21 Organisationen der Zivilgesellschaft Schreiben Sie Vyosa Osmani, dies sind ihre Forderungen

Einer davon betrifft die 2026 Budget-Zulassung des Landes.

Voller Brief:

Sehr geehrter Präsident Osmani,

In Abwesenheit einer politischen Einigung über die Bildung der neuen Regierung und nach Aussagen der Staats- und Regierungschefs der größten Parlamentsparteien, dass sie kein Interesse oder die Möglichkeit haben, Regierung zu schaffen, auch wenn eine solche Gelegenheit angeboten wird, geht das Land auf neue Parlamentswahlen.

In diesen sensiblen Verhältnissen für die institutionelle und wirtschaftliche Stabilität des Landes, indem wir auf Ihre bisherige Bereitschaft, die Zivilgesellschaft zu konsultieren und Ihre Einladung, mit Ihnen unsere Anliegen und Vorschläge zu teilen, wenn wir sie für das Land wichtig halten, fühlen wir als zivilgesellschaftliche Organisationen und Fachleute im Bereich der Regierung, der öffentlichen Finanzen und der Demokratie die zivilgesellschaftliche und professionelle Verpflichtung, unsere aktuelle Situation mit einigen konkreten Vorschlägen für die verantwortungsvolle und rechtliche Überwindung zu bewältigen.

Wir sind uns bewusst, dass es in diesem sensiblen politischen Zeitraum viele Probleme gibt, die dringende Aufmerksamkeit der Kosovo-Montage erfordern. Wir schätzen jedoch, dass zwei von ihnen besonders notwendig sind und dass eine breite Versöhnung unter allen politischen Kräften erreicht werden kann. Die Annahme des Haushaltsplans des nächsten Jahres und die Annahme von Abkommen zwischen der Republik Kosovo und der Europäischen Union für den Wachstumsplan vor der Auflösung des Parlaments.

Nach Artikel 24 des Öffentlichen Finanzverwaltungs- und Responsibilities-Gesetzes können in Fällen, in denen das Haushaltsgesetz nicht vor Beginn des Geschäftsjahres angenommen wird und wir nationale Wahlen im letzten Teil des Jahres haben, dann vorübergehende Verlängerungen des Vorhaushalts (2025) erst bis Ende Februar des nächsten Jahres stattfinden. Nach Ablauf dieser Frist, wenn die akute Versammlung eine Verlängerung bis März des nächsten Jahres nicht genehmigt, wie das höchste Gesetz erlaubt, kann keine Haushaltsorganisation Kosten genehmigen, außer Zahlungen auf öffentlichem Schulden. Eine solche Situation würde Zahlungen für die Gehälter von Lehrern, Ärzten, öffentliche Verwaltung, für den sozialen Transfer von Hunderten von Tausenden von Kosovo-Bürgern, die Umsetzung öffentlicher Arbeit und vieles mehr.

Auch aufgrund der mehrmonatigen institutionellen Blockade ist Kosovo das einzige Land der Region, das noch keine Abkommen mit der Europäischen Union über den Wachstumsplan ratifiziert hat. Dies ist nicht in der Lage, die erste Tranche für Maßnahmen zu sammeln, die im Rahmen dieser Vereinbarung umgesetzt wurden, und den Verlust einer wichtigen Gelegenheit, das Vertrauen der Europäischen Union und der Bürger in die Hingabe der Institutionen des Landes an den europäischen Integrationsprozess wiederherzustellen.

Angesichts Ihrer verfassungsmäßigen und konsensiven Rolle rufen wir Sie dazu auf, die Initiative zur politischen Mediation zu unternehmen und die parlamentarischen Parteien zu laden, eine temporäre und funktionale Lösung für das fragliche Haushalts- und Einigungsproblem vor dem aktuellen Parlament und dem Land zu den Umfragen zu finden.

