Havenier: Unterstützung für Kosovo ist in der DNA, aber das bedeutet nicht, dass die Regierung das tun kann, was sie will

Der Botschafter der Vereinigten Staaten im Kosovo erklärt Jeff Hovenier, dass die Beziehungen zwischen dem Kosovo und seinen Hauptverbündeten sich über die politischen Entscheidungen der aktuellen Kosovo-Regierung auseinandersetzen und die amerikanischen Regierungsräte in Bezug auf die serbische Gemeinschaft im Kosovo ignorieren. In einem Interview mit Voice of America sagt Botschafter Havenier, dass die Unterschiede zwischen den Vereinigten Staaten und der Regierung des Premierministers Albin Kurti nicht mit rechtlichem Handeln zu tun haben, sondern mit ihrem Geist und ihren und konkreten Folgen für die serbische Gemeinschaft. In einem Interview mit Kollegen Garentina Kraja, sagt er, dass die Vereinigten Staaten die Regierung des Kosovo nicht einseitig handeln, sondern mit Washington und anderen westlichen Verbündeten zusammenarbeiten.

Stimme von Amerika: Die Beziehung zwischen den Vereinigten Staaten und Kosovo ist am niedrigsten Punkt überhaupt. Die Vereinigten Staaten haben befragt, ob die Kosovo-Regierung ihr Partner ist und Sie haben gesagt, dass die Kosovo-Behörden die Ratschläge und Anforderungen der Vereinigten Staaten ignoriert haben und die Qualität der Beziehungen zwischen den beiden Ländern beschädigen? Wie wird die Situation derzeit vorgestellt?

Jeff Havenier: Vielen Dank für die Frage, weil es mir die Möglichkeit gibt, zu erklären, wie die Situation ist, weil ich denke, es gibt manchmal Missverständnisse und ich möchte so klar wie möglich sein. Die Vereinigten Staaten sind ebenso dem Kosovo, dem Kosovo und dem Kosovo-Staat gewidmet, wie wir immer waren. In der nächsten Woche werden wir das 25-jährige Jubiläum des Beitritts der NATO-Truppen markieren. Die Vereinigten Staaten haben gemeinsam mit unseren Partnern und Verbündeten eine sehr wichtige Rolle gespielt, um die ethnische Säuberungskampagne von Milosevic zugunsten der Bevölkerung des Kosovo zu beenden, während wir ihren Weg bestimmen und wir sind sehr stolz darauf, sie in diese Richtung zu unterstützen.

Es ist kein Geheimnis, es ist kein Geheimnis, dass wir mit einigen der politischen Entscheidungen der Kurti-Regierung Herausforderungen haben. Ich habe viel darüber gesprochen. Aber wir haben auch einige andere wichtige Bereiche der Zusammenarbeit. Wir arbeiten hart in Bezug auf Energie. Die Kosovo-Regierung hat die neue Energiestrategie angenommen, die sehr ehrgeizig ist, um bis 2030 30 Prozent der grünen Energie zu erreichen. Wir freuen uns, die Ausarbeitung dieser Strategie unterstützt zu haben, wir sind zufrieden mit dem MCC-Abkommen, mit dem die Vereinigten Staaten $202m bereitstellt und die Kosovo-Regierung wird über $30m für das Programm zur Verfügung stellen. Wir hatten eine gute Zusammenarbeit im Bereich der Rechtsstaatlichkeit.

Das Thema, was der beste Weg ist, um die Vision eines multiethnischen Staates zu erfüllen, wie man Minderheitengemeinschaften im Kosovo am besten schützt und wie man ihnen die beste Antwort auf ihre Anliegen geben kann. Als wir die Unabhängigkeit des Kosovo unterstützt haben, die wir stolz darauf sind, haben wir es auf der Grundlage einer gemeinsamen Idee für einen souveränen, demokratischen und multiethnischen Staat getan, und in den Jahren haben wir mit den Kosovo-Behörden zusammengearbeitet, um diese Vision voranzutreiben und weiter zu tun.

