Ehemalige amerikanische Emissary: Kosovo muss NATO-Mitgliedskandidat für Serbien sein, um die Souveränität des Landes zu akzeptieren

In einem Interview mit Radio Free Europe sagt Wisner, dass Serbien, noch heute, nicht bereit ist, die Realität eines unabhängigen Kosovo zu akzeptieren, und die Vereinbarungen zwischen den beiden Ländern, nach ihm, funktionieren nicht.

Aus seinen Gründen soll Kosovo die Vereinigung der serbischen Mehrheitsgemeinden schaffen, aber mit der höchst begrenzten “verantwortung”.

Wisner glaubt, es ist noch früh zu sagen, was die US-Präsidentschaft Donald Trump über den westlichen Balkan erwarten kann.

Die bisherige Trump-Administration hatte eine Reihe von Ideen, die darauf abzielen, eine territoriale Vereinbarung zu erreichen... Jede Bewegung zu diesem Ziel würde nur in den westlichen Balkanländern Schwierigkeiten verursachen. Ich hoffe, dies wird nicht die neue Verwaltung”, sagt er.

Radio Free Europe: Botschafter Wisner, vor zwei Jahrzehnten, war ein Schlüsselfigur in den Statusverhandlungen des Kosovo. Über 25 Jahre aus dem Krieg und vor dem 17. Unabhängigkeitsjubiläum des Kosovo, wie würden Sie den Fortschritt über die Jahre beurteilen?

Frank Wisner: Kosovo hat seine Unabhängigkeit zu einem vielversprechenden Traum erreicht, dass es sich als unabhängige Nation gebaut hat und Teil in die Familie der Nationen eintrat. Aber es wurde wiederholt von Serbien abgelehnt, die seine Unabhängigkeit nicht anerkannt hat. So hat Serbien es geschafft, seine Mitgliedschaft in den Vereinten Nationen zu blockieren und eine Reihe von Staaten haben sie nicht erkannt.

Aber gleichzeitig hat das Kosovo als neues Land geschafft, seine wirtschaftliche Situation zu verbessern und seine politischen Institutionen zu verbessern.

Radio Free Europe: Im Rückblick glauben Sie, dass Kosovo etwas anderes tun könnte, das seine Situation heute verbessert hätte?

Frank Wisner: Nein, ich habe oft darüber nachgedacht, aber Serbien ist sehr entschlossen, die Unabhängigkeit Kosovos zu blockieren. Es war unmöglich, dieses Hindernis zu überwinden. Seine Opposition zur Unabhängigkeit Kosovos hat sich in diesen Jahren nicht für eine Minute gekühlt.

Und bis Serbien die Tatsache akzeptiert, dass Kosovo souverän und unabhängig ist und bereit ist, gute Nachbarbeziehungen mit ihm zu entwickeln, erwarte ich keine Lösung zwischen ihnen.

Europäische Institutionen haben hart versucht, die beiden Seiten gegenseitig zu unterstützen und haben versagt. Die Vereinigten Staaten sind nicht erfolgreich. Bis Serbien überzeugt ist, dass es in seinem Interesse ist, Kosovo ein völlig unabhängiges Land zu sein, wird nichts passieren, der endgültige Status wird nicht erreicht.

Radio Free Europe: Internationale Vermittler haben gesagt, die beiden Gesellschaften sind noch nicht bereit für eine endgültige Vereinbarung. Sie denken, dass es einen Ausweg gibt?

Frank Wisner: Serbien ist insbesondere nicht bereit, zu geben, dass Kosovo nicht mehr Teil Serbiens ist und seine Unabhängigkeit anzunehmen. Bis dies erreicht wird, sehe ich keine Lösung zum endgültigen Status.

Radio Free Europe: Wie? Glauben Sie, dass der Ahtisaari-Plan noch der beste Rahmen für die Beziehungen zwischen Kosovo und Serbien ist? Oder sollte es neue Vorschläge geben?

