Bei Mindestlöhnen, Sicherheits- und Wartungsarbeitern werden in Institutionen verletzt

Während die beteiligten Parteien -- die Kosovo-Regierung, Gemeinden und vertragliche Unternehmen - die Verantwortung füreinander jagen, werden Reinigungs- und Versicherungsarbeiter in vielen staatlichen Institutionen weiterhin illegal unter dem Mindestlohn bezahlt.

Seit dem 15. Juli 2008 hat Hakif Sylejmani von mindestens acht Stunden am Tag, und oft länger, an verschiedenen Objekten des klinischen Zentrums der Universität von Kosovo (QKUK).

Im ersten Monat war er von QKUK als physischer Sicherheitsarbeiter beschäftigt, und später wurde er durch private Unternehmen beschäftigt.

Für Sylejman, der Vater von vier, war der erste Monat der beste finanziell.

2008 erhielt ich mein Gehalt von 121 Euro. Ich habe 40 Euro pro Straße, 40 Euro pro Tag. Und was ich für das Sorgerecht bekam... kam mein Gehalt im Jahr 2008 größer als heute. Ich würde dann über 300 Euro erhalten”, sagt Sylejmani für Radio Free Europe.

Sylejmani wird derzeit vom Security Company Code vertragsgemäß 277 Euro pro Monat bezahlt. Um seine vier Kinder von 6 bis 14 Jahren zu erhöhen, sagt er, dass dieses Gehalt, das unter dem Mindestlohn liegt, nicht ausreicht.

Mit einem solchen Gehalt kann ein Arbeiter vier Kinder nicht unterstützen. Ich spreche nur über das Senden von Menschen in die Schule, nicht den Kauf von Büchern, Notebooks und Kleidung. Dies ist eine Katastrophe”, Sylejmani fügt hinzu.

Von anderen physischen Sicherheitsarbeitern in QKUK als Vertreter wählt er, zeigt er, dass alle Arbeiter hoffen, dass ihr Lohnproblem in diesem Monat behoben wird.

Sein Unternehmen reagierte nicht auf den Antrag von REL auf Kommentare.

Aber in der gleichen Situation mit Sylejman werden auch physische Sicherheits- und Wartungsarbeiter in vielen öffentlichen Institutionen nach Erhalt der Löhne unter dem neuen Mindestlohn in Kosovo gefunden. Der am 28. August letzten Jahres gesetzte Wert beträgt 350 Euro.

Alle diese Mitarbeiter wurden von Unternehmen beschäftigt, die von staatlichen Institutionen für die Erbringung dieser Dienstleistungen beauftragt wurden.

In offenen Ausschreibungen wenden sich Unternehmen tendenziell zu niedrigeren Preisen an, so dass sie ausgewählt werden, um den Service auszuführen.

Die Unternehmen sind jetzt nicht in der Lage, Löhne zu erhöhen, weil sie die Berechnungen, die sie im Vertrag für so viele Tools haben, durchgeführt haben”, sagt Yusuf Azemi, Vorsitzender des Kosovo Private Sector Technical Union Federation for Radio Free Europe.

Und sobald Unternehmen Verträge mit staatlichen Institutionen unterzeichnet haben, kam die Kosovo-Regierung mit der Entscheidung, den Mindestlohn deutlich zu erhöhen.

Die Entscheidung veranlasste den Mindestlohn auf 350 Euro von 130 Euro zu steigen, da es für Arbeitnehmer unter 35 und 170 Euro für Arbeitnehmer bis zu 65 Jahre war.

Der “soll im Jahr 2022 auf 264 Euro gesteigert werden, aber es war ein Vorschlag des Ministeriums für Finanzen, Arbeit und Transfers (MFPT) und erklärt unter keinen Umständen Naim Jakaj, des Kosovo-Instituts für Justiz (IKD), für REL.

Aber auch jetzt, da das Lohnwachstum durch den Entscheidungsvorschlag konkretisiert wurde, gilt es noch nicht voll.

Radio Free Europe hat einige der Unternehmen kontaktiert, die noch Arbeiter unter 350 Euro bezahlen, aber nur das Doppel-I&I-Unternehmen, das zur Reinigung im Family Medicine Centre in Malisheva beauftragt wurde, ist bereit, vorzuschlagen.

Sie erklärt, dass sie in der Gemeinde Malisheva angewendet hat, um den Wert des Vertrages ein weiteres Jahr und eine Hälfte nach der Mindestlohnerhöhung zu erhöhen, aber das ist nicht geschehen.

Der Geschäftsführer dieses Unternehmens, Ardian Aliu, sagt andere Institutionen, in denen dieses Unternehmen Dienstleistungen wie die Kosovo Energy Corporation anbietet, die Nachfrage berücksichtigt und den Wert des Vertrages erhöht haben.

Wir haben jeden Monat E-Mail geschickt, um “für eine Erhöhung des Vertragswerts. Wir sind nicht dabei, die Rechte der Arbeitnehmer zu verletzen. Mit den Arbeitern haben wir Abkommen getroffen, dass wir, solange sie nicht von der Gemeinde auf uns reagieren, nicht die Mittel haben, diese Ausgaben zu decken”, Aliu sagt REL.

