IKD: Die Nichteinhaltung des Parlaments droht, unabhängige Institutionen zu blockieren (LISTA)

Die IKD weist darauf hin, dass viele Institutionen seit der letzten Gesetzgebung, die diese Nicht- Die Effizienz wurde auch in der IX Legislature durchgeführt, die infolge der Nichtkommunikation die verfassungsmäßigen und rechtlichen Funktionen der Union vollständig blockiert hat, die für ihre Zusammensetzung von der Abstimmung des Parlaments abhängig sind, “Das Recht auf Gerechtigkeit“, Rundfunk berichtet. Periscope.

Die IKD schlägt vor, dass die Folgen der Nichteinhaltung bereits beim Versagen bestimmter Organe sichtbar sind und in den kommenden Monaten aufgrund des Ablaufs anderer Mandate noch klarer werden.

Dafür hat das Kosovo-Institut für Justiz eine Reihe von unabhängigen Institutionen und Agenturen identifiziert, die bereits mit erheblichen Schwierigkeiten arbeiten, und andere sind aufgrund der fehlenden Verfassung des Parlaments am Rande der institutionellen Dysfunktion und der Nichterfüllung der notwendigen Ernennungsverfahren.

“Die IKD will die Versammlung der Republik Kosovo unverzüglich und ohne weitere Verzögerungen bilden und damit die verfassungsrechtlichen Verpflichtungen für die Ernennung von Mitgliedern zu unabhängigen Institutionen als notwendiger Schritt zur Wiederherstellung der institutionellen Ordnung und zur Wiedererlangung des Vertrauens der Bürger in das öffentliche System zu erfüllen. Der Staat kann nicht auf Pause bleiben”, sagte in der Kommuniqué.

Vollständige Kommunikation:

Priština, 7. Juli 2025 Während der Legisslate V III des Kosovo-Parlaments gab es gravierende Sackgassen bei der Ernennung des Colleges und der einzelnen Organe, die das Parlament mit der Ernennung nach der Verfassung und spezifischen Gesetzen beauftragt hat. In diesem Zeitraum sind Dutzende von Institutionen dysfunktional geworden oder haben aufgrund der Untätigkeit und Verzögerungen der Regierung in ihrem Vorschlag noch keine Mitglieder gefunden.

Die Versammlung hat zwar in einigen Fällen genau die vorherigen Verfahren umgesetzt, hat diese Termine schließlich nicht rechtzeitig und im Einklang mit den verfassungsrechtlichen und rechtlichen Kriterien getroffen. Als Ergebnis wurden diese Organe ohne Mitglieder gelassen. Gleichzeitig hat die Regierung keine Vorsicht geboten, innerhalb der vorherigen Fristen Vorschläge zu unterbreiten und sicherzustellen, dass diese Positionen nicht mit Personen mit politischen oder Parteibeziehungen gefüllt sind.

Die Hauptverantwortung für diese Situation liegt bei der parlamentarischen Mehrheit des früheren Gesetzgebers, der zwar die Befugnis hat, diese Ernennungen durchzuführen, nicht zu handeln, zu vernachlässigen und die Verfassungs- und Rechtsverpflichtungen zu vernachlässigen.

Das Scheitern und die Nichtbesetzung von Mitgliedern zu diesen Organen in der Zeit wurde dem IX-Gesetzgeber, der seit dem 15. April 2025 nicht implementiert wird, durchgeführt und somit die konstitutionelle und rechtliche Funktion von Institutionen blockiert, die von der Abstimmung des Parlaments über ihre Zusammensetzung abhängen. Die Folgen der Nichteinhaltung sind bereits in der Fehlfunktion bestimmter Organe erkennbar und werden in den kommenden Monaten aufgrund des Ablaufs anderer Mandate noch klarer.

Das Kosovo-Institut für Justiz hat eine Reihe von unabhängigen Institutionen und Agenturen identifiziert, die bereits mit erheblichen Schwierigkeiten arbeiten, und andere befinden sich am Rande der institutionellen Dysfunktion aufgrund des Fehlens einer verfassungsmäßigen Versammlung und des Scheiterns, die notwendigen Terminierungsverfahren abzuschließen.

