Warum erkennt der Vatikan den Staat Kosovo nicht an?

Luigi Biankos Ernennung als apostolisch in Slowenien und apostolischer Delegierter zum Kosovo wurde freudig von Diocesa Prizren ão Pristina begrüßt, sagte der Erzbischof des Kosovo. Dieser Termin wurde am 20. Mai von Papst Leoni XIV. getroffen, nur 12 Tage nachdem er das Rad des Heiligen Stuhls im Vatikan nach dem Tod von Papst Franziskus am 25. April dieses Jahres nahm. Don Shan Zefi, visueller Erzbischof des Kosovo, sagt, dass die Ernennung des neuen apostolischen Delegierten für Kosovo in kurzer Zeit vom neuen Papst stattgefunden hat und dass dies ein gutes Signal für das Land ist.

“... weil selbst dieser Papst seit Beginn seines Potentials sofort das Kosovo-Problem behandelt. Daher hat er auch diesen Delegierten zum Kosovo ernannt, der mit Sitz in Ljubljana” steht, sagt Don Chan Zefi für Radio Free Europe. Aber Louis Biankoss Rolle wird in Slowenien und Kosovo nicht ganz gleich sein.

Apostolischer Nunc ist der höchste diplomatische Vertreter des Vatikans in einem bestimmten Staat wie Botschafter anderer Staaten sowie der Vertreter des Papstes in der Nähe der katholischen Kirche. Unterdessen ist die Mission des apostolischen Delegierten “nicht diplomatischer Natur, sondern reagiert auf die Notwendigkeit, die Hirtenbedürfnisse der katholischen Gläubigen angemessen zu erfüllen”.

Im Februar 2011 wurde der Vatikan zum ersten Mal zum apostolischen Delegierten des Kosovo ernannt. Er wurde von Papst Benedikt XVI. ernannt. Der Grund, warum der Vatikan nicht Sanc für Kosovo ernennt, sondern nur apostolische Delegierte, ist, weil der Heilige Stuhl Kosovo nicht offiziell als Staat anerkannt hat.

Kosovo erklärte am 17. Februar 2008 Unabhängigkeit und hat laut Daten des Kosovo-Außenministeriums und der Diaspora bisher 119 Staaten anerkannt. Free Europe Radio wurde an den Heiligen Stuhl gerichtet, um eine Stellungnahme zur möglichen Überprüfung der formellen Anerkennung der Unabhängigkeit Kosovos zu treffen und die wichtigsten Hindernisse oder Überlegungen, die den Prozess betreffen, zu verstehen. Bis zur Veröffentlichung dieses Artikels gibt es keine Antwort.
Die komplexe Nichterkennung des Kosovo durch den Vatikan der Nichterkennung des Kosovo durch den Heiligen Stuhl wird von den Diplomaten und früheren Diplomaten des Kosovo sowie der Idyvia des Kosovo als komplexe Themen betrachtet.

Vehbi Miftari, Leiter der Sondermission der Republik Kosovo am Heiligen Stuhl, sagt, dass die Berichte zwischen Kosovo und Vatikan in eine neue und dynamische Phase eingetreten sind. Laut ihm bezeugen die Intensivierung der politischen Beziehungen, das Dekret der Kosovo- Ständigen Mission im Vatikan (in 2023), die Vertiefung kultureller Berichte und das gemeinsame Engagement für die Förderung kultureller Werte und Menschenrechte, die Anerkennung der demokratischen Realität des Kosovo und den weiteren Zugang zu den Beziehungen zwischen den beiden Seiten.

Es spricht jedoch auch von Hindernissen für die formale Anerkennung des Kosovo durch den Heiligen Stuhl. “Serbia ist ebenso wichtig für den Heiligen Stuhl”, Miftar sagt Radio Free Europe.