Wir warten darauf, dass die Kosovo-Regierung eng mit uns zusammenarbeitet, um die Anliegen der serbischen Bürger (im Kosovo leben) zu behandeln, weil sie das Recht haben, die Lebensbedingungen, die Würde und die Sicherheit wie alle anderen Kosovo-Bürger zu genießen und so in einer Form zu tun, die sie respektiert und die gemeinsame Vision für einen souveränen, multiethnischen und demokratischen Staat voranbringt. Das ist, was wir versuchen, gemeinsam zu arbeiten, und wir suchen nach einer größeren Regierungskooperation.

Stimme von Amerika: Lassen Sie uns über die neuesten Entwicklungen sprechen. Sie haben gerade gegen die Bewegung der Regierung reagiert, um die Deportation der Länder in serbischen Mehrheitsgemeinden im nördlichen Teil des Kosovo abzuschließen. Dies kommt nach der Kritik der Regierung für die Entscheidung, die Verwendung des Dinars zu verbieten, sowie der Ablehnung, konkrete Schritte zur Gründung der Assoziation zu unternehmen. Was sind die Grundlagen Ihrer Anliegen?

Jeff Havenier: Unterschiede betreffen nicht die rechtliche Seite der Handlungen, sondern die Art und Weise, wie das Gesetz umgesetzt wird. Ich möchte es mit zwei Beispielen veranschaulichen. Was die Frage der Enteignung betrifft, ist keine Streitigkeit, die die Regierung die Befugnis hat, die Enteignung von Grundstücken durchzuführen. Aber in allen demokratischen Gesellschaften ist die Enteignung von Land, die aufgrund der staatlichen Bedürfnisse für dieses Land, trotz der Opposition der Eigentümer, etwas, das wie ein letztes Resort wird, was unter extremen Umständen getan wird. Wenn dies im nördlichen Teil des Kosovo geschieht, in dem Spannungen bereits hoch sind und die Bürger Zweifel haben, ob die Regierung wirklich in ihrem Interesse wirkt, sollten die Gemeinschaftsensibilitäten insbesondere berücksichtigt werden. Es dauert maximale Kommunikation und ein volles Engagement für die Gemeinschaft in einer Form, die keinen Raum für Missverständnisse hinterlässt, mit Aufmerksamkeit für jedes Detail. In den Vereinigten Staaten steht das Justizsystem vor zahlreichen Problemen von Menschen, die Regierungsklagen gegen das Ereignen von Grundstücken streiten. Es ist empfindlich, Menschen lieben ihre Eigenschaft. In dem Fall, wie unsere gemeinsame Erklärung nicht nur von den Vereinigten Staaten, sondern von allen Staaten von Quintus, der Europäischen Union als Institution und Mission von O The SEU im Kosovo, spricht keiner von uns über die Rechtmäßigkeit des Umzugs der Regierung ins Land, aber wir haben Reservierungen darüber, wie diese Aktion stattfindet. Wir haben mit der Regierung Kosovo einige Diskussionen über die Auslegung des Gesetzes und die Tatsache geführt, dass wir nicht glauben, dass alle rechtlichen Kriterien erfüllt wurden.

Wir haben unsere Bedenken zum Ausdruck gebracht, wie die Regierung mit den von dieser Entscheidung betroffenen Gemeinschaften beschäftigt ist und unsere Enttäuschung geäußert hat, dass unser Rat nicht berücksichtigt wurde.

