Amerikanische Experten: Kosovo, angeführt von einem Premierminister, will niemand mitarbeiten

Serbien hat sich in den letzten Monaten an die beiden wichtigsten Staaten der Europäischen Union für die Erreichung strategischer Vereinbarungen verpflichtet. Einige Experten haben die Bereitschaft der westlichen Länder, mit Serbien zusammenzuarbeiten, als Beispiel für die Bemühungen interpretiert, sie von Russlands Umlaufbahn fernzuhalten.

Aber zwei amerikanische Professoren, Kenner der Entwicklungen zwischen Kosovo und Serbien, Charles Kupchan und David Khan, sagten der Stimme Amerikas, dass die jüngsten Abkommen Serbiens mit dem Westen, obwohl sie die Position Serbiens vor dem Kosovo verbessern, nicht als ihre Bereitstellung in den Westen interpretiert werden sollten. Herr Kupchan und Herr Kanin wurden im Dialogprozess, in den Positionen des Kosovo-Premierministers Albin Kurti und des serbischen Präsidenten Aleksandar Vucic und in den Auswirkungen der Wahlen der Vereinigten Staaten für die Region eingeläutet.

Während eines Besuchs in Belgrad im letzten Monat unterzeichnete Bundeskanzler Olaf Scholtz eine Vereinbarung über das seltene Limogenmineral, das für die Produktion von Elektrofahrzeugen von entscheidender Bedeutung ist. Im April, während eines Besuchs in Frankreich, suchte der serbische Präsident Vucic 12 Kampfflugzeuge aus Frankreich zu kaufen.

Einige Weltexperten und Medien haben diese intensivierten westlichen Verpflichtungen nach Serbien als ein Beispiel für die Bemühungen interpretiert, Serbien von der Umlaufbahn Russlands fernzuhalten.

Für Kenner der Entwicklungen in Serbien und Kosovo, Professoren Charles Kupchan von der Georgetown University und David Khan von der Universität, Johns Hopkins, signalisieren diese Vereinbarungen nicht die Ausrichtung Serbiens an den Westen.

Serbien ist erfolgreich, aber dies sollte nicht als Zeichen interpretiert werden, dass Serbien den Westen gewählt hat. Er wählte den Westen nicht. Vucic balances Russia, die Europäische Union, Amerikaner, Chinesisch und Türkisch, und alle anderen, die er braucht oder will, und er tut so sehr geschickt... Er spielt mit den Russen, mit den Amerikanern. Die Russen verstehen das, aber die Amerikaner nicht. Wir verhalten sich wie er den Westen gewählt hat, während Russland nicht mit Aussagen kommt, die Serbien den Westen gewählt hat”, sagt Professor Kan.

Für Georgetown University Professor Kupchan sind die neuesten Beziehungen eine Fortsetzung der Politik, die Herr Vucic mit allen Staaten gegen aktuelle geopolitische Spaltungen verfolgt, die den Westen und den Osten auf diametral entgegengesetzte Achsen platziert haben.

Ich sehe dies nicht als Wendepunkt oder ein Zeichen, dass Herr Vucic seinen Rücken auf seine Beziehungen zu Russland und China dreht und seine Füße im Westen drückt. Herr Vucic ist in der Lage, sich mit beiden Seiten zu engagieren. Er hat kürzlich eine Einigung mit Berlin und Paris erreicht. Aber ich glaube, es wird das gleiche mit Moskau und Peking in der nahen Zukunft tun”Er sagt.

Neben diesen Angeboten zu den Europäern hat Jared Kouchner, dem ehemaligen Präsidentensohn und dem aktuellen republikanischen Kandidaten für Präsident Donald Trump, Interesse an Hunderten von Millionen Dollar-Investitionen in Belgrad geäußert, um das ehemalige Verteidigungsministeriumgebäude, das 1999 von der NATO bombardiert wurde, in das Hotel zurückzusenden.

Serbien, der in den letzten Jahren unter der Führung von Präsident Vucic in die autokratische, nach den Menschenrechtsorganisationen, rutschte, verfolgt eine Politik der engeren Beziehungen zum Westen, während die engen Beziehungen zu Russland und China fortgeführt werden. Serbien ist der einzige EU-Beitrittsstaat, der gegen Russland keine Sanktionen gegen die Ukraine verhängt hat. Belgrad verkauft aber Waffen an die ukrainische Armee durch Dritte.

