Hat die zuständige Regierung des Kosovo Legitimität für den Dialog mit Serbien?

Aber die Fortsetzung des Dialogs mit der serbischen Seite durch den etablierten Albin Kurti wird im Kosovo abgelehnt, wo die Versammlung noch nicht den Verfassungsprozess abgeschlossen hat, der den Weg für die Bildung der neuen Exekutive ebnet.

Die Demokratische Liga des Kosovo (LDK) lehnte die Legitimität des gegenwärtigen Oberverhandlungsführers Besnik Bislimi ab, nach dem Treffen mit dem serbischen Amtskollegen Petar Petkovic am Dienstag mit der Vermittlung der Europäischen Union (BE) Gespräche mit Serbien aufzunehmen.

Selbst am Kosovo-Institut für Justiz (IKD) sind sie der Ansicht, dass die Regierung keine gesetzliche Verpflichtung hat, den Dialog mit Serbien fortzusetzen.

Das verfassungsmäßige Mandat dieser Regierung ist am 22. März abgelaufen und übt seitdem nur pflegeliche Funktionen aus, die auf die tägliche Verwaltung der öffentlichen Angelegenheiten beschränkt sind”, sagt Naim Jakaj von dieser Organisation in einem Gespräch mit Radio Free Europe (REL).

Nach ihm hat die Regierung weder die politische Unterstützung des Parlaments noch das Mandat, Maßnahmen zu ergreifen, die dauerhafte Konsequenzen für den Staat schaffen, einschließlich der internationalen Abkommen der politischen oder gerichtlichen Natur.

“Dialog mit Serbien ist ein Prozess, der eine politische Entscheidungsfindung auf hohem Niveau und eine volle institutionelle Verantwortung erfordert, die eine Regierung im Büro nicht erfüllen kann, so der Verfassungs- und Regierungsrecht”, erklärt Jakaj.

LDK und PDK-Objekt, EU schweigen

Die LDK sagte durch eine Kommunique, dass in dieser Phase im Dialog mit Serbien eine eventuelle Vereinbarung oder Verpflichtung getroffen wird “keine Verpflichtungen für Kosovo”.

LDK stellvertretender Abgeordneter und stellvertretender Leiter Lutfi Haziri erklärt REL, dass weder Bislim noch amtierender Kosovo-Premierminister Kurti, “noch kein Mandat für alles haben, bis die neue Regierung stimmt”.

Für die Demokratische Partei des Kosovo (PDK) war Bislim auf die trilaterale Begegnung mit Sorensen und Petkov ein futile “path”.

Das Treffen war wahrscheinlich ein Grund für die drei beteiligten Parteien, dass wir etwas tun. Aber aus diesen Treffen denke ich nicht, dass es keine endgültigen Ergebnisse von” geben wird, sagte der Leiter der Gruppe. PDK, Memli Krasniqi, vor Journalisten.

Allerdings haben keine der Parteien die freie Frage von Radio Europe beantwortet, wie und wo sie sich in der aktuellen Phase gegen eine eventuelle Versöhnung zwischen Kosovo und Serbien entscheiden würden.

Das Amt des stellvertretenden Premierministers Bislimi hat nicht auf die REL-Anforderung geantwortet, über die Forderungen von PDK und LDK zu kommentieren, bevor er diesen neuen Brief an die Adressen des Abonnements am Donnerstag sendet, aber Bislimi selbst hat später, über einen Facebook-Post, auf LDK-Gebühren reagiert.

Es gibt keine neuen Vereinbarungen oder Verpflichtungen aus Brüssel. Sie sind nur vorhanden und müssen implementiert werden. In diesem Stadium wird in Brüssel keine neue Vereinbarung ausgehandelt. Wir haben das Baskische Abkommen seit mehr als zwei Jahren, aber es muss umgesetzt werden”, schrieb er.

“Mandati als stellvertretender Premierminister im Büro ist das legitime, demokratische, verfassungsmäßige und rechtliche Mandat, um die Säulen der europäischen Integration, Entwicklung und Dialog” nach Kompetenzen zu führen, hat Bislimi gesagt.

Inzwischen hat die EU nicht auf das Interesse von REL reagiert, ob die aktuelle politische Situation im Kosovo konkret die Tatsache darstellt, dass die Regierung zuständig ist, eine Herausforderung, den Dialogprozess fortzusetzen.

Regierungsbeschränkungen in Aktion

Aber Jakaj aus der IKD betont, dass die EU als Vermittler des Dialogs einen pragmatischen Ansatz verfolgt, um die Fortsetzung des Prozesses zu bewahren und diplomatische Abwesenheit zu vermeiden.

“Obwohl sie sich dem begrenzten Status der Kosovo-Regierung bewusst ist, beabsichtigt die EU wahrscheinlich, dass sie mit niedrigen oder technischen Treffen eine Form des Dialogs erhalten wird, ohne Entscheidungen zu treffen oder eine endgültige Einigung zu erzielen”, sagt Jakaj.

Der Europäische Ausschuss für den Dialog, Sorensen, hat im Juli auch ein Treffen mit den Top-Verhandlungsführern aufgerufen, während er ein hochrangiges Treffen warnte, ohne anzugeben, wann es passieren könnte.

Jakaj meint, dass “unter gegenwärtigen Bedingungen weder vernünftig noch verantwortlich ist, eine hochrangige politische Versammlung zu planen, die zu neuen Vereinbarungen führen würde”.

“Ein solcher Prozess wäre instabil und könnte Verfassungskrise oder interne Delegation des Dialogs provozieren”, sagt Jakaj.

Das Regierungsrecht legt fest, dass eine Regierung im Amt ihre beschränkten Genehmigungen nicht übersteigen kann und die Durchführung wichtiger Entscheidungen deutlich verbietet.

In diesem Zusammenhang betont Jakaj, dass weder der Chefverhandlungsführer Bislimi noch die Regierung im Büro im Rahmen des Dialogprozesses mit Serbien rechtsverbindliche oder unterzeichnen können.

Jede von einer Regierung im Amt unterzeichnete Vereinbarung, sagt er, könnte als rechtlich unwirksam behandelt werden, “nach Erreichung ohne volle verfassungsmäßige Grundlage und außerhalb des politischen Mandats”. / REL/