Frank Wisner: Ich denke, der Ahtisaari Plan war gut. Es gibt nichts falsch. Das Problem ist nicht der Plan, aber Serbien ist nicht bereit, die Tatsache anzunehmen, dass Kosovo unabhängig ist. Kosovo wird mit etwas weniger als der Unabhängigkeit nicht zufrieden sein.

“Action mit begrenzten Verantwortlichkeiten”

Radio Free Europe: Die Bildung der serbischen Mehrheitsgemeinschaft ist eine Einigung, die im Dialog erreicht wurde, aber noch nicht durch Kosovo umgesetzt wurde. Die aktuelle Kosovo-Regierung befürchtet, dass es etwas wie Republika Srpska aussehen könnte. Sie rechtfertigen solche Angst?

Frank Wisner: Ich glaube, dass die Idee von [mehrheit] Serbische Gemeinden, um gemeinsam zu arbeiten, zusammenzuarbeiten, kulturelle Institutionen zu erhalten, ist recht gut. Aber ich war nie vollständig davon überzeugt, dass Serbien diesen Vertrag als Teil eines unabhängigen Kosovos betrachtet. Es sieht es als eine Möglichkeit, die Position des Kosovo als unabhängiger Staat zu verringern.

So bleibt die Idee im Prinzip gut, aber bis ich einen größeren Willen Serbiens sehe, mit einem unabhängigen Kosovo zu leben, erwarte ich keine Vereinbarung, zu funktionieren, zu erhalten oder erfolgreich zu sein.

Radio Free Europe: Also denken Sie, dass Kosovo Assoziation bilden sollte?

Frank Wisner: Ich denke, Kosovo sollte aus seinen Gründen eine Association Association Association der serbischen Mehrheitsgemeinden, mit sehr begrenzten Zuständigkeiten in Kultur, Bildung, Steuern und solchen Dingen, aber ohne Staatsstatus, die das Funktionieren des Kosovo-Staates untergraben würden.

Radio Free Europe: Die USA, wie die engste Verbündeten des Kosovo, waren von der gegenwärtigen Regierung kritisch, vor allem wegen einiger ihrer Handlungen im nördlichen Kosovo, wie zum Beispiel der Entfernung des serbischen Dinars, der Schließung der parallelen serbischen Institutionen... Die Regierung hat diese Schritte als Erweiterung der Rechtsgewalt benannt, aber die USA und der Rest der internationalen Gemeinschaft haben gesagt, es ist nicht die richtige Zeit für sie. Was denken Sie?

Frank Wisner: Ich denke, es ist Zeit, alle souveränen Zuständigkeiten eines unabhängigen Landes zu erweitern. Kosovo ist sogar spät.

All diese Dinge werden von Serbien entworfen, um den souveränen Status des Kosovo zu untergraben. Ich sehe einfach nicht, dass Serben bereit sind, sie ohne einen großen Schlag zu geben.

So komme ich zu meinem Kernpunkt: Bis in Belgrad eine politische Entscheidung besteht, die Souveränität des Kosovo zu akzeptieren, sehe ich keinen Ausweg, alles andere ist ein Sekundärproblem.

Radio Free Europe: Wie hast du die Lösung für den Norden Kosovos gefunden?

Frank Wisner: Dies ist eine komplizierte Frage, weil der Norden des Kosovo von Serben bewohnt wird, aber es ist Teil des souveränen Kosovo und muss in Kosovo-Staatsinstitutionen integriert werden. Dies ist nicht vollständig geschehen, weil Serbien diese Integration sabotage.

“Westliche Balkanstaaten werden nicht die Priorität der Trump” Verwaltung sein

Radio Free Europe: Es wird erwartet, dass eine neue Verwaltung in den Vereinigten Staaten tätig wird. Es gibt viele Probleme in der Welt, die unmittelbare Aufmerksamkeit gewinnen werden, aber wie sehen Sie das Engagement und die Annäherung der neuen Verwaltung an die westliche Balkanregion?

Frank Wisner: Ich weiß nicht. Ich denke, es ist zu früh zu reden. Die westlichen Balkanstaaten werden in der neuen Verwaltung nicht die oberste außenpolitische Priorität haben.