Selbst für Gewerkschaftsmitarbeiter liegt die Schuld nicht bei Firmenbesitzern, sondern bei der Regierung des Kosovo.

Dies wird auch bei der Ankündigung des Kosovo Private Sector Technical Union Workers Federation in Kosovo Labour Inspectors und Tax Administration (ATK) hervorgehoben.

Dies sind Unternehmen, die Dienstleistungen für staatliche Institutionen erbringen, und in diesem Fall ist die Schuld nicht für Unternehmen, sondern für die Institutionen, für die diese Unternehmen” Leistungen erbringen, wird die Ankündigung gesagt.

Die Labour Inspectorate hat REL-Fragen nicht beantwortet, während ATK das Problem der Arbeitsaufsicht geschätzt hat.

Unionschef Azem glaubt, dass die Regierung vertragliche Unternehmen subventionieren sollte, damit sie finanzielle Möglichkeiten haben, ihre Arbeitnehmer nach der Mindestlohnentscheidung zu bezahlen.

Er glaubt, dass MPT wissen muss, dass ein solches Problem entstehen würde und dass er keine Maßnahmen ergriffen hat, um Unternehmen von staatlichen Institutionen zu subventionieren, “is lächerlich”.

“ist die Pflicht der Regierung des Kosovo, es ist nicht die Pflicht der Unternehmen”, sagt Azemi.

Aber das Ministerium für Finanzen, Arbeit und Transfers (MFPT) widerspricht.

In einer Antwort auf die REL sagt dieser Minister, dass zunächst kein Unternehmen eine solche Subvention beantragt hat und dass es “nicht für die Annahme von Anfragen von Unternehmen verantwortlich ist”.

Wir erwarten, dass Unternehmen diese Änderung umsetzen und nicht unter dieser Schwelle bezahlen. Diese Verpflichtung ist klar und obligatorisch für alle Arbeitgeber”, die MPPT-Antwort angegeben.

Die Entscheidung, den Mindestlohn zu erhöhen, ist am 1. Oktober in Kraft getreten.

Die Technical Workers' Union fordert, dass der Lohnverlust der Arbeitnehmer in den Monaten Oktober, November, Dezember und den kommenden Monaten, bis eine Lösung gefunden wird, finanziell kompensiert wird.

Andernfalls warnt Azem, dass sie sich gegen die Kosovo-Regierung selbst erheben.

Kein Gesetz kann perfekt sein, aber der Schlüssel zu uns ist, dass das Gesetz, das wir in Kraft haben, um diejenigen zu respektieren, die es ausgestellt haben. Die Regierung des Kosovo verletzt die Entscheidungen, die sie getroffen hat” selbst, sagt Azem.

Jakaj aus der IKD erklärt, dass der gesamte Prozess im Zusammenhang mit dem Mindestlohn mit Unregelmäßigkeiten weitergeleitet wurde. Das Rechtsverfahren sieht die Regierung am Ende jedes Kalenderjahrs vor, den Mindestlohn auf Grundlage eines Vorschlags des Wirtschafts- und Sozialrats (KES) zu schlagen.

Aber die KESI, bestehend aus fünf Vertretern der Arbeitnehmer (sindicates), fünf Vertreter der Arbeitgeber (wirtschaftliche Methoden) und fünf Regierungsbeamten, ist seit 2023 nicht in Betrieb.

Am 18. April dieses Jahres sind die Mitglieder mit vierjähriger Laufzeit abgelaufen, und die MFPT hat sich noch nicht verpflichtet, sie wieder zu funktionieren.

“In Abwesenheit von Konsultationen mit Gewerkschaften, mit wirtschaftlichen und öffentlichen Kommunen und auch in Abwesenheit von notwendigen Vorbereitungen, haben sich bereits problematische Situationen ergeben, mit vielen Unternehmen, die Verträge mit öffentlichen Institutionen unterzeichneten, angesichts des bisherigen 170 Euro Mindestlohns”, sagt Jakaj für REL.

Mit minimalem Lohnwachstum sind diese Verträge schwer umzusetzen, da die Betriebskosten deutlich” gestiegen sind, fügt er hinzu.

Jakaj schlägt vor, den Wert der Verträge nun zu aktualisieren, so dass weder Unternehmen noch Arbeitnehmer finanziell beschädigt sind.

Die Regierung muss Maßnahmen ergreifen, um bestehende Verträge zwischen Privatunternehmen und öffentlichen Institutionen zu überprüfen, einschließlich der Klauseln, die das Wachstum des Mindestlohns widerspiegeln, da diese Anforderung im Einklang mit dem öffentlichen Beschaffungsgesetz” steht, sagt er.

Für Sylejman, der als physischer Wache bei KKUK tätig ist, ist es von wenig Bedeutung, wer zu schulden ist. Er hofft nur, dass er und seine Kollegen die Rechte respektiert werden.

Wir suchen nach dem, was zu uns gehört. Für das, was wir treffen, bitten wir niemand, uns zu geben”, sagt er. /Radio Europa Kostenlos