Don Shan Zefi, der Vikar des Kosovo-Bischofs, betont, dass der Heilige Stuhl den Dialog über die Normalisierung der Beziehungen zwischen Kosovo und Serbien sorgfältig vermittelt, der seit 2011 mit der EU- Mediation begonnen hat, aber noch nicht geschlossen ist. Je früher sein Ende gesehen wird, desto früher wird der Heilige Stuhl Kosovo erkennen. Das ist meine persönliche Meinung. Ja, weil dieser Prozess der gegenseitigen Anerkennung zwischen Kosovo und Serbien begonnen hat, so kann es sogar erwartet oder zögert werden [vom Heiligen Stuhl], bis eine Friedensvereinbarung zwischen den beiden Staaten klar verwirklicht wird, erklärt Don Shan Zefi.
Es gehört auch zu den, die schätzen, dass unter den Haupthindernissen, Kosovo durch den Heiligen Stuhl zu erkennen, der Ökumenismus ist oder der interethnische Dialog für die Versöhnung zwischen den christlichen Kirchen: katholisch, orthodox und evangelisch. Die Trennung der katholischen und orthodoxen Kirche fand vor etwa zehn Jahrhunderten statt, während die evangelische Kirche im 16. Jahrhundert von dieser katholischen Kirche getrennt wurde. Der Ecumenismus nahm schließlich in der zweiten Hälfte des 20. Jahrhunderts ab und geht heute weiter.

Die russisch-orthodoxe Kirche und die serbische orthodoxe Kirche widersetzen die Unabhängigkeit des Kosovo. In diesem Zusammenhang schätzt Don Shan Zefi, dass der Heilige Stuhl alle Weltpolitik berücksichtigt und seine eigenen Reserven für die Anerkennung des Kosovo als Staat haben kann. “Natürlich gibt es im Rahmen der orthodoxen [christlichen Orthodoxen Welt] Hinweise, dass Kosovo nicht anerkannt ist oder noch früh anerkannt wird. Es wird erwartet, dass Serbien auf diplomatischer Ebene Kosovo erkennt, Beziehungen zum Kosovo unterhält und dann eingreifen wird”, sagt Don Shan Zefi.

Ähnliche Gefühle werden von dem Publizisten Angel Koliqi geteilt, der seit 1990 in Italien seit zwei Jahrzehnten gelebt hat und seit mehreren Jahren Radio Vatican Journalist war. Er sagt, der Vatikan erkennt die Realität des Kosovo und zeigt, dass die anhaltende Kommunikation, die der Heilige Stuhl mit den institutionellen Führern des Landes hat, fortgesetzt wird. Koliqi drückt die Überzeugung aus, dass der gegenwärtige Mangel an formaler rechtlicher Anerkennung für Kosovo in Bezug auf die Vermeidung von Folgen im ökumenischen Dialog des Vatikans besteht.

Der interethnische Dialog für die christliche Vereinigung ist im Gange, und mit dieser Anerkennung würde Serbische und russische Orthodoxe gestreckt werden und alles würde scheitern”, zeigt Koliqi in einer schriftlichen Antwort auf Radio Free Europe. Der Ökumenische Dialog wird von 2008 bis 2012 als einer der Ursachen der Nichterkennung des Kosovo durch den Vatikan und Albert Prenkaj, ehemaliger Botschafter in Rom und ehemaliger politischer Leiter des Kosovo-Außenministeriums im Jahr 20132022 betrachtet.

Er sagt, dass in der ersten Kommunikation zwischen Vatikan und Kosovo gesagt wurde, dass der Vatikan nur Länder erkennt, die Mitglieder der Vereinten Nationen sind. Kosovo ist noch nicht Mitglied der UNO. Inzwischen ist die serbische orthodoxe Kirche oder die Belgrader Patricka immer ein Problem auf dem Weg. So wissen wir, was die Position von Belgrads Patrickana ist, aber der Staat Serbiens steht auch gegenüber Kosovo”, betont Prenkaj.

Serbien lehnt die Unabhängigkeit des Kosovo ab und hält es auch nach seiner Verfassung Teil davon. In diesem Zusammenhang hat und hat der serbische Staat die Unterstützung der Russischen Föderation. Nach Prenkaj hat das Kosovo jedoch wiederholt darauf bestanden, die Anerkennung vom Heiligen Stuhl zu erhalten und ihre Argumente zu präsentieren.

Das erste Argument, nach ihm, ist die politische: Das Kosovo ist eine neue Realität und seine Staatsbürgerschaft ist zugunsten der dauerhaften Sicherheit und des Friedens auf dem Balkan. Das zweite Argument ist, dass Kosovo den Staat nach dem Prinzip der Selbstrule verkündet hat.

Das dritte Argument, sagt Prenkaj, ist, dass die Staaten, die das Kosovo akzeptiert haben, dies auf der Grundlage von zwei ersten Argumenten getan haben und in diesem Zusammenhang auch die Anerkennung durch den Vatikan erfordert. Wie sehen die Kosovo-Institutionen Berichte mit dem Vatikan?

Kosovos “Die Republik und der Heilige Stuhl haben sehr gute Berichte, die konsequent intensiviert haben”, sagt in einer schriftlichen Antwort auf Radio Europe Free of the Office of Kosovo President Vjosa Osmani. Von diesem Amt aus sagen sie, dank des Engagements von Präsident Osmani und der Sorge von Papst Francescu, jetzt spät, sowie des Staatssekretärs des Heiligen Stuhls, “Beziehungen sind durch Vertiefungen” gegangen. Aufgrund dieses Engagements haben Kosovo und Vatikan im Januar 2023 vereinbart, die Beziehungen auf noch höherem Niveau aufzubauen, und die Kosovo-Sondermission im Vatikan wurde von Osmani erlassen.

Der Miftari, der die Sondermission des Kosovos zum Heiligen Stuhl leitet, sagt, dass das Kosovo seit der Gründung dieser Mission ständig im Vatikan präsent ist, “einen Vertrauens- und Partnerschaftsbericht mit dem Heiligen Stuhl zu erstellen und die Zusammenarbeit zu beeinflussen, um nicht nur auf die politische Ebene, sondern auch auf die kulturelle und soziale Ebene zu erweitern”.A. Gibt es irgendwelche Signale der eventuellen Anerkennung aus dem Vatikan?

Von der Kosovo-Präsidentschaft setzt Osmani sein Engagement fort, weitere Beziehungen zu vertiefen “zur Anerkennung des Kosovo durch den Vatikan und zur Schaffung voller diplomatischer Beziehungen”. Aber sie haben nicht kommentiert, ob es konkrete Signale für die eventuelle Anerkennung des Kosovo durch den Vatikan für eine kurze Zeit gibt.

Von der Sondermission des Kosovo bis zum Heiligen Stuhl wird jedoch geschätzt, dass “fortgesetzter Ansatz” zwischen dem Kosovo und dem Vatikan zur Absicht beiträgt, eine formelle Anerkennung vom Vatikan zu erhalten. “Die Vertiefung der politischen Beziehungen und der kulturellen und sozialen Zusammenarbeit, die ständige Präsenz des Kosovo im Heiligen Stuhl durch seine Mission im Vatikan, die Sorge, dass der Vatikanische Staat gegenüber der politischen und demographischen Realität im Kosovo gezeigt hat, den offenen und tiefen Dialog und den Willen der Kosovo-Institutionen, Berichte mit dem Vatikan als außenpolitische Priorität noch zu diesem Ziel beizutragen”, sagt Miftar für Radio Free Europe.

Wie begann die Kommunikation mit dem Vatikan? Die ersten Kontakte der politischen Führer des Kosovo mit dem Vatikan begannen im ersten Teil der 1990er Jahre.

Der damalige Führer der Demokratischen Liga des Kosovo und neuer Kosovo-Präsident Ibrahim Rugova traf 1993 Papst Johannes Paul II. Es war das erste Mal, als der Heilige Stuhl mit dem Papst einen politischen Führer aus dem Kosovo erwartet hatte, zu einem privaten Publikum. Rugova war in den 90er Jahren als Führer des friedlichen Widerstands der Kosovo-Albaner bekannt, als Serbiens dann Regime unter der Leitung von Slobodan Milosevic, die Autonomie des Kosovo unter dem ehemaligen Jugoslawien, die Macht gewaltsam zu installieren.

Die Treffen von Rugova mit Papst Johannes Paul II. fanden auch während der Kriegszeit im Kosovo 1999 statt, aber auch danach. Im April 2005 stirbt Papst Johannes Paul II., während im Januar 2006 Ibrahim Rugova, dann Präsident des Kosovo, stirbt.
Im Februar 2008 erhielt Papst Johannes Paul II. Nachfolger Papst Benedikt XVI. dem Kosovo-Präsident Fatmir Sejdiu dem privaten Publikum. Das Treffen fand zwei Wochen statt, bevor Kosovo seine Unabhängigkeit am 17. Februar 2008 erklärte. Der ehemalige Kosovo-Botschafter in Italien Albert Prenkaj sagt, dass am Tag, an dem Kosovo die Unabhängigkeit erklärt hat, Federico Lombardi, dann der Sprecher des Heiligen Stuhls, durch eine Stellungnahme darauf hingewiesen hatte, dass der Vatikan die neue Realität kannte und dass er politische Führer des Kosovo und Serbiens “eingeladen hatte, Diskretion und Zurückhaltung” anzuzeigen, so dass “ein Versprechen für eine Zukunft mit Respekt, Versöhnung und” schafft.

Das wird zum Zeitpunkt des Kosovo als eine umfassende Anerkennung durch den Vatikan verstanden, dass er eine neue Realität erkennt, aber im Sinne des Wertesystems des Heiligen Vatikans fördert den Dialog [zwischen Kosovo und Serbien]”, betont Prenkaj auf Radio Free Europe. Don Shan Zefi schätzt jedoch die Zeit, als der ehemalige Präsident Rugova Kontakte zu Papst Johannes Paul II. hatte, die beste Zeit der Kommunikation zwischen Kosovo und Vatikan markiert.

Es gab eine große Sympathie für uns. Seit dem Papst Johannes Paul II. ist diese Sympathie verblasst. Es ist nicht die Macht, die wir damals hatten, mit Papst Johannes Paul II., denn dann haben uns alle, die hier waren, wie Albaner im Kosovo, wirklich bewegt und gesehen, dass eine Tür immer geöffnet war”, sagt der Vikar des Kosovo-Erzbisch. Er betont, dass die Bischöfe des Kosovo weiterhin vom Heiligen Stuhl verlangen, das Kosovo offiziell als Staat anzuerkennen. In diesem Ziel ist jedoch ein Bekenntnis zu allen Faktoren aus dem Kosovo, insbesondere zu den Institutionen, erforderlich.

Die katholische Kirche Kosovo, die sich vor dem Krieg 1999 in Skopje und Prizrens katholischen Diözese befand, wurde 2000 von der Zuständigkeit dieser Diözese geteilt und wurde zur Apostolischen Verwaltung Prizrens. Ab Mai 2019 wurde er zum Rang der neuen Diözese Prizren und Pristina befördert. Was soll getan werden?

Wir laden seine Heiligkeit ein, nach Kosovo zu kommen”, sagt Don Chan Zefi, auf Papst Leoni XIV. Wie er betont, müssen die Kosovo-Institutionen zusammen mit dem Kosovo-Erzbischof eine Nachfrage nach dem Besuch des Papstes in Kosovo vorantreiben. Er schätzt, dass der aktuelle Papst sowohl ein Anwalt ist als auch das Recht des Kosovo besser verstehen wird.
Es gibt keine Diskussion, denn selbst dieser Papst - vor allem dieser Papst jetzt - als Anwalt - wird verstehen, dass Kosovo die Formalisierung der rechtlichen Anerkennung braucht, denn im informellen Sinne hat der Heilige Stuhl das Kosovo anerkannt”, der Vikarar des Kosovo-Erzbischofs betont. Der ehemalige Diplomat Prenkaj stimmt zu, dass eine Einladung von Kosovo-Institutionen für Papst Leon für einen sogenannten Subx2 Hirtenserver “ ” im Land angemessen sein würde.

