UN: Kosovo hat Anstrengungen unternommen, aber nicht genug gegen den Menschenhandel

Diese Kategorie umfasst Länder, in denen Regierungen erhebliche Anstrengungen unternehmen, um den Menschenhandel zu bekämpfen, aber dennoch nicht vollständig den internationalen Mindeststandards entsprechen.

Andere westliche Balkanländer sind in der gleichen Kategorie: Albanien, Serbien, Montenegro, Bosnien und Herzegowina und Nordmazedonien.

Der Bericht, der am 29. September von der US-Regierung veröffentlicht wurde, weist darauf hin, dass das Kosovo im Vergleich zum letzten Jahr verstärkte Anstrengungen zur Bekämpfung des Menschenhandels unternommen hat, einschließlich der Verfolgung einer größeren Zahl von Menschen, die von dem Menschenhandel verdächtigt wurden, und der Identifizierung mehrerer Opfer.

Auch die Unterstützung der Opfer hat zugenommen, sowie die Finanzierung ihrer Entschädigung.

Allerdings hat die Regierung in Schlüsselbereichen bestimmte Mindeststandards nicht eingehalten, so dass Kosovo auf Stufe 2 und in der vorherigen Berichterstattung bleibt. Zu den wichtigsten Mängeln gehören die geringe Bestrafung von Menschenhändlern und die Aussprache von Sätzen unter dem gesetzlich vorgeschriebenen Minimum.

Der Bericht weist auch darauf hin, dass Fälle von Kindern, die Eltern dazu gezwungen haben, auf den Straßen zu beten, oft als Vernachlässigung oder Krankheit behandelt werden - Behandlung, nicht Menschenhandel, Bedenken über die falsche Identifizierung des Opfers erheben.

Die Regierung hatte nicht die Fähigkeit, langfristige Unterstützung zu leisten und hat weniger Geld für Sensibilisierungskampagnen zugewiesen”, betont der Bericht.

Wer ist anfälliger für den Menschenhandel?

Trafficking betrifft alle Gemeinden im Kosovo, laut dem Bericht des US-Außenministeriums.

Frauen und Mädchen werden mit falschen Versprechungen von Ehe oder Arbeit als Sänger und Tänzer rekrutiert, werden aber dann sexuell in Privatheime, Nachtclubs oder Massagezentren verschleppt.

Opfer sind nicht nur Kosovar, sondern auch Frauen aus Albanien, Moldawien, Montenegro, Rumänien, Serbien und anderen europäischen Ländern.

Auch Kosovar werden oft in sexuelle und andere Arbeitsplätze in Europa gezwungen.

Auf der anderen Seite werden Kinder aus Kosovo, Albanien und den Nachbarländern oft für Zwangsbegging genutzt.

Roma, Ashkali und ägyptische Gemeinden sind besonders gefährdet, ebenso wie LGBTQ+ Personen, Migranten, Asylsuchende und Flüchtlinge.

Der Bericht der US-Staatsabteilung erinnert daran, dass das Gesetz in Kosovo den Menschenhandel für sexuelle Zwecke straft und mit Sätzen von bis zu 15 Jahren im Gefängnis arbeitet, betont aber, dass seine Umsetzung fehlerhaft ist.

Im vergangenen Jahr verfolgten die Behörden 17 neue Fälle, die 49 mutmaßliche Trafficker betreffen, im Vergleich zu acht Fällen im Jahr 2023 mit 10 mutmaßlichen Trafficker.

Die Behörden verfolgten weiterhin sechs weitere Fälle von 14 mutmaßlichen Händlern, die in den vergangenen Jahren initiiert wurden.

Die Gerichte verurteilten jedoch nur einen Sexualhändler ʹ diesen enormen Rückgang im Vergleich zu 14 Menschenhändlern, die im Jahr 2023 verurteilt wurden.

Er wurde zu acht Monaten Gefängnis verurteilt, unter der Mindeststrafe von fünf Jahren im Gefängnis.

Sanktionen unter diesem Minimum untergraben die Bemühungen, die Verantwortlichen zu halten und nicht die Schwere des Verbrechens zu reflektieren, sagt der Bericht.

Aber neben Mängeln hebt das Dokument auch Verbesserungen des Opferschutzes hervor.

Im vergangenen Jahr wurden 14 Opfer identifiziert, verglichen mit 17 Opfern im Jahr 1923, und die meisten erhielten rechtliche, medizinische und psychologische Hilfe, Beratung, Bildung und Unterstützung für die Wiedereingliederung.

Die Regierung hat nach dem Bericht die Finanzierung dieser Dienste erhöht, indem sie 150.000 Euro für das Sicherheitszentrum für gefährdete Opfer unterstützt, verglichen mit 75.000 Euro, die im Jahr 2023 getrennt sind.

Auch die Mittel für die Entschädigung der Opfer sind im vergangenen Jahr auf 200.000 Euro gestiegen, gegenüber 150.000 Euro im Jahr 2023.

Für den nächsten Zeitraum betont der Bericht, dass das Kosovo die Bekämpfung des Verkehrs erheblich verstärken muss.

Unter den wichtigsten Empfehlungen werden die Untersuchung und Verfolgung von Menschenhändlern und die Aussprache von schweren Strafen zitiert.

Der Bericht schlägt auch eine Fortbildung für Richter, Staatsanwaltschaft und Polizei vor, um den Menschenhandel zu identifizieren und den Opfern einen angemessenen Zugang zu ermöglichen.

Die Kapazität und Finanzierung für soziale Zentren und Schutzgebiete von Nichtregierungsorganisationen wird empfohlen, zu erhöhen, ebenso wie Unterstützung für die berufliche Ausbildung und die Integration von Opfern. /Periscope