Ein geschäftiges und potenziell prägendes Jahr für die EU

Die Abstimmung wird dann den Weg für die Wahl der drei wichtigsten institutionellen Positionen in Brüssel - der Präsident des Europäischen Rates und der Präsident der Europäischen Kommission - sowie der EU-Außenpolitikchef - ebnen.

Es sind die wichtigsten Minister und Präsidenten der Mitgliedstaaten, die Kandidaten für die Rolle wählen, oft unter ihrer eigenen Gruppe wählen.

Auch sollte es eine gute geografische Dehnung geben, was bedeutet, dass die Positionen auf Menschen aus den nördlichen, südlichen, westlichen und östlichen Teilen der EU verteilt werden.

Diese Wahlperiode, sowohl im Hintergrund als auch in der Öffentlichkeit, begann in diesem Jahr mit Charles Michelin, dem Präsidenten des Europäischen Rates, der die politische Richtung und die Prioritäten der EU bestimmt, die am 7. Januar als Kandidat für die Wahlen des Europäischen Parlaments bekannt gegeben hat.

Diese überraschende Ankündigung wird die Aufmerksamkeit der EU-Leiter erhöhen, da sie die Möglichkeit eröffnet, dass der ungarische Premierminister Viktor Orban an verschiedenen Streitigkeiten mit dem Block über die Rechtsstaatlichkeit in seinem Land beteiligt ist und oft nicht mit Brüssel, insbesondere der Ukraine, zusammenarbeitet, um Präsident des Rates zu werden. Orban wäre in Brüssel oder in den meisten Mitgliedstaaten keine gewünschte Wahl.

Orban konnte nur auf der Grundlage einer Technik Präsident des Rates werden. Nach den EU-Regeln übernimmt, wenn es keinen ständigen Präsidenten des Europäischen Rates gibt, die aktuelle Position von Milcheli, das die rotierende sechsmonatige EU-Präsidentschaft hält, die Funktionen des Präsidenten. Und Ungarn ist das Land, das die nächste Präsidentschaft bis zum 1. Juli innehat.

Dies ist jedoch unwahrscheinlich. Michel, wenn er zum Europäischen Parlament gewählt wird, wird sein Land voraussichtlich Mitte Juli nehmen. Und es gibt zwei EU-Gipfel, die bereits für Juni geplant sind, um auf drei Top-Positionen zu versöhnen, und die Chancen sind großartig für einen Nachfolger zu finden.

Bei der Abstimmung des Europäischen Rates gibt es für Ungarn oder irgendein anderes Land keine Vetobar. Entscheidungen werden durch Mehrheitswahl getroffen, so dass sie sich auf 55 Prozent der EU-Mitgliedstaaten verlassen und 65 Prozent der EU-Bevölkerung ausmachen.

Normalerweise würde der neue Präsident des Rates seine Position Ende des Jahres annehmen. Das Mandat von Milchel dauert zum Beispiel bis zum 30. November. Aber dieses mögliche Machtvakuum zwischen der Wahl des Nachfolgers im Juni und der Amtsantritt Ende des Herbstes ist unwahrscheinlich, eine Rücktür für Orban zu schaffen, da der gewählte Nachfolger das Mandat bereits im Sommer starten könnte. Der frühe Abflug erfordert nur eine Änderung der Verfahrensordnung, die mit einfacher Mehrheit erreicht werden kann.

Was sonst?
Beigeordnete innenpolitische Maßnahmen gibt es weitere Probleme, die in diesem Jahr Aufmerksamkeit schenken werden, insbesondere in Bezug auf die Ukraine, Waffenlieferungen, die Ausdehnung und Sanktionen des Blocks gegen Russland.

Die dringendste dieser Fragen ist die finanzielle Unterstützung der Ukraine, vor allem, da Ungarn ein 50 Milliarden Euro-Paket für Kiew blockiert hat.

Die ukrainischen Beamten haben gesagt, dass das Land im ersten Quartal 2024 ohne Geld überleben kann. EU-Beamte haben Free Europe Radio gesagt, dass das Paket wahrscheinlich das grüne Licht erhalten wird, wenn die EU-Betreuer am 1. Februar für einen weiteren Gipfel in Brüssel treffen.

Sie ist wahrscheinlich aus mehreren Gründen vorwärts zu bewegen. Zu Beginn glauben viele, dass Ungarn im Dezember 2023, als es das Hilfspaket der Ukraine blockiert hat, überschritten hat. Ungarn war damals der einzige Gegner. Die Slowakei unter der Herrschaft der linken Populisten Robert Fico, seit Oktober des letzten Jahres, hat sich nicht mit Budapest, wie einige erwartet haben. Es scheint, dass die ernste Wirtschaftslage des Landes und das Land der Eurozone die Reaktion von Bratislava moderiert haben.