Aber in diesem Fall sollte der Kosovo drei Bedingungen erfüllen: Für den Staat, um zu erklären, dass die größte religiöse Gemeinschaft des Landes (im konkreten Fall die islamische Gemeinschaft des Kosovo) eine ʹpo·po ʹ bieten wird, sowie keine Einwände von einer anderen religiösen Gemeinschaft. Der aktuelle BIK-Leiter Naim Ternava traf 2014 Papst Franziskusescu während seines Besuchs in Albanien. Er hatte den Papst für seine und Vatikanbeiträge zum Kosovo danken.

Prenkaj schätzt, dass nur der erste Zustand problematisch sein könnte, um Versöhnung für “den verschiedenen Hirtenstaat des Papstes <x1-> zu suchen, weil der Vatikan das Kosovo noch nicht als Staat erkennt. Ich denke, die Kommunikation des Heiligen Stuhls ist von Staat zu Staat besonders, und ich denke, diese Regel wird überschritten werden. Ich glaube, dass auf einen zukünftigen Hirtenbesuch [von Papst Leon], aber es sollte auf den Teil der Kosovo-Institutionen, sowie auf Religionen, die in Kosovo sind”, Schätzungen von Prenkaj bestehen.

Nach ihm soll das Kosovo auch durch eine mit dem Heiligen Stuhl unterzeichnete Vereinbarung zur formellen Anerkennung durch den Vatikan dienen. Der Kontext ist die internationale Vereinbarung zwischen dem Heiligen Stuhl und einem anderen Land, mit dem die Rechtsberichte zwischen der katholischen Kirche und dem Staat, in dem sie tätig ist.

Er sagt, dass Kosovo und der Heilige Stuhl seit 20172018 für die Idee eines Abkommens verhandelt haben. Die Idee, eine Vereinbarung zwischen Kosovo und dem Heiligen Stuhl als Bedingung für die Anerkennung zu unterzeichnen, erwähnt Don Shan Zefi auch.
Vielleicht sollte es hier eine Vereinbarung geben, weil wir als Gemeinschaft, wie die katholische Kirche, noch nicht unsere rechtliche Subjektivität haben. So wird es immer noch sein. Es bedeutet, dass keine Gesetze für religiöse Gemeinschaften angenommen wurden, keine Kenntnis der Positionen religiöser Gemeinschaften. Es ist viel früher zu klären, denn der Vatikan erkennt Kosovo”, erklärt Don Shan Zefi. Er und Prenkaj äußern die Meinung, dass die eventuelle Anerkennung des Kosovo durch den Heiligen Stuhl den Prozess der Anerkennung aus den fünf noch nicht anerkannten EU-Ländern Kosovo (Spanja, Slowakei, Griechenland, Zypern, Rumänien) erheblich erleichtern würde. Auch nach ihnen würde diese Anerkennung den Weg zur Anerkennung durch die meisten lateinamerikanischen Länder, die noch nicht Kosovo anerkannt haben, anregen und ebnen.

Früher wurde die Möglichkeit eines Besuchs in Kosovo von Papst Frankreichscu gewarnt, der aus gesundheitlichen Gründen es nicht geschafft hatte. Der Besuch des Kosovo wurde noch früher von den institutionellen Führern gemacht, sowohl Papst Franziskus als auch Papst Benedikt XVI.
Bisher hat kein Papst Kosovo besucht. / REL/ Periscopi