Gleiches gilt für die Entscheidung der Zentralbank. Ich habe mehrfach öffentlich gesagt, dass die Kosovo-Zentralbank über rechtliche Kompetenzen, Recht und Verantwortung für die Festlegung von Regeln für Finanzinstitute und Finanzfragen im gesamten Staatsgebiet der Republik Kosovo verfügt, was den nördlichen Teil des Kosovo umfasst. Aber die Art und Weise, wie diese Entscheidung angewendet wurde, hat uns gestört. Es wurde gerauscht, unangemeldet. Beim Wechsel mit dem Euro in Kosovo hatten die Menschen ein ganzes Jahr vor der Vorbereitung. In diesem Fall gibt es Gemeinschaften in Kosovo, deren Leben wir glauben, durch Renten- oder Sozialleistungen zur Verfügung gestellt werden, und die Art und Weise, wie es aus unserer Sicht getan wurde, war ohne dieses Problem zu berücksichtigen, so dass die exponierte Gemeinschaft, gefährdete Menschen, immer noch die finanzielle Unterstützung haben, auf die sie verlassen. So haben wir nicht die Legitimität bestritten, fordern wir nicht das Recht Kosovos, zu sagen, dass die Währung, die wir nach dem Gesetz in Kosovo verwenden, Euro ist, das ist die Entscheidung der Staatsverwaltung Kosovos. Wir wollten die Regierung mit uns zu arbeiten, wie dies zu tun. Wir haben unser Know-how und unsere Unterstützung dazu angeboten, in einer Form, die den Betroffenen hilfreiche Informationen zur Verfügung stellt, um die negativen Folgen der Entscheidung zu berücksichtigen, sie zu vermeiden und in einer Weise zu tun, die sie unterstützen könnte.

Wir wollen der leistungsstärkste Unterstützer der Kosovo-Regierung der Kosovo- Bewohner sein. Wir möchten das Kosovo in europäische und euroatlantische Strukturen voranschauen. Wir möchten Kosovo in der NATO und der Europäischen Union im Europarat sehen. Um aber dem Kosovo zu helfen, diese Ziele zu erreichen, wollen wir die Regierung Maßnahmen ergreifen, die auf die Anliegen reagieren, die wir angesprochen haben, die diese Ziele voranschreiten, die im Einklang mit den Verpflichtungen des Kosovo im Dialog gemacht haben. Dies sind die, die wir erwarten, und ein Teil davon, was wir glauben, kürzlich fehlt.

Stimme von Amerika: Wie kann diese Beziehung überwunden werden?

Jeff Havenier: Ich glaube nicht, dass es jemals ein Moment geben wird, in dem die US-Regierung und die Amerikaner das Volk und das Kosovo-Projekt nicht unterstützen werden. Es ist Teil unserer DNA. Es wird gesagt, dass Kosovo das pro-amerikanischeste Land der Welt ist, aber ich denke, dass die Vereinigten Staaten auch das pro-Kosovo-Land der Welt ist. Aber das bedeutet nicht, dass eine bestimmte Regierung das tun kann, was sie will. Es bedeutet nicht, dass eine bestimmte Regierung politische Entscheidungen treffen kann, die wir glauben, zu untergraben, was wir gemeinsam versuchen, zu erreichen, was die Integration in europäische und euroatlantische Strukturen, der Annäherung an die EU-Mitgliedschaft, die NATO-Mitgliedschaft, die Mitgliedschaft im Europarat ist.

Stimme von Amerika: Währenddessen sagt der Premierminister des Kosovo, dass er die Rechtsstaatlichkeit implementiert, und kürzlich sagte die internationale Gemeinschaft, dass sie ihn ungerechtfertigt unter Druck setzt. Was ist Ihre Antwort?

Jeff Havenier: Ich fühle mich sehr komfortabel mit dem, was die USA aus dem Kosovo suchen, wie wir aus dem Kosovo suchen, in den besten Interessen des Kosovo.

Die Regierung muss einige schwierige Entscheidungen treffen. Wir versuchen einen besseren Job zu machen, indem wir Sensibilität für die Anliegen der Minderheitengemeinschaften zeigen. Wir wollen effizienter mit Ländern und Organismen arbeiten, die dazu beitragen, diese Ziele zu erreichen. Was wir suchen, ist weniger einseitige Handlungen und mehr Zusammenarbeit.