Das 50 Milliarden Euro-Paket, das voraussichtlich den Zeitraum von 2024 bis 2027 abdeckt, ist auch die Mehrheit des mittelfristigen EU-Haushaltswachstums. Mehrere Milliarden wurden zur Steuerung der Migration, zur Unterstützung des Blocks bei der Bekämpfung von Naturkatastrophen und zur Unterstützung der westlichen Balkanländer – all diese von Budapest unterstützten Initiativen – beauftragt.

Aus diesem Grund möchten Beamte in Brüssel und mehrere Mitgliedstaaten alle von ihnen gemeinsam entweder genehmigt oder nichts halten.

50 Milliarden Euro bestehen aus 33 Milliarden Euro in Darlehen, die durch den EU-Haushalt und 17 Milliarden Euro in Zuschüssen garantiert sind.

Aber statt der Ukraine konnte Ungarn ihre Vetobemühungen auf den Erweiterungsprozess konzentrieren.

Im Dezember haben die EU-Leiter beschlossen, Beitrittsgespräche mit der Ukraine und Moldawien zu starten. Für Bosnien und Herzegowina gab es ein teilweises grünes Licht für die Eröffnung von Gesprächen, aber erst nachdem die Europäische Kommission Ende März über den Fortschritt verschiedener Reformen berichtet.
Der Punkt ist, dass de facto EU-Mitgliedschaftsgespräche mit Kiew und Chisinev noch nicht begonnen haben und niemand weiß, wann sie beginnen werden.

Laut einigen EU-Diplomaten, die unter dem Vorbehalt der Anonymität gesprochen haben, weil sie nicht befugt sind, über das Thema zu sprechen, ist EU-Vergrößerungskommissar Oliver Varhely ) ein Ungarischer in der Nähe der Regierung in Budapest nicht zu gespannt, die EU-Mitgliedschaft der Ukraine zu beschleunigen.

Darüber hinaus scheinen auch einige EU-Mitgliedstaaten nicht bereit, schnell fortzufahren, da sie sagen, dass der Block vor einer weiteren Expansion institutionelle Reformen durchlaufen muss.

Was die Sanktionen gegen Russland betrifft, hat die EU das 12. Paket vor Weihnachten genehmigt, und es besteht die Möglichkeit, dass ein neues Paket um den zweiten Jahrestag der russischen Besatzung der Ukraine Ende Februar genehmigt wird.

Da jedoch die russischen Kern- und Gasindustrien wahrscheinlich nicht gezielt sind, gibt es nicht viel, was bestraft werden kann.

Eine Möglichkeit besteht darin, dass die EU eine breitere Stoppung von Produkten in Betracht zieht, die nicht durch die Übermittlung aus Russland passieren dürfen, staatliche Beihilfen für EU-Unternehmen, die noch in Russland tätig sind, zu verbieten oder zu reduzieren, oder das nun intakte ʹ-Instrument zu verwenden, um Unternehmen mit der dritten Nation, die Geschäfte mit Moskau tätigen, zu bestrafen.

Es gibt auch etwa 300 Milliarden Euro eingefrorene russische Vermögenswerte im Block. Im Dezember 2023 hat die Europäische Kommission einen Plan vorgelegt, um sie zu konfiszieren und sie zu nutzen, um die Ukraine wieder aufzubauen. Trotz der Bedenken der Eurozone-Mitglieder, dass eine solche Bewegung die Position des Euro als internationale Währung untergraben könnte, setzt die G7th oder die Gruppe der sieben am meisten industrialisierten Länder die Gespräche fort.

Und schließlich wird die EU versuchen, weiterhin Waffen in die Ukraine zu senden. Allerdings ist dies unwahrscheinlich durch das gemeinsame Europäische Friedenstool, da Ungarn weiterhin eine 500m-euro-Tranche blockiert, und Deutschland hat die Rechtmäßigkeit der Befüllung der Mittel mit mehr Geld in Frage gestellt. Stattdessen scheint die zunehmende bilaterale Hilfe im Moment den Weg voraus zu sein.

Der große Test für die EU wird sein, wenn es in der Lage ist, bis Ende März eine Million Runden von 155-Meilen- Munition in die Ukraine zu senden, wie im vergangenen Jahr versprochen. Es gibt einige Berichte, dass die EU die Frist nicht erfüllen wird. Dies hängt weitgehend von der Kapazität der EU ab und der Druck, den Brüssel in den kommenden Monaten in der Verteidigungsindustrie ausüben kann. / REL