Wer kontrolliert die Verwendung öffentlicher Gelder in Zeiten der Wahl?

Im Kosovo wurde diese Grenze erneut nach Albin Kurtis jüngsten Entscheidungen über eine Reihe von sozialen Unterstützungsmaßnahmen am Vorabend der Parlamentswahlen am 7. Juni getestet.

In den Tagen bis zur Wahlkampagne am 28. Mai teilte sie sich von 100 Euro in einseitiger Unterstützung für Rentner, Studenten, Kinder und Arbeiter; es erhöhte sich auf 500 Euro die Unterstützung für Lehoats; und verteilte zwei Millionen Euro an Fluggesellschaften, um den Sommerflug von Exils zu erleichtern.

Diese Ad-hoc-Unterstützung wurde auch am Vorabend der letzten Wahlen im Jahr 2025 gewährt.

Die Entscheidungen lösten Kritik aus der Zivilgesellschaft und der Opposition, die die Maßnahmen der Regierung im Amt als eine Anstrengung für “vote-purchasing”.

Die derzeitigen Gesetze im Kosovo verbieten einer Regierung nicht eindeutig die Aufteilung von Sozialhilfe oder Vornahrungsmitteln oder am Vorabend der Wahlen.

Welche Änderungen können vorgenommen werden?

Naim Jakaj, Forscher am Kosovo Institute for Justice (IKD), erklärt Radio Free Europe, dass es durch Gesetz klar definiert werden müsste, dass die amtierende Regierung nach Bekanntgabe des Wahldatums keine Entscheidungen über die Aufteilung neuer Finanzpakete für bestimmte soziale Kategorien treffen sollte und kann.

Die etablierte Regierung sollte nach dem Prinzip der Beschränkung ihrer Maßnahmen nur die notwendigen Funktionen wahrnehmen und weiterhin vorgeplante oder initiierte Politiken umsetzen, schätzt er.

Jakaj sagt, dass “es nicht Raum haben sollte, durch getrennte Entscheidungen öffentliche Mittel für bestimmte Kategorien zu übertragen, wenn diese Instrumente nicht klar geplant sind und ob die Entscheidung einen Wahleffekt bewirken kann”.

Aus diesem Grund betont er, dass es notwendig ist, vor den Wahlen einen fiskalischen Zeitraum zu schaffen, in dem eine Regierung keine neuen finanziellen oder Subventionen erklären kann, da eine solche Intervention zu Ungleichheit im Wahlkampf führt und den öffentlichen Haushalt für die Auswirkungen der Wahlen gefährdet.

Außerdem sei darauf hingewiesen, dass während der Wahlperiode ein Verhaltenskodex für die Regierung erforderlich ist, insbesondere für die Nutzung staatlicher Ressourcen, wie z. B. offizielle Fahrzeuge, Derivate und andere, damit die herrschende Partei gegenüber anderen Parteien keine Priorität hat.

Das derzeitige Wahlgesetz gibt nicht an, ob Entscheidungen wie die der Regierung im Amt, am Vorabend des Wahlkampfes, illegal sind.

Da die Zentralwahlkommission (KQZ) keine direkte Rolle bei der Kontrolle der öffentlichen Ausgaben der Regierung spielt, da ihr Mandat sich hauptsächlich auf die Verwaltung des Wahlprozesses bezieht, sagt Jakaj, dass die Agentur für Korruptionsverhütung eine aktivere Rolle bei der Bewertung des Interessenkonflikts und des Missbrauchs staatlicher Ressourcen während der Kampagne spielen sollte.

Außerdem sollte das Nationale Auditionsbüro, insbesondere für staatliche Subventionen und Ad-hoc-Entscheidungen, in der Vorwahl- und Wahlperiode besondere Inspektionen für öffentliche Ausgaben vornehmen.

Im April übergab die IKD dem Land eine legislative Initiative zur Änderung und Erfüllung des Strafgesetzbuches, in der einer der Schlüsselbereiche genau auf die Kriminalisierung des Missbrauchs öffentlicher Gelder für Wahl- und Vorwahlzeiten abzielt.

Wenn Relief Links zu Wahlen

Die Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (OSBE) und die Kommission des Europarates in Venedig haben 2016 durch einen Leitfaden erklärt, dass staatliche Gesetze klare und anwendbare Einstellungen gegen die Verwendung des Staatshaushalts und der Infrastruktur für Wahlleistungen gewährleisten sollten.

Nach dem Leitfaden ist der Missbrauch öffentlicher Mittel eine Konsolidierung und weit verbreitete Erscheinung in vielen europäischen Ländern und Missbräuche treten während des gesamten Wahlprozesses und nicht nur während der offiziellen Wahlkampfperiode auf.

Zum Beispiel in einem Bericht 2022, O'S Beobachtermission Die SEU stellte fest, dass die amtierende Regierung in Serbien eine Reihe von Finanzsystemen vorstellte, um die spezifischen demografischen Wähler kurz vor den Parlaments- und Präsidentschaftswahlen in diesem Jahr zu locken.

Sie verteilte Einmalzahlungen in Höhe von 100 Euro an Jugendliche und Löhne in Höhe von 2.500 Euro an Neugeborene.

O Die SEU erklärte, dass, bis der Staat dies behauptete, Maßnahmen für das öffentliche Wohl seien, ihre Zeit und Verteilung ungeplant und außerordentlich gegen die Empfehlungen der Venedig-Kommission.

Wie hat Kurt auf Entscheidungen hingewiesen?

Der amtierende Premierminister des Kosovo hat Kritik zurückgewiesen, dass Entscheidungen zur finanziellen Unterstützung der Regierung in Zeiten der Wahlen “vote-purchasing” sind.

Als Reaktion auf die 2 Mio. Euro-Zuschüsse für Fluggesellschaften erklärte Kurti am 27. Mai, er habe dies getan, um mögliche Annullierungen von Flügen im August und Juli aufgrund erhöhter Treibstoffkosten zu vermeiden, ohne jedoch Beweise vorzulegen.

Die Unterstützung für die Charta ist im wirtschaftlichen Auferstehungspakt enthalten, der erstmals 2021 verabschiedet wurde, aber keine Sub-Invention für Fluggesellschaften enthält.

Das Finanzministerium hat die Frage des Freies Europa Radio Ob die Aussetzung der Luftfahrtunternehmen früher erwartet wurde oder wenn sie langfristig unterstützt würde.

Die amtierende Regierung führte am 24. Mai die Ergänzungen für die neue, gewachsene Lehoat von 500 Euro durch, mehr als einen Monat vor Inkrafttreten des Mindestgehalts von 500 Euro.

Kurt enthüllte nicht, warum er das Warten bis Juli vermied.

Danke, dass Sie diesen Joker gelesen haben. Wenn es Ihnen gefällt, laden wir Sie ein, es mit anderen zu teilen. (Sie können hier kostenlos abonnieren, um jede Ausgabe unserer Nachrichten zu akzeptieren.)

Schließlich empfehlen wir Ihnen, sich einige ausgewählte Materialien anzusehen, die wir in den letzten Tagen veröffentlicht haben. /Periskop