Aber die beiden Experten unterscheiden sich von ihrer Einschätzung, welche Auswirkungen diese westliche Haltung auf Serbien auf den Dialog mit dem Kosovo haben wird.

Serbien ist wieder der wichtigste Staat der Region, der gute Beziehungen zu allen hat. Kosovo hingegen wird von einem Premierminister geleitet, mit dem niemand arbeiten möchte. Und das gibt Serbien Vorteil... Vor fünfundzwanzig Jahren, als die NATO die Bomberkampagne durchführte, sah Serbien wie ein isolierter Verlierer aus. Serbien ist jetzt alles andere als ein Verlierer, es ist überhaupt nicht isoliert, und es hat zahlreiche Erfolge in der Diplomatie markiert, die” verfolgt, sagt Mr. Kan.

Herr Kanin, ehemaliger Analyst bei der US-Intelligenzagentur CIA für den Balkan, sagt, diese Erfolge werden es Herrn Vucic ermöglichen, weiterhin auf die Gründung der Assoziation zu bestehen, die nach ihm zu einem “obsion” für westliche Diplomaten geworden ist.

Herr Kanin sagt in der “Bewertung, dass der Verein Kosovos Serben in Kosovo-Institutionen integrieren wird, ist falsch” und dass Serbien in einer sehr guten Position für “mit Geduld ist, aber mit anhaltendem Druck darauf”.

Kosovo ist vor einer sehr schwierigen Situation, mit einem Premierminister, der außerhalb des Kosovo unpopular ist, aber es ist klar, dass die Gründung des Vereins die Souveränität des Kosovo untergraben wird”, Er fügt hinzu.

Professor Kupchan, Senior Analyst im Rat für Außenbeziehungen, glaubt, dass die Europäische Union weiterhin auf den Dialog zwischen Kosovo und Serbien konzentriert, glaubt aber nicht, dass Serbien von einer verstärkten westlichen Aufmerksamkeit profitieren wird.

“Westliche Aufmerksamkeit, glaube ich nicht, dass es die diplomatische Belastung Serbiens stärkt. Ich denke, die Europäische Union wird den Dialog zwischen Kosovo und Serbien weiterhin fördern, wie es für notwendig erachtet. Ihre Bemühungen konzentrieren sich auf den Abschluss dieses Prozesses. Wird die mächtigsten Wirtschaftsbeziehungen zwischen Frankreich, Deutschland und Serbien einen positiven Einfluss auf die Gesamtbeziehung haben? Ja, denn die häufigsten Kontakte und die größten wirtschaftlichen Beziehungen sind besser als die geringsten, aber ich würde nicht betrachten, dass diese Vereinbarungen sich ändern,” sagt Herr Kupchan.

Er sagt, er teilt Bedenken, dass der Dialogprozess “ohne Kopf-zu-Kopf” auf die Straße gekommen ist und dass beide Seiten dafür verantwortlich sind.

Herr Kurti's “Massen, obwohl sie politisch und rechtlich bleiben können, waren strategisch unnötig, weil sie unnötig provokativ waren. Zum Beispiel die Bereitstellung von Bürgermeistern im Norden, die mit einem vernachlässigbaren Prozentsatz der Stimmen gewählt wurden, gefolgt von Autoplatten und später von der Dinarausgabe,” sagt Herr Kupchan.

All diese Aktionen sind gerechtfertigt, weil Kosovo versucht, seine volle Souveränität zu erweitern, aber sie waren nicht nützlich in den Beziehungen zu Serbien. Belgrad mobilisierte wiederum Kräfte entlang der Grenze zum Kosovo. Wir hatten eine gewalttätige Episode in Banjska und der, der sich für diesen Terror begangen hat, geht in Serbien immer noch frei. Wir hatten dann einen Brief des serbischen Premierministers, der Reservierungen über den Vertrag ausdrückte, in dem er sagte, dass wir Kosovo nie anerkennen würden. Dies sind Schritte zurück und daher können wir sagen, dass der Normalisierungsprozess stecken ist”Er fügt hinzu.

Im vergangenen Monat gab die US-Regierung bekannt, dass sie Diplomat Alexander Kasanoff nach dem Ende des Mandats des Diplomaten Gabriel Escobar zum Sondergesandten für den westlichen Balkan ernannte. Anfang nächsten Jahres soll die Europäische Union einen neuen Vermittler ernennen, der die Slowakische Diplomatin diplomat Lajcak ersetzt.

