Proteste eskalieren in Serbien! EU kritisiert Gewalt, Vucic beschuldigt, kriminelle Banden zu verwenden, um Demonstranten zu unterdrücken

Auch kriminelle Gange werden angeblich verwendet. Ist diese angespannte Beziehungen Serbiens zur Europäischen Union?

Die Situation in Serbien ist angespannt: Jeden Tag gibt es neue Berichte über die Gewalt der Polizei gegen Demonstranten, Verhaftungen und Anschuldigungen, dass die Regierung des westlichen Balkanlandes kriminelle Gange gegen seine zivile Bevölkerung einstellen.

Da ein Bahnhofzelt im November 2024 in der nördlichen serbischen Stadt Novi Sad zusammenbrach und 16 Menschen tötete, haben die Proteste gegen die serbische Regierung intakt. Die Demonstrationen waren für eine lange Zeit friedlich, aber in den letzten Tagen hat Gewalt auf den Straßen der Hauptstadt, Belgrad und anderen Städten überkaliert. Der rechte populistische Präsident des Landes, Aleksandar Vucic, will nun noch härter gegen die Demonstranten handeln.

Wie reagiert Brüssel auf die jüngsten Eskalationen im Kandidatenland der EU?
EU-Botschafter in Serbien Andreas von Beckerath rief in einer Erklärung “auf allen Seiten, um Spannungen zu reduzieren”. Jeder Verdacht einer übermäßigen Gewaltverwendung durch die Polizei sollte richtig untersucht werden.

Gefragt von der DW, sagte die Europäische Kommission, dass sie die Situation in Serbien genau überwacht. Die Position der EG ist klar: “Das Recht auf friedliche Demonstrationen und Versammlungsfreiheit muss respektiert werden und die Behörden sollten die Teilnehmer bei Streiks vor Verletzungen oder Gewalt schützen”, sagte Guillaume Mercier, ein Sprecher der Kommission. Diese Aussagen reichen jedoch für viele Politiker und Beobachter nicht aus. Seit Monaten fordern sie eine härtere Haltung gegen die serbische Regierung und den Präsidenten Vucic.

Kritisch durch das Europäische Parlament

Einer der Kritiker ist der Tonino Picula Eurodeput. Als Berichterstatter für Serbien im Europäischen Parlament kostet das Land viel Zeit. Der Kroatische Sozialdemokrat kritisierte Brüssel am Mittwoch und sprach von der N1-Fernseherstation über den gesamten westlichen Balkan, weil er eine einheitlichere und kritischere Haltung gegenüber Serbien nicht angenommen hat. “Die EU hat derzeit weder die Motivation noch die Fähigkeit, anders gegenüber dem Regime von Aleksandar Vucic zu handeln. Im Gegensatz zu der Ukraine fehlt hier die Einheit, die Druck ausüben muss”, sagte Picula.

Auch die strategischen Interessen Brüssels und Belgrads können hier eine Rolle spielen: Im Jahr 2024 unterzeichnete die EU eine Vereinbarung mit Serbien und bietet Zugang zu serbischem Lithium. Darüber hinaus hat Serbien seine freundlichen Beziehungen zu Russland geschickt ausgenutzt, sagt Antigona Imer des Zentrums für europäische Politikstudien, eine Gruppe von Stammexperten in Brüssel. Europa war sehr weich: “Europa hat eine enge Annäherung an das Regime des ehemaligen russischen Präsidenten Wladimir Putin befürchtet. Diese EU-Softening-Strategie hat versagt, sie muss nun dringend einen anderen Ton verwenden. ”

Nur 40% für die EU

Aber auch nach der jüngsten Eskalation der Gewalt arbeitet die EU weiterhin die “-Methode wie üblich mit Serbien zusammen” und hat die Regierung nicht klar verantwortlich gemacht. “Dies wird durch eine geopolitische Perspektive verstanden, aber es wird problematisch, wenn es den Eindruck schafft, dass es auf Kosten der Grundwerte der Union” geht, sagte Imer.

Der Eindruck, den viele Menschen Vertrauen in die EU untergraben, und das Vertrauen in Serbien ist bereits relativ schwach: In einer Frühjahrsbefragung des Internationalen republikanischen Instituts von 2025 sprachen nur 40 Prozent der Befragten für den EU-Beitritt ihres Landes. Mittlerweile sagen mehr als die Hälfte, dass sie nicht mehr glauben, dass die EU ernsthaft an den westlichen Balkanstaaten beteiligt ist.

EU Serbiens wichtigster Wirtschaftspartner

Nicht alle Experten halten Brüssels Strategie gegenüber Belgrad problematisch: “Ich denke, es ist zu früh, die Position der EU zum Thema zu bewerten”, sagt Nina Vujanovic der Brüsseler Forschungsorganisation Bruegel. Die EU hat darauf hingewiesen, dass sie die Situation überwacht und dies weiterhin tun sollte.

Anstatt darauf Druck zu setzen, sollte Brüssel sich auf wirtschaftliche Anreize konzentrieren, dann wäre das Risiko, Serbien nach Russland zu verlassen, gering: “Serbia hat ein viel größeres wirtschaftliches Interesse an der Umsetzung von EU-Reformen als an Russland heranzuziehen”, laut Vujanovic. Das Land ist seit langem wirtschaftlich mit der EU verbunden: Über 60 Prozent der serbischen Exporte gehen in die EU und über 60 Prozent der ausländischen Direktinvestitionen in Serbien kommen aus dort.

Wirtschaftliche Mittel können auf Vucic und sein Regime drängen: Die EU hat Serbien mit einem Anstieg von 1,6 Milliarden Euro um 2027 versprochen, aber diese Mittel sind mit der Umsetzung von Reformen verbunden. “Die EU könnte diese Mittel schneiden oder ihre Trennung verzögern, wenn sie vorsieht, dass ein Land seine Verpflichtungen nicht erfüllt, erklärt Vujanovic.

Bislang scheint Serbien, der seit 2012 Kandidat für die EU-Mitgliedschaft ist, weit davon entfernt zu sein, die für die EU-Mitgliedschaft notwendigen Reformen umzusetzen. Ein im Juli veröffentlichter EU-Bericht über die Rechtsstaatlichkeit in Serbien zeigte unter anderem, dass der starke politische Druck auf die Justiz- und Zivilgesellschaftsverbände weitergeht. Es gibt immer mehr Bedenken über die Sicherheit von Journalisten in Serbien.

Es ist gegen diese Situation, dass alle Schüler und viele andere Einheimische trotz der Gefahr von Verhaftung oder Polizeiverletzung seit Monaten auf den Straßen gewesen sind. Wenn die Gewalt während der Proteste weitergeht, könnte die EU unter erhöhten Druck kommen, eine klarere Haltung zu Belgrad zu nehmen. /DW/ Periscope.