Serbiens Abkommen mit China, ihre Auswirkungen

Vereinbarungen, die in Serbien während des Besuchs des chinesischen Führers Xi Jinping im letzten Monat unterzeichnet wurden, könnten die Medienfreiheit in diesem Land einschränken und das Ausmaß von China, Experten und Aktivisten erhöhen, die über Radio Free Europe.

Ich denke, dass jeder, der von Peking als Kritiker des Regimes betrachtet wird, zweimal vor dem Reisen nach Serbien denken sollte”, sagt Laura Harth, von der Organisation für Menschenrechte geschützte Abwehrkräfte.

Harth bezieht sich also auf eine Auslieferungsvereinbarung, die in Belgrad während des Staatsbesuchs von Xia am 7. und 8. Mai unterzeichnet wurde.

Es ist eine von 28 Abkommen, die diese Tage zwischen Peking und Belgrad unterzeichnet haben, die sich auf eine Reihe von Themen beziehen, die von der Infrastruktur bis zur Energie reichen.

Aber es ist die Vereinbarung über die Auslieferung, die Alarmglocken unter Menschenrechtsaktivisten entzündet, die sagen, dass der Mangel an gerichtlicher Unabhängigkeit in Serbien die Tür zum Missbrauch durch chinesische Beamte eröffnen könnte.

“Die Unterzeichnung eines Auslieferungsabkommens mit China selbst ist nicht umstritten, aber die Frage ist, wie man” implementiert, sagt Free Europe Radio Service Petar Vidosavlevq, vom Belgrader Zentrum für Menschenrechte.

Unabhängige Journalisten äußerten ähnliche Bedenken zu Kooperationsvereinbarungen, die von den drei wichtigsten Pro-Regierungsmedien Serbiens und dem Pressedienst von Präsident Aleksandar Vuciq unterzeichnet wurden, zusammen mit Chinas Chinas China State Television Radio Watch Organisation.

Während der Text dieser Vereinbarungen nicht vollständig öffentlich geworden ist und sie vom Parlament Serbiens ratifiziert werden müssen, um in Kraft zu treten, warnten Aktivistinnen und Aktivisten, dass Vereinbarungen, wenn sie mit der Verschlechterung der Medienumgebung Serbiens kombiniert werden, den Raum für unabhängige Informationen in diesem Land weiter reduzieren können.

Der “Frika ist, dass es zu einer Zunahme der antieuropäischen Nanovests auf dem gesamten Balkan führen wird”, Free Europe Radio Antoinette Nikolova, Direktor der Balkan Freedom Media Initiative.

Serbiens Informationsumgebung wird bereits mit russischer Propaganda gefüttert und wird jetzt zu Hause chinesischen Naturisten werden”, sagt sie.

Der Slipper nach der Auslieferung

Serbien hat Auslieferungsverträge mit vielen Ländern wie den USA, Deutschland, Belarus, der Türkei, Kroatien, Montenegro und Bosnien und Herzegowina unterzeichnet.

Aber in den vergangenen fünf Jahren haben die Gerichte in mehreren Mitgliedstaaten der Europäischen Union die Forderungen nach Auslieferung aus China gestoppt, weil der Verdacht besteht, dass die Person, deren Auslieferung erforderlich war, gegen Opposition, Missbrauch und extra-triale Rache kämpfen würde.

Laut der Organisation Safeward Defenders hat China mehr als 60 bilaterale Verträge zur Auslieferung mit verschiedenen Ländern der Welt unterzeichnet, und mehr als 40 von ihnen wurden von nationalen Parlamenten ratifiziert.

Seit Xi Ende 2012 Macht nahm, hat Safeguard Defenders etwa 70 chinesische Regierung versucht, 400 Menschen durch Auslieferungsverfahren nach China zurückzugeben.

Die meisten von ihnen sind nach Europa gewesen, und die Auslieferungsanforderungen gelten auf rechtlicher Basis als schwach.

Die neue Auslieferungsvereinbarung soll sogar ein breiteres Netzwerk von gesetzlichen Vorschriften stärken, das Belgrad in den letzten Jahren mit Peking unterzeichnet hat.

Im Jahr 2019 unterzeichneten Serbien und China eine Vereinbarung über gemeinsame Polizeipatrouillen zwischen den beiden Ländern, die es den chinesischen Offizieren erlaubten, mit ihren serbischen Amtskollegen zusammenzuarbeiten, um den Zustrom von Touristen und Arbeitern aus China nach Serbien zu begegnen.

Belgrad war auch eine von 54 “politischen Einheiten außerhalb des Landes, die von chinesischen Behörden betrieben wurden, um die Bürger zu zwingen, nach China zurückzukehren.

Während die meisten von Polizeistationen im Ausland dokumentierten Fälle von Verbrechen wie Betrug oder Korruption vermutet werden, berichteten Dissidenten, dass solche Stationen dazu genutzt werden, sie zu überwachen und zu bedrohen.

Safeguard Defenders, die Organisation, die erstmals Stationen dokumentiert, sagte, dass die chinesische Station in Belgrad für einen Fall der erzwungenen Rückkehr verwendet wurde.

