Gefahr von alten Objekten: Wer ist verantwortlich für die Prävention und Reaktion?

Das Sting einer alten Einrichtung im Dorf Jablanica in Gjakova am 1. Februar, in der drei Minderjährige ihr Leben verloren haben, wird von der Strafverfolgung untersucht, die den Fall als “initiiert hat. Ursache des Gesamtrisikos”.

Aber dieser Staatsanwalt hat noch nicht offenbart, wer genau untersucht oder vermutet wird, verantwortlich oder schuldig zu sein.

Nach Angaben der Gemeinde Gjakova wurde dieses verlassene Objekt vor 1999 gebaut und ungefähr in diesem Jahr verbrannt und hinter einer schwachen Struktur, die unter unbekannten Umständen unter zwei 15-jährigen und 13-jährigen Kindern zusammengebrochen war.

“Die Gemeinde hat keinerlei Befugnisse, sich mit dem Objekt” auseinanderzusetzen, sagte Komuna Sprecher Artan Haraqi Radio Free Europe.

Er fügte hinzu, dass in Bezug auf dieses Objekt keine Beschwerde oder Klage wegen seines Zusammenbruchs oder der Sicherheit vorliegt, sei es von seinem Besitzer oder seinen nahegelegenen Bewohnern.

Der Bogen fügte hinzu, dass “in bestimmten Fällen, wenn die [kommunalen] Inspektoren selbst alle gefährdeten Objekte beobachten können, der Besitzer kontaktiert wird und die Verfahren für den Zusammenbruch des” Objekts erklärt werden.

Allerdings laut ihm, bisher gab es keine “irgendwelche Extremfälle, wenn zuvor ein hohes Risiko von” geschätzt wurde.

Die Gemeinde hat auch nicht gezeigt, ob sie Dokumente zusammengestellt oder zusammengestellt hat, die private oder öffentliche Objekte mit dem Risiko eines Zusammenbruchs in diesem Bereich identifizieren.

Das Ganze “kann nicht über große Anzahl solcher Objekte sprechen, vor allem in städtischen Gebieten und in Gebieten, die in Dörfern bewohnt sind”, sagte Haraqi.

Was sagen Gesetze?

Gemeinden oder Einrichtungen werden unter den ersten für die Reaktion und Prävention in einigen Fällen von Naturkatastrophen, einschließlich der Gefahren des Zusammenbruchs, verantwortlichen Stellen betrachtet.

Dieses Problem wird durch das Gesetz zur Prävention von Naturkatastrophen geregelt, insbesondere durch den Ende 2023 verabschiedeten National Response Plan.

Dieser Plan, zusammengestellt von der Regierung, sagt, dass die Vorfälle im Allgemeinen von der möglichst niedrigen Verwaltungsebene wie Polizei, Feuerwehrleuten... und anderen Mitarbeitern auf lokaler Ebene konfrontiert werden müssen.

Nach diesem Plan, wenn ein aktueller oder möglicher Vorfall so groß und komplex ist, dass er als Nationaltyp “cincident” gilt, fällt die Verantwortung auf die zentrale Ebene, einschließlich des Ministeriums für Inneres, das in Koordination mit Ministerien und anderen Behörden tätig ist.

Insbesondere der Plan sieht vor, dass der Bürgermeister der Gemeinde für die Koordinierung von kommunalen Ressourcen im Sinne von “der Verteilung des gesamten Handlungsspektrums zur Prävention, Bereitschaft, Reaktion und Wiederherstellung von Vorfällen, einschließlich Naturkatastrophen und anderen” verantwortlich ist.

Kapital mit 61 Wohnhäusern in Gefahr von Zusammenbruch

Etwa 90 km von Gjakova sowie Kosovos Hauptstadt, Pristina, stehen auch Risiken aus alten Objekten gegenüber.

Lulzim Fushtica, Direktor für Notfälle in dieser Gemeinde, sagte Free Europe Radio, dass sie vor etwa einem Monat einige 61 Häuser, einige Wände und eine Bar identifiziert hatten, die zu einem Zusammenbruch drohte.