Herr Kupchan, der in der beiden US-Regierung tätig war, erwartet Präsident Clinton und Präsident Obama, als Direktor für Europa im Rat für nationale Sicherheit, den Druck auf Pristina und Belgrad, nach einer Pause wegen der Wahlen in der Europäischen Union und in den Vereinigten Staaten zurückzukehren und bleibt optimistisch über einen Epilog dieses Prozesses.

Ich denke, das spielen mit der Russischen, chinesischen Karte ist aufgrund der geographischen Lage nicht lange eine Option. Die Balkans sind Teil eines größeren europäischen Raums. Menschen in der Region sollten sich gesegnet fühlen, glücklich. Diejenigen, die in Zentralasien, Armenien, Aserbaidschan, in der Nähe von Russland, in der Nähe von China leben, leben in einer unsicheren Gegend in einer endlosen Zukunft. Die Balkans sind nicht so ein Gebiet, es ist in Europa, und deshalb denke ich, dass dieser Prozess zu einem positiven Ende kommen wird,” Er sagt.

Aber Herr Kanin hält den Dialog als ein Prozess, der Ergebnisse nicht produziert hat, und in den letzten 30 Jahren ist es eine Geisel der Rotation der westlichen Diplomaten, die den Prozess nicht voranschreiten konnten. Demnach gibt es keinen Willen, sich zu bewegen und als solcher Dialog, der zunächst als Prozess versagt wurde.

Die Serben wissen das. Kosovar kennen es auch. Vucic kauft Zeit durch die Vorteile, die er durch regionale Diplomatie und Kontakte zu internationalen Führern gewonnen hat, während Kurti darauf setzt, die nächste Wahl zu gewinnen und Serben von” fernzuhalten, Er sagt.

Laut Herrn Khan, Washington und Brüssel sollten sie ihren gesamten Ansatz in der Region überprüfen und den Parteien überlassen, auf der Grundlage ihrer Präferenzen eine Einigung zu erzielen, auch wenn Lösungen Pläne wie die zwischen ehemaligen Präsidenten Thaci und Präsident Vucic im Jahr 2018 beinhalten können.

“Wir werden nicht in der Lage sein, eine liberale, multiethnische, transparente und westliche Demokratie in der Region zu verhängen. Wir werden nicht in der Lage sein, Frieden und Konfliktende zu verhängen. Wir haben dies in den letzten drei Jahrzehnten nicht getan. Ich denke, wir sollten die Einheimischen herausfordern, um gemeinsam zu arbeiten,” sagt Mr. Kan.

Auch Herr Kupchan meint, dass das Ende des Konflikts zwischen Kosovo und Serbien in den Händen der Führer beider Länder und ihre Tendenz, schwierige Entscheidungen zu treffen, sein wird.

Spielen mit der Nationalismus-Karte ist das einfachste zu tun. Aber die Öffentlichkeit zu überzeugen, dass es an der Zeit ist, den ethnischen Nationalismus zu Seite zu stellen und auf die Zukunft zu blicken, ist das mutigste, was sie tun können. Wir sind noch nicht hier, aber ich denke, es ist eine Frage der Zeit. Diese Hindernisse werden überwunden, wenn Führer bereit sind, mutige Schritte zu unternehmen” Er fügt hinzu.

Werden die amerikanischen Wahlen ungelöste Probleme zwischen Kosovo und Serbien beeinflussen?

Laut Herrn Kupchan in diesem Wahlzyklus konzentriert sich die Vereinigten Staaten sehr auf die interne Plan- und Außenpolitik, die von der Ukraine und dem Krieg in Gaza dominiert wird, wird keine Priorität sein, sondern erwartet immer noch neue Energie im Dialogprozess nach den US-Wahlen und die Konsolidierung von hochrangigen Beamten in der EU.

Für Herrn Kan wird der Einfluss auf den Gewinner der Wahl abhängen. Laut ihm hat Präsident Trump gezeigt, dass er in seinem Ansatz unberechenbar ist und seine Haltung ändert, während nach seiner Meinung der erwartete demokratische Kandidat und derzeitiger Vizepräsident Kamala Harris, der sagt, dass er nicht viel über den Balkan kennt, wahrscheinlich die gleiche Politik gegenüber der Region fortsetzen wird.