Wir schlagen diese möglichen rechtlichen und anwendbaren Wege vor:

Die Regierung, die für die Übergabe der 2026-Haushaltsrechnung an das Parlament zuständig ist, in Übereinstimmung mit den Zuständigkeiten des Gesetzes über die Regierung und in Übereinstimmung mit den Gesetzen und Urteilen des Verfassungsgerichts, so dass das aktuelle Parlament im nächsten Jahr mit beschleunigtem Verfahren ein regelmäßiges Budget verabschiedet. Dies ist auch die beste und sicherste Option, da die Gründung neuer Institutionen Monate lang ziehen könnte, wie in diesem Jahr geschehen. Wir betonen, dass die neue Regierung nach dem Übergang das Budget komplettieren und ändern kann und einige der Zeilen an ihren Zeitplan anpassen kann.

Wenn Sie höher versuchen, wird die aktuelle Versammlung mindestens für eine Verlängerung des aktuellen Haushaltsplans bis Ende März 2026 abstimmen, basierend auf Artikel 24 des Öffentlichen Finanzmanagementgesetzes, um die grundlegende Funktion des Staates und der Finanzstabilität bis zur Gründung neuer Institutionen zu gewährleisten.

Ein solcher Schritt, neben der Vermeidung des Risikos einer beispiellosen Haushaltskrise, würde den Bürgern mehr Ruhe und Sicherheit bringen, insbesondere diejenigen, die von Gehältern und öffentlichen Transfers abhängig sind, und sie aus Angst und wirtschaftlicher Unsicherheit während der Wahlperiode retten. Eine solche finanzielle und institutionelle Stabilität wäre auch für den Wohlstand des demokratischen Prozesses unerlässlich, so dass die Bürger ihr Recht auf freie Abstimmung ausüben können, ohne Gefühle des wirtschaftlichen Drucks oder Unsicherheiten über die Zukunft.

Zur Ratifizierung der Verfassungsvereinbarung, die bereits von der Europäischen Kommission und der Regierung Kosovo ausgehandelt und unterzeichnet wurde. Auch unterzeichnen Sie die Darlehensvereinbarung durch den stellvertretenden Minister, der für die MPPT zuständig ist, da es kein Stellvertreterauftrag gibt. Wir möchten betonen, dass die Unterzeichnung dieser Vereinbarung nicht gegen das Gesetz der Regierung verstößt, da seine Initiative am 4. Dezember 2024, zum Zeitpunkt, an dem die Regierung ein volles Mandat hatte. Nur wenn diese beiden Abkommen ratifiziert werden, kann Kosovo vom Entwicklungsplan profitieren.

Wir empfehlen, dass im Dienst beschleunigter Verfahren Artikel 123 der Regeln des Parlaments für grenzüberschreitende und andere verfahrenstechnische Maßnahmen zur Annahme des Haushaltsplans und zur Ratifizierung der Vereinbarungen mit der Geschwindigkeit erfolgen, die durch den Notfall der Situation erforderlich ist.

Die finanzielle Zukunft des Landes und das Wohlergehen der Bürger sollten nicht durch politische Blockaden Geisel genommen werden. Wir glauben, dass Ihre Erfahrung, die Autorität und die Vereinigungsrolle als Präsident der Republik bestimmen können, um eine Krise zu vermeiden, die viele Familien im Kosovo beeinflussen würde, sowie Vertrauen in Institutionen und Partnerschaft mit der Europäischen Union in diesem entscheidenden Moment für das Land zu stärken.

Mit Respekt,

GAP Institute
Kosovar Civil Society Foundation (KCSF)
Institut für Entwicklungspolitik (INDEP)
Kosovo-Institut für europäische Politik (EPIK)
Gruppe für Jury und Politische Studien (GLPS)
Kosovar Institute for Local Governance (KLGI)
SHL-Kosovo
Balkan Green Foundation (BGF)
Community Building Mitrovica (CBM)
Community Development Fund (CDF)
Kosovar Zentrum für Gender Studies (QKSGJ)
Activism Roots
Forum für Bürgerinitiative (FIQ)
Social Group Development Centre (CSGD)
Kosovo Kosovo
EC Change it.
YMCA Kosova
TOKA
Organisation für Partnerschaft, Entwicklung und Entwicklung (OPED)
Beratung Ausbildung und Ressourcenzentrum (ATRC)
Pristina Institut für Politische Studien (PIPS)