Die EU schlägt vor, schneller nach Kosovo zurückzukehren: Was sagen Asylsuchende?

Seit der Visaliberalisierung am 1. Januar letzten Jahres hat sich die Zahl der Asylsuchende aus dem Kosovo in die Europäische Union deutlich erhöht. Nun kann ein Vorschlag der Europäischen Kommission sie zurück nach Kosovo zwingen.

Nachdem die Europäische Kommission vorgeschlagen hat, dass Asylsuchende aus dem Kosovo und sechs anderen Ländern die Verfahren für ihre Rückkehr in ihre Heimat beschleunigen, weil sie sicher Orte benennen.

Nun ist es für das Parlament und den Europäischen Rat, diesen Vorschlag zu genehmigen oder nicht für die sieben Länder des Kosovo, Bangladesch, Kolumbien, Marokko, Tunesien, Ägypten und Indien, von denen insgesamt 200tausend Menschen im letzten Jahr Asyl beantragt haben.

Im vergangenen Jahr hat sich die Zahl der Asylsuchenden aus Kosovo im Vergleich zu den Vorjahren deutlich erhöht.

Was hat dieses Wachstum beeinflusst?

Bis zum 1. Januar 2024 konnten Kosovar nach jahrelanger Wartezeit die 29 Mitgliedstaaten des Schengen-Raums, vor allem die EU-Mitgliedstaaten, ohne Visumserfordernisse durchreisen.

Diese Visaliberalisierung erlaubt eine visumfreie Reise von bis zu 90 Tagen innerhalb von sechs Monaten zu einem der 29 Mitglieder des Schengen-Raums.

Grundsätzlich ist Visum - die kostenlose Reise sollte für Touristenbesuche, Familie oder ähnliche Angelegenheiten dienen, und weder für Arbeit noch für andere Vorteile. Aber seit der Liberalisierung hatte zahlreiche Organisationen gewarnt, dass die Visaliberalisierung den Migrationstrend aus dem Kosovo verschlimmern könnte.

Und Daten des EU-Statistikamts (Eurostat) zeigen, dass genau das passiert ist.

Obwohl nicht auf dem Niveau viele Nichtregierungsorganisationen davor gewarnt hatten, geht der Trend zur Erhöhung von Asylsuchenden in diesem Jahr weiter.

Wie in den frühen Jahren bleibt Frankreich das Hauptziel von Kosovars, die in den Ländern der Europäischen Union Asyl suchen, gefolgt von Deutschland.

Deutschland hat auch viele Kosovar in den letzten Jahren wegen entspannter Beschäftigungsverfahren gezielt verfolgt. Aber da der Prozess des Erwerbs eines Arbeitsvisums erleichtert wurde, sind Asylforderungen nicht mit diesen Personen verbunden und die Zahl ist kleiner.

Zu den Asylsuchenden des Kosovo in der EU gehören vor allem junge Menschen unter 18 Jahren und Männer. In den letzten Jahren wurde der Unterschied in der Zahl der Asylbewerber jedoch von Frauen und Männern reduziert.

Nach der Visaliberalisierung hat sich die Zahl der Kosovarinnen, die nach dem Kosovo zurückkehren mussten, ebenfalls erhöht, als Teil der Vereinbarung über die Wiederzulassung von Bürgern, die Asylanträge abgelehnt oder illegal aufstehen.

Allein im ersten Quartal dieses Jahres sind im Jahr 2023 fast die Hälfte aller Rückübernahmen zurückgekommen - vor der Liberalisierung.

Die meisten von ihnen kehren aus europäischen Ländern zurück.

Das Ergebnis?

Neben der Einbeziehung in die Liste der Länder, in denen die EU Asylsuchende in beschleunigte Verfahren verwandeln will, droht der Trend größerer Anträge die Visaliberalisierungsvereinbarung.

Die Europäische Union hält den sogenannten Mechanismus der Visaaufhängung fest. Mit diesem Mechanismus könnte ein Nicht-EU-Land, wie Kosovo, vorübergehend von Visabefreiungen ausgesetzt werden, wenn es Fehlaneignungen macht.

Es gibt vier Szenarien, in denen der Visaaufhängungsmechanismus aktiviert wird:

• Bei einem signifikanten Wachstum von über 50% der unregelmäßigen Migration.
• Bei einem erheblichen Wachstum von über 50% der Asylanforderungen auf niedrigem Niveau, etwa 3,4%.
• Im Falle des Rückgangs der Zusammenarbeit für die Rückführung der aus der EU vertriebenen Bürger infolge der unregelmäßigen Haltung.
• Im Falle eines erhöhten Risikos für die Sicherheit der EU-Mitgliedstaaten, insbesondere bei schweren Straftaten.

Bisher hat die EU keine Sorge über die Erhöhung der Migrations- oder Asylansprüche aus dem Kosovo geäußert, noch haben Organisationen, die Unternehmen aus dem Kosovo vertreten, das Anliegen geäußert, dass die Arbeitnehmer massiv verlassen.

In diesem Jahr betrachtet die EU jedoch die Möglichkeit, dass dieser Mechanismus verschärft wird, damit es einfacher ist, das Visa-Regime für 61 Länder wie Kosovo und andere westliche Balkanländer wiederherzustellen. / REL/Periscopi/