Ex-Deputees

In einer Zeit, in der die Kosovo-Bürger Preiserhöhungen und wirtschaftliche Unsicherheiten ausgesetzt sind, kommen über 150.000 Euro aus dem Staatshaushalt für ein System, das ehemalige Abgeordnete bezahlt hat, auch wenn sie nicht mehr Teil der Versammlung sind.
Es geht um den sogenannten Übergang <x00/x1> -- ein Vorteil, der für einen Zeitraum von bis zu 12 Monaten nach Ablauf des Mandats ein Monatsgehalt von Ex-Deputierten garantiert -- auch wenn sie nicht wiedergewählt wurden und keine parlamentarische Funktion mehr ausüben.
Ein Vorteil, der den Staat Millionen kostet
Nur von der letzten Legislaturperiode, die am 11. Februar gewidmet war und am 28. April verteilt wurde, konnte ein Ex-Deputes den Staatshaushalt um 23.000 Euro pro Jahr kosten, ohne überhaupt in der Versammlung zu arbeiten.
Derzeit wartet die gesetzgebende Institution nicht auf die Verfassungsmäßigkeit, die auf Ergebnissen aus den am 7. Juni stattfindenden Parlamentswahlen beruht, die noch nicht zertifiziert sind.
Von der Gesamtzahl von 120 Abgeordneten haben im Mai 80 nach Angaben der Kosovo-Versammlung das Übergangsgehalt von 1,914 Euro beantragt.
Das entspricht rund 153.000 Euro pro Monat aus dem Staatshaushalt oder etwa zwei Millionen Euro jährlich.
Rechtssicher, umstritten durch den ethischen Aspekt
Das Übergangsgehalt wird gesetzlich garantiert, trotz der Verlängerung des Mandats des Abgeordneten oder der Tatsache, dass einige diese Position nicht mehr ausüben.
Nach dem Abgeordnetengesetz für Rechte und Pflichten haben ehemalige Vertreter das Recht, diese Entschädigung zu erhalten, bis sie anfangen, Einnahmen aus einer anderen Quelle oder einem Ruhestand oder höchstens 12 Monate zu erzielen.
Organisationen, die die Arbeit des Parlaments überwachen, sagen, dass die letzte zehnte Legislaturperiode in Folge unwirksam war.
Nach Angaben des Kosovo-Instituts für Justiz (IKD) hat die Versammlung in der Periode Februar-April 24 Sitzungen abgehalten, eine außergewöhnliche Mehrheit, mit schnellen Entscheidungsprozessen und keiner wesentlichen Debatte.
Der Rechtsforscher der IKD Melos Kolshi sagt, dass zwar das Übergangsgehalt legal ist, aber eine klare Kluft zwischen Recht und öffentlicher Ethik entsteht.
Ihm zufolge liegt das Problem in der fast automatischen Anwendung dieses Rechts, in einer Realität, in der die Bürger mit Arbeitslosigkeit, erhöhten Lebenshaltungskosten und niedrigen Löhnen konfrontiert sind.
Er betont, dass die Verantwortung nicht nur legal, sondern auch moralisch ist und betont, dass jede ehemalige Delegation selbst bewerten sollte, ob sie diese Entschädigung wirklich braucht.
== Einzelnachweise == Periskop.
“Unangemessen in einer Wirtschaft mit Herausforderungen”
Wirtschaftlich gesehen wird das System noch kritischer.
Der ehemalige Gouverneur der Zentralbank des Kosovo Fehmi Mehmeti hält diese Zahlung für unvernünftig in den derzeitigen wirtschaftlichen Bedingungen des Landes.
Seiner Meinung nach ist es zwar ihr Ziel, den Übergang ehemaliger Delegationen zu erleichtern, aber die Kosten von etwa zwei Millionen Euro pro Jahr sind in einer Wirtschaft mit Inflation und Arbeitslosigkeit schwer zu rechtfertigen.
“2 Mio. Euro könnten in Bildung, Gesundheit, Jugendförderung, Studentenstipendien oder Beschäftigungsprogramme eingesetzt werden, sagt Mehmeti.
Nach Angaben des Internationalen Währungsfonds hat sich die Wirtschaftstätigkeit im Kosovo verlangsamt, während die Inflation im vergangenen Jahr deutlich zugenommen hat.
Die Daten der Kosovo-Statistikagentur zeigen, dass die Inflation im Mai 6,8 Prozent erreicht hat, was vor allem auf steigende Preise für Nahrungsmittel zurückzuführen ist.
Die Wirtschaft hat im ersten Quartal dieses Jahres 5,4 Prozent Wachstum verzeichnet, aber nach Experten reicht ein Wachstum nicht aus, um das Wohlergehen der Bürger deutlich zu verbessern.
Die Arbeitslosigkeit bleibt bei 10,9 Prozent, während das durchschnittliche Monatsgehalt 713 Euro beträgt.
Aufrufe zur Überprüfung des Gesetzes
Mehmet und Kolshi sind sich einig, dass die Rechtsgrundlage überarbeitet werden muss, ohne dieses Recht zu beseitigen.
Laut Kolshi ist das Problem nicht die Existenz eines Übergangslohns, sondern die Art und Weise, wie es entworfen wird.
Er schlägt vor, den Zeitraum von 12 Monaten zu überarbeiten, insbesondere wenn die parlamentarischen Mandate in der Praxis viel weniger dauern können.
Ein flexibleres Modell könnte laut ihm gerechter und proportionaler zur tatsächlichen Länge des Mandats sein.
Eine 12-Monats-Festfrist darf nicht immer gerechtfertigt sein, so dass eine kürzere Laufzeit oder ein schrittweises Modell, das den Ausgleich im Laufe der Zeit reduziert, nicht immer gerechtfertigt sein kann, sagt Kolshi.
Mehmeti schlägt vor, den Übergangslohn auf 3 bis 6 Monate oder näher an die Dauer des Parlamentsdienstes zu begrenzen.
Dies würde die Rechenschaftspflicht und Transparenz bei der Verwendung von Steuergeldern erhöhen... denn in den letzten Jahren wurden die Wahlzyklen frequentiert, und daher weist er darauf hin, dass Zahlungen” erfolgen.
Ein politisches System mit häufigen Wahlzyklen
Im letzten Jahr hat das Kosovo drei Parteien der Parlamentswahlen abgehalten - ein Indikator für politische Instabilität, der die finanzielle Belastung des Staates direkt beeinflusst.
Nach den Wahlen am 7. Juni wird die Zentralwahlkommission voraussichtlich die endgültigen Ergebnisse bis Ende des Monats bekannt geben, während die neue Versammlung voraussichtlich im Gange ist.
Teilung der Mandate in der Kosovo-Versammlung nach den Wahlen vom 7. Juni
Nach vorläufigen Ergebnissen hat die Vetevendosje-Bewegung 53 Sitze gewonnen, die Demokratische Partei des Kosovo 22, die Demokratische Liga des Kosovo 18 und die Allianz für die Zukunft des Kosovo 7.
20 Sitze sind für Minderheitengemeinschaften zehn für Serben garantiert, zehn für andere.
Von der jüngsten Legislaturperiode sind 36 Abgeordnete außerhalb der Versammlung geblieben, aber die letzte Anzahl von Übergangsvergütungsempfängern wird erst nach der Bildung der Regierung bekannt sein, da einige Abgeordnete voraussichtlich Minister ernannt werden und Mandate freigeben. /Periskop