Stimme von Amerika: Eine der Anforderungen an die Regierung des Kosovo besteht darin, konkrete Schritte zu unternehmen, um eine Assoziation aufzubauen. Die Führer des Kosovo aus dem gesamten politischen Spektrum scheinen mit der Gründung des Vereins unbequem zu sein, während sie eine Wiederholung des bosnischen Szenarios fürchten, die sich auf das Risiko einer Deregulierung bezieht. Warum denken Sie, dass ein solcher Ansatz in Kosovo funktionieren würde?

Jeff Havenier: Pass ist nicht der gleiche Ansatz. Ich möchte hier sehr klar sein. Es gibt keine Verbindung zwischen der Republika Srpska und ihren Kompetenzen und Strukturen und was wir mit der Vereinigung der serbischen Mehrheitsgemeinden vorschlagen. Es ist eine falsche Parallelität, und wir haben das in vielerlei Hinsicht klar gemacht.

Wir sind sehr klar, dass wir keine Vereinigung wünschen, die die Autorität, Strukturen oder Kompetenzen der Republika Srpska überhaupt hat. Wir haben klar gemacht, dass der Verein in Übereinstimmung mit der aktuellen Verfassung sein muss. Wir haben klar gemacht, dass es keine Kompetenz oder Exekutive geben wird. Wir haben es klar gemacht, dass es die Ordnung des Funktionierens des Kosovo-Staates nicht beeinflussen sollte. Wir haben klar gemacht, dass es die Möglichkeit schaffen sollte, dass diese serbischen Mehrheitsgemeinden sich gegenseitig für die Ausübung der Kompetenzen und kommunalen Verantwortlichkeiten, die sie im Rahmen der aktuellen Kosovo-Konstitution in einigen Bereichen, wie Gesundheit, Bildung und andere, koordinieren. Und ich sage wieder, ich bin sehr wohl mit dieser Forderung, die nicht nur von den Vereinigten Staaten, sondern von der Europäischen Union, allen Ländern von Quintus, von allen Staaten und Institutionen, auf denen Kosovo basiert, gemacht wird und auf denen es sich verlassen muss, um seine Vision der europäischen Integration zu erreichen. Wir hoffen, Fortschritte zu sehen.

Stimme von Amerika: Aber wie sehen Sie, dass Serbien seine Verpflichtungen aus diesem Vertrag nicht erfüllt hat?

Jeff Havenier: Mein Job ist Kosovo, nicht Serbien. Mein Fokus liegt auf der Erfüllung seiner Verpflichtungen, unabhängig davon, was Serbien tut oder nicht. Das Kosovo kann nur bei uns voranschreiten, und mit uns bedeutet es, dass es sich auf unsere Anliegen bezieht. Wenn Kosovo seine Verpflichtungen erfüllt, wird es voranschreiten. Wenn Sie zögern, Ihre Verpflichtungen zu erfüllen, wird es blockiert. Der Weg in die Zukunft des Kosovo ist durch die Umsetzung dieser Verpflichtungen. Die Anforderungen, die wir für das Kosovo zur Erfüllung der Verpflichtungen aus dem Grundvertrag erfüllen, sind für das Kosovo zugunsten des Landes, die dem Staat helfen, effizienter und verantwortlich für die Anliegen eines Teils seiner Bürger zu sein.

Stimme von Amerika: Bedenken Sie nicht, dass das gesamte politische Spektrum in Kosovo Reservierungen für die Schaffung von Assoziationen hat?

Jeff Havenier: Ich verstehe angesichts der Geschichte, dass es Bedenken über die Möglichkeit eines Quasi-Staats oder eines Vorstaats oder einer politischen Einheit gibt, aber deshalb haben wir so hart gearbeitet, einen Entwurf und eine Struktur zu haben, die es vermeidet. Ich sage mit Sicherheit, dass, wenn dieser Status, den die Europäische Union mit der Unterstützung der Vereinigten Staaten, Deutschlands, Frankreichs und Italiens vorgelegt hat, in den Verfassungsgericht ging, es würde bestimmen, dass er der Verfassung des Kosovo entspricht. Dies ist ein Problem, das der Gerichtshof über uns nicht entscheiden muss, und natürlich werden wir alle die Entscheidung des Gerichtshofs respektieren, wer es ist. Aber ich hoffe, dass dies diese Sorge lösen wird, da es klar ist, dass (der Verein) die Verfassung nicht ändert, da es klar ist, dass es keine andere politische Einheit mit Autorität und Führungskompetenz schafft, gibt es keinen Grund für Sorge.