Die chinesische Regierung erklärte, dass die NGO 2018 ein chinesischer Staatsbürger, der in Belgrad lebt und nur als Xia bezeichnet wurde, mit dem Diebstahl in China angeklagt wurde und “ihn zur Rückkehr verurteilte”.

Nach Angaben der Menschenrechtsgruppe wurde er von der Belgrader Station identifiziert und über die chinesische Botschaftsplattform WeChat kontaktiert, wo er schließlich “bind” nach China ging, nachdem er zunächst zögern wollte, Serbien zu verlassen.

Die Auslieferungsvereinbarungen sind weltweit üblich, aber das Völkerrecht erfordert auch, dass sie dem Prinzip der Nichttranslation folgen, das ein Land verbietet, jemanden in eine Gefahr zu verwandeln, die Verfolgung, Folter oder anderen Menschenrechtsverletzungen ausgesetzt wird.

Vidosavlevic sagt, dass die neue Vereinbarung beunruhigend ist, unter Berücksichtigung der Bereitschaft Belgrads, die Auslieferungsanforderungen einzuhalten, ob sie dem Prinzip der Nicht-Restitution entsprechen und einige frühere Beispiele mit der Türkei erwähnt.

Harth von Safeguard Defenders sagt, die Vereinbarung sendet störende Nachrichten auch an chinesische Bürger im Ausland.

All dies macht ein wachsendes Gefühl der Angst in den chinesischen Diaspora-Gemeinschaften, die Nachrichten aus Peking empfangen, die überall” erreicht werden können, sagt sie.

Medienkooperation

Seit Xi sein außenpolitisches Projekt, das Belt und das (BRI) gestartet hat Road, vor einem Jahrzehnt, hat sich auf Finanzierung und Bau von Infrastrukturprojekten weltweit konzentriert. Auch die Verbreitung chinesischer Medien wurde konzentriert.

Auf einem BRI-Forum im Oktober 2023 führte China Media Group Ein Unternehmen, das die staatlichen Medienunternehmen, wie die Nachrichtenagentur Xinhua, das Global Television Network (CGTN) und China Radio International, überwachte, dass es Verträge mit 682 Medienorganisationen in 151 Ländern der Welt unterzeichnet hat und dass es in mehr als 40 Sprachen ausgestrahlt hat.

Abkommen, die am 8. Mai in Belgrad unterzeichnet wurden, haben die Zusammenarbeit zwischen der China Media Group und drei serbischen Pro-Regierungsmedien gegründet: Serbiens Radio-Television, die Tageszeitung Politika und Tanjug Nachrichtenagentur.

Tamara Scroz, Journalistin und Mitglied des Presserats Ein Körper, der die Ethik des Journalismus in den serbischen Medien überwacht, sagt, dass die Abkommen mit den serbischen Medien den Mangel an Transparenz in der Zusammenarbeit hervorheben.

“Wir sind nicht sicher vom Umfang der [Kooperation] und die Einschränkungen, die diese Medien aufgrund solcher Vereinbarungen konfrontiert werden können... ob sie ihre redaktionelle Haltung beeinflussen oder, wenn es einfach ist, einen direkten Austausch von Material”, sagt sie vom Balkan Radio Free Europe Service.

Scroza fügt hinzu, dass bestehende prokinesische Erzählungen in Serbien “auch nach der Unterzeichnung von Verträgen und Memorandums” mehr ausgeprägt werden.

Die Medienuhrdog, Reporter ohne Grenzen, rangiert Serbien 98. unter den 180 Ländern, die in ihrem Pressefreiheitsindex von 2024 aufgeführt sind.

Dies war die niedrigste Position Serbiens seit der Gründung des Index im Jahr 2002.

Tanjug und Politika reagierten nicht auf Radio Europe Free for Commenting, während Serbiens Radio-Television sagte, es ist seit 2013 in verschiedenen Arten von Partnerschaften mit chinesischen Medienunternehmen tätig.

Die Kanäle dieses Unternehmens haben auch seit 2017 einen Begriff für chinesische Dokumentarfilme.

“Bislang haben wir mehr als 200 chinesische Dokumentarfilme ausgestrahlt, die verschiedene Aspekte wie [Chinas] Geschichte, Zoll, Küche, Kultur, bestimmte Handels, Denkmäler und das tägliche Leben abdecken”, sagte ein Sprecher des Radio Free Europe's Radio Balkan Service.

Er fügte hinzu, dass der neue Vertrag sich auf Möglichkeiten zum “erleichten des Inhaltsaustauschs und zur Förderung der Koproduktion konzentriert”.

Demnach hat das Unternehmen ähnliche Vereinbarungen mit Sendern aus Bulgarien, der Türkei, Aserbaidschan und Ungarn.

Scrosa sagt, dass der Austausch von Inhalten mit kulturellen Themen nicht problematisch ist, aber dass die Vereinbarung sich Sorgen macht, wenn es zu einer zensierten und verzerrten Darstellung von Leben und Politik in China sowie Peking Politik weltweit führt.

Das Problem ist nicht in dem, was sie in ihren Programmen präsentieren werden, sondern in dem, was sie nicht präsentieren werden”, sagt Scrosa.

Wenn wir nur Bilder von chinesischer Folklore und Natur zeigen, dann informieren wir in der Tat die serbischen Bürger nicht über die tatsächliche Situation”, so schließt sie ab. / REL