Die bisherige Trump-Administration hatte eine Reihe von Ideen, die darauf abzielen, eine territoriale Vereinbarung zu erreichen. Ich denke, sie haben versagt.

Wenn die neue Verwaltung auf diese Ideen zurückgeht, denke ich, es würde wieder scheitern. Wenn Sie die territoriale Integrität der Länder betrachten, öffnen Sie Pandora's Box, öffnen Sie eine Krise in der Region, in der Balkanstaaten und ihre Ethnien in die Länder gehen, in denen Grenzen gesetzt werden sollen.

Serbien hat gesagt, ein wichtiger Serbien neu zu erschaffen, der ein Fluch für Stabilität auf dem Balkan sein würde. Jede Bewegung zu diesem Ziel würde nur in den westlichen Balkanländern Schwierigkeiten verursachen. Ich hoffe, dies wird die neue Verwaltung nicht belasten.

Radio Free Europe: In welchem Umfang wird die neue Verwaltung in die Beziehungen zwischen Kosovo und Serbien eintreten?

Frank Wisner: Wie ich zuvor gesagt habe, ist es noch früh zu vorhersagen. Seine Mitarbeiter sind noch nicht in den Senat verlegt und definierte Politiken. Es gibt größere Fische zum Kochen, in Bezug auf die Herausforderungen der neuen Verwaltung in Asien, der Ukraine und dem Nahen Osten. Alle diese Probleme müssen behoben werden, bevor alle Fortschrittsperspektiven auf dem westlichen Balkan zu sehen sind.

Radio Free Europe: Wie soll die künftige Kosovo-Regierung angesichts der neuen Verwaltung in den Vereinigten Staaten positioniert werden?

Frank Wisner: Ich denke, es sollte sicherstellen, dass seine Kommunikationslinien offen sind, dass sie weiterhin auf die Staatsunabhängigkeit und mit jeder vernünftigen Verhandlungsinitiative zusammenarbeiten.

“Kosovo muss Kandidat für die NATO-Mitgliedschaft sein”

Radio Free Europe: Mit zunehmenden Spannungen im Balkan und zunehmenden Einflüssen aus Russland und China, wie verletzlich ist Kosovo, um die Bemühungen zu destabilisieren?

Frank Wisner: Kosovo ist ein kleines Land. Es gibt keine mächtigen Strukturen, und wenn es Ziele auf der Außenseite gesetzt, um sie zu destabilisieren, ist es anfällig.

Dennoch hat es bisher überlebt, und das gibt mir Hoffnung für die Zukunft.

Radio Free Europe: Sollte Kosovo einen klaren Weg zur NATO-Mitgliedschaft anbieten und würde es die Stabilität in der Region beeinflussen?

Frank Wisner: Ich glaube, Kosovo sollte ein Kandidat für die NATO-Mitgliedschaft sein, und das würde einen überzeugenderen Grund für die Region geben, sie anzunehmen, für Serbien, die Souveränität des Kosovo anzunehmen.

Radio Free Europe: Welche Empfehlungen würden Sie den Führern des Kosovo und Serbiens geben, aber auch der internationalen Gemeinschaft zu Meinungsverschiedenheiten in dieser Region?

Frank Wisner: Der einzige Weg, um mit Streitigkeiten in der Region umzugehen, ist es, über sie zu sprechen und sie anzusprechen.

Zum Beispiel erwarte ich, dass Serbien die Unabhängigkeit des Kosovo nicht akzeptiert. Sie hat, aber sie wird nicht.

Was passieren kann, sind Teil Handelsabkommen, menschliche Bewegung, kulturelle Zusammenarbeit. Dies wäre praktische Schritte zur Zusammenarbeit zwischen Pristina und Belgrad, und es lohnt sich zu verfolgen.

Also, ich würde sagen, es ist eine gemischte Geschichte. Sie hat nicht alles erreicht, was sie wollte, aber natürlich hat sie sich als souveräner Staat in der europäischen Familie gebaut. /Radio Europa Kostenlos