Er sagte, die Gemeinde macht diese Bewertungen alle sechs Monate und führte Inspektionen und Interventionen durch verschiedene Objekte, wie nötig.

Fushtica sagte, diese Aktionen werden auf der Grundlage des Gesetzes über den Schutz vor Naturkatastrophen durchgeführt, obwohl es keine andere besondere Richtlinie gibt, die Kommunen auf die diesbezügliche Handlung angewiesen.

Fushtica erklärte in seiner Rede von der REL, dass es in der Regel drei Kategorien von gefährdeten Objekten mit privaten Objekten behandelt, die begonnen haben, in der Hälfte zu bauen und zu bleiben, sowie alte, als kulturelles Erbe angesehene Gegenstände und sind unter Schutz der Zentralregierung.

Laut ihm findet die Gemeinde bei privaten Gegenständen schwer einzugreifen.

“Auf einem großen Teil davon sind die Eigentümer nicht einmal im Kosovo und haben Objekte unbeaufsichtigt gelassen, und wir können nach dem Gesetz nicht auf privates Eigentum eingreifen, weil wir Gefahr haben, dass wir angeklagt werden”, betonte er.

Er fügte hinzu, dass sie in der Regel versuchen, die Eigentümer zu kontaktieren, um für die Sicherheit des Objekts oder sogar den Zusammenbruch zu koordinieren, wenn eine Intervention von der Gemeinde erforderlich ist.

Für andere Kategorien sagte die Gemeinde, sie greift oder koordiniert mit relevanten Institutionen für Interventionen, wenn nötig.

Er betonte, dass der Jabllanica-Fall die Bürger dazu veranlasst hat, die Gemeinde aufzufordern, gefährdete Objekte zu präsentieren.

Neben Pristina wurde die Identität gefährlicher Objekte von der Decani Community gemacht.

In einem im August 2024 zusammengestellten Plan hatte Decani 12 alte Objekte identifiziert, die zum Zusammenbruch bedroht waren, darunter mehrere Türme (traditionelle alte Wohnhäuser, vor allem mit Steinen gebaut).

In diesem kommunalen Plan hat er mehrere vorbeugende Maßnahmen aufgeführt, die vor diesen Gegenständen ergriffen werden sollen, darunter Kennzeichnung zum Zusammenbruch.

Bisher hat diese Gemeinde keine Fragen zu den Aktionen beantwortet, die gegen diese Objekte ergriffen wurden.

Neben privaten Gegenständen gibt es Fälle in Kosovo, wenn Objekte unter Staatsschutz zerstört wurden, die tödlich waren.

Ein dreijähriges Mädchen aus Prizren verlor ihr Leben im Jahr 2016 aufgrund des Zusammenbruchs eines Hauses in der historischen geschützten Gegend dieser Stadt.

In diesem Fall wurden Anklagen gegen den Stadtdirektor für Not- und Sicherheit eingereicht, aber das Gericht Prizrens hat ihn im Jahr 2019 von der Anklage erhoben.

Die Emergency Management Agency hat REL Fragen nicht beantwortet, ob es einen nationalen Plan gibt, der die Risiken der Zerstörung von Objekten anhebt.

Inzwischen sind im Dorf Jablanice in Gjakova die genauen Umstände des Zusammenbruchs des Objekts unbekannt.

Die Familienmitglieder von Victims, aber andere Bewohner des Dorfes, haben in öffentlichen Aussagen gesagt, dass das Objekt ein solches großes Risiko für den Zusammenbruch darstellte, um Alarme bei Institutionen zu erhöhen.

Niemand im Dorf sprach darüber. Er war von Drähten umgeben. Er war auf der Seitenstraße, aber es gab nicht viel Bewegung um ihn herum”, Bayrush Brahimaj, Bewohner von Jablanica, sagte Radio am 3. Februar 2025, der Tag der Beerdigungszeremonie wurde für Minderjährige abgehalten, die ihr Leben aus dem Zusammenbruch des alten Objekts verloren haben. / REL/