Liste der Institutionen, die mit fehlenden Mitgliedern arbeiten oder aufgrund der Untätigkeit des Parlaments dysfunktional sind:

Der Verfassungsgericht - Zwei Richter im Verfassungsgericht wurden bis Ende 2024 vom Parlament nicht ausgewählt.

Die Beschaffungsorganisation? Der Vorstandsvorsitzender ist nach seinem Rücktritt am 12. August 2024 leer.

Die Institution der Ombudsperson hat das Mandat am 14. Juni beendet.

Nach dem neuen Gesetz sollte auch der Unabhängige Aufsichtsrat für den Kosovo Civil Service 10 neue Mitglieder ernannt werden.

Die Kosovo Property Agency? Die Kommission für Verifizierung und Bestimmung des Eigentums sollte mit 2 lokalen Mitgliedern getroffen werden.

Das Kosovo Pension Savings Fund? Zwei Positionen sind unvollständig: Vertreter und Geschäftsvertreter des Mitarbeiters.

Die Rational Authority for Electronic Communications and Posting fehlt an einem Mitglied, das nach dem Vorschlag der Regierung von der Versammlung ernannt werden soll.

Unabhängige Kommission für Medien (KPM) fünf Mitglieder fehlen; Die Kommission bleibt dysfunktional.

Unabhängige Wettbewerbsbehörde) fehlen 2 Mitglieder nach schriftlichen Rücktritten.

Eisenbahnregulierungsbehörde hat vier Mitglieder fehlen; ARH ist Dysfunktional.

Der Beraterausschuss für Umweltschutz hat 7 Mitglieder verpasst; das Board ist Dysfunktional.

Direktor der Regulierungsbehörde für Wasserdienste In Abwesenheit des Chefs.

US Public Enterprise Board In Abwesenheit von zwei Mitgliedern, die durch die Einhaltung der Geschlechterquoten ernannt werden.

Kommission für staatliche Hilfe (KNSH) Die Wahl des Führers und vier Mitglieder des KNSH bleibt im Prozess.

Die unabhängige Kommission für Bergbau und Mineralien sollte nach dem Vorschlag der Regierung 2 Mitglieder gewählt werden.

Die Public Procure Ration Commission muss zum Leiter der KRPP ernannt werden.

Der Ankees Board bei der KPM Bei Abwesenheit von zwei Mitgliedern bleibt das Board dysfunktional.

Auch mehrere Mandate sind Ende dieses Jahres:

Der Ombudsman wird das Mandat am 28. September abschließen.

Sechs Mitglieder der Kosovo Privatisierungsagentur werden am 6. August das Mandat abgeschlossen.

Fünfzehn Mitglieder des Nationalen Wissenschaftsrats werden voraussichtlich im November dieses Jahres auslaufen.

Die Nichtwahl von Mitgliedern in unabhängigen Gremien beeinflusst die institutionelle Funktionalität und Rechtsstaatlichkeit im Land ernsthaft. Das Fehlen von Quorums, die für die Entscheidung erforderlich sind, die diese Institutionen nicht in der Lage sind, ihre rechtlichen Kompetenzen auszuüben, institutionelle Vakuume zu schaffen und effektive Strafverfolgung zu gefährden. Diese Situation führt zu Verzögerungen bei der Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen, der Verringerung der institutionellen Aufsicht und der Schwächung der Rechenschaftspflicht in sensibleren Sektoren für die Bürger.

Neben den funktionalen Folgen untergraben diese Situation das Vertrauen der Bürger in öffentliche Institutionen und untergraben die demokratische Ordnung im Land. Die Nichteinhaltung von Verfassungs- und Rechtsverpflichtungen seitens des Parlaments und der Regierung schafft gefährliche Präzedenzen für die Nichteinhaltung der Rechtsstaatlichkeit und macht das ausgewogene Funktionieren des institutionellen Systems unmöglich.

Die IKD will die Versammlung der Republik Kosovo unverzüglich und ohne weitere Verzögerungen bilden und damit die Verfassungsverpflichtungen für die Ernennung von Mitgliedern zu unabhängigen Institutionen als notwendiger Schritt zur Wiederherstellung der institutionellen Ordnung und zur Wiedererlangung des Vertrauens der Bürger in das öffentliche System zu erfüllen.

Der Staat darf nicht in einer Pause bleiben.