EU in der Nähe der Fertigstellung von Werkzeugen für den westlichen Balkan

Die Europäische Union ist sehr nahe am Abschluss der Verfahren zur Verabschiedung von Reformprogrammen, die die westlichen Balkanländer als Bedingung darstellen, das Wachstumsplanpaket mit 6 Milliarden Euro zu nutzen.

Begünstigter des von der EU im Mai genehmigten Plans sind alle Länder der Region: Kosovo, Albanien, Nordmazedonien, Montenegro, Bosnien und Herzegowina und Serbien.

Die IPA-Kommission (Pre-Accession Instruments) erteilte am 11. Oktober eine endgültige Zustimmung für nur fünf der sechs Länder, die die Reformpläne und das Wachstum vorgestellt haben.

Das einzige Land in der Region, das noch nicht die Genehmigung seiner Agenda erwarten kann, ist Bosnien und Herzegowina, da das Dokument, das dieses Land der EU vorgelegt hat, nicht vollständig ist und nicht alle Vorschläge der Europäischen Kommission beantwortet hat.

Die Europäische Kommission wird voraussichtlich am 16. Oktober die Entscheidung zur Umsetzung genehmigen.

Auf diese Weise wird die Europäische Kommission bereit sein, die ersten Zahlungen aus dem betreffenden Paket durchzuführen.

Aber bevor diese Zahlungen getätigt werden, müssen die begünstigten Länder Vereinbarungen unterzeichnen und sie in ihren nationalen Parlamenten ratifizieren, da zwei Milliarden Euro ohne Rückzahlung Bargeld sein werden, während andere günstige Darlehen sein werden.

Daher müssen die begünstigten Länder die Vereinbarungen ratifizieren, da sie verpflichtet sind, Geld aus günstigen Darlehen zurückzugeben.

Aufgrund der Verfahren, die Zeit für die Zustimmung solcher Vereinbarungen nehmen, ist es schwierig, vorherzusagen, wann die ersten Zahlungen erfolgen und welches Land in der Region.

In Wirklichkeit können sie Anfang 2025 stattfinden, aber wenn ein Land mit der Ratifizierung der Vereinbarungen eilt und früher durchgeführt wird, dann könnten diese Werkzeuge früher bezahlt werden.

Die Idee der EU ist, dass alle Länder, für die Reform- und Wachstumsagenda genehmigt werden, als vorfinanzierte “den Betrag von 7% der ihnen gewidmeten Mittel unterteilt werden.

Mit diesem Paket will die EU das Wirtschaftswachstum in den Ländern der Region unterstützen und damit ihren europäischen Integrationsprozess beschleunigen.

Nach einer inoffiziellen Schätzung könnte Kosovo mehr als 880m Euro von diesem Wachstumsplan profitieren.

Über 250m Euro würde Kosovo als nicht-zurückkehrendes Geld, während der Rest in Form von günstigen Darlehen veranschlagt wird.

Folglich würde Kosovo 7 % der Mittel wie “prefinance” bezahlt, was ca. 61m Euro entspricht.

Albanien wird insgesamt 922m Euro profitieren, während als “Pre-finance-Tool” 64,5m.

Nordmazedonien könnte 750m Euro zur Verfügung haben, während seine erste Zahlung 52,5m wäre.

Serbien würde insgesamt 1,88 Milliarden Euro teilen, während seine erste Zahlung 111 Millionen Euro betragen würde.

Montenegro hätte insgesamt 383m Euro zur Verfügung, während “prefinance” 26.8m.

Bosnien und Herzegowina würde aus dem Gesamtplan 1 Mrd. und 85 Mio. Euro zur Verfügung haben, während “prefinance” 76 Mio.

Die Schätzung, welches Land auf der Grundlage der Bruto Local Production (GDP), der Anzahl der Bewohner und mehrerer anderer Kriterien Zugriff auf die Anzahl der finanziellen Mittel hat.

Aber seit der ersten Präsentation dieses Plans, früher in diesem Jahr, wurden die Länder der Region klar gesagt, dass, wenn man nach einigen Jahren keine Reformen begangen hat, dann würde der dafür vorgesehene Betrag in andere Länder verteilt werden.

Der Plan zielt auch darauf ab, die regionale Zusammenarbeit und die Entwicklung des Gemeinsamen Marktes in der Region zu fördern, die schrittweise in den gemeinsamen Markt der Europäischen Union integriert werden.

Dieser Plan, laut EU-Beamten, soll in keiner Weise eine Alternative zur EU-Erweiterung schaffen, sondern die EU-Mitgliedschaft dieser Länder erleichtern.

Die Europäische Union will die ersten Zahlungen aus diesem Plan so schnell wie möglich durchführen und Projekte zu starten, die über sie finanziert werden.

Gleichzeitig erinnern sie in der EU auch an die Bedingungen, die während des gesamten Prozesses der Durchführung von Projekten erfüllt werden müssen.

Sie beschäftigen sich mit Rechtsstaatlichkeit, Finanzkontrolle und angemessenes Auditieren nach europäischen Standards, während im Falle von Kosovo und Serbien auch konstruktives Engagement bei der Normalisierung ihrer Berichte ist.

Im Falle eines Missbrauchs dieser Werkzeuge könnte die EU ihre Rückkehr verlangen, während unübertroffene Mittel aus jedem Land für eine andere Region genutzt werden könnten.

Bisher ist dies der ambitionierteste Plan der Europäischen Union für die Länder der Region, der nicht Teil von gewöhnlichen Instrumenten aus Vor-Mitgliedsinstrumenten (IPA) ist, der den Ländern aus dem Erweiterungsprozess gewidmet ist, einschließlich der der westlichen Balkanländer. / REL