Stimme von Amerika: Es gab Kritik daran, dass die Vereinigten Staaten eine Richtlinie zur Herstellung von Zugeständnissen an Serbien folgen, die weiterhin starke Beziehungen zu Russland und China unterhält. Aus diesem Grund haben einige Analysten darauf hingewiesen, dass das Kosovo vor unlauterem Druck aus dem Westen steht. Wie reagieren Sie auf solche Kritik?

Jeff Havenier: Ich denke, ich habe geantwortet. Egal, was mit Serbien passiert, was wir aus dem Kosovo fragen, sind Probleme, die Kosovo bereits zu verwirklichen und zu profitieren hat. Wir tun dies nicht wegen der Bedenken für Serbien. Wir tun es, weil wir den Kosovo-Vorschuss sehen wollen. Der Weg Kosovos zur Mitgliedschaft in der Europäischen Union ist durch die vollständige Umsetzung von Verpflichtungen, die sich aus dem Dialog ergeben. Der Weg des Kosovos zur Annäherung an die NATO, die wir effektive Juristen an die NATO-Mitgliedstaaten sein werden, die nicht den Kosovo anerkannt haben, ist durch die vollständige Umsetzung aller aus dem Dialog abgeleiteten Verpflichtungen, einschließlich der Grundvereinbarung. Wie meine europäischen Kollegen klar gemacht haben, haben die Vereinigten Staaten keine Stimme im Europarat, aber der Weg Kosovos zur Mitgliedschaft im Europarat ist durch die Umsetzung einiger dieser Verpflichtungen. Ich sehe dies nicht als etwas mehr als gut gedachte Bemühungen, Kosovo zu unterstützen, um das zu erreichen, was wir alle wollen und was die Integration in Europa ist. Ich bin stolz darauf, und ich entschuldigt mich nicht. Ich denke, es ist das Richtige.

Und ein letzter Punkt, den ich hervorheben möchte, möchte ich einen anderen Weg unterstreichen, in dem wir die Menschen des Kosovo unterstützt haben. Wir haben dies durch die Entwicklung der Kosovo-Sicherheitskräfte getan. Unsere Vision ist sehr klar. Eine interaktive Kraft mit NATO, multiethnic, mit territorialen Verteidigungsmissionen, mit ziviler Kontrolle mit demokratischer Legitimität. Die Vereinigten Staaten haben viele Investitionen, Millionen von Dollar in der Ausbildung, ihre Ausrüstung u.a. als ein weiteres Zeichen unserer Unterstützung gemacht, weil wir Kosovo in Zukunft als NATO-Verbündete sehen, als Partner, mit denen wir Missionen im Ausland durchgeführt haben. Wir haben bereits gemeinsam mit Kosovo zur Friedensmission im Nahen Osten gedient. Wir wollen mehr solche Verpflichtungen sehen, was die Mitgliedschaft in diesen europäischen Strukturen bedeutet, die sich dann auf die Notwendigkeit der vollständigen Umsetzung von Verpflichtungen aus dem Grundvertrag bezieht. Und obwohl Serbien nicht mein Job ist, haben wir dieselben Anforderungen gegenüber Serbien. Wir erwarten auch, dass Serbien alle Verpflichtungen aus dem Grundvertrag erfüllt und aus dem Dialog herauskommt. Ich kann nicht über die Folgen sprechen, es ist der Job von Ambassador Hill, aber wir sind klar über unsere Erwartungen auf allen Seiten. Tragen Sie alle Ihre Verpflichtungen aus dem Dialog ein. Damit bieten Sie die beste Zukunft für Ihre Völker und Länder.