Delawi: Kosovo integriert Serben, um Spannungen mit Washington zu überwinden

Der ehemalige US-Botschafter im Kosovo Greg Delawi sagt, dass die Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und Kosovo stark sind, erkennt aber an, dass die jüngsten Maßnahmen der Regierung in Pristina diese Verbindungen zu Schwierigkeiten gebracht haben. In einem Interview für Voice of America sprach Botschafter Delawi auch Kritik an [der...] Ansatz.
Stimme von Amerika: Viele Stimmen im Kosovo und im Ausland, wie es der Fall war mit einem Brief, den Politikern und westlichen Gesetzgebern vor kurzem den Top-Diplomaten in Washington und der EU zugeschrieben haben, fordern eine Änderung des Ansatzes von dem, was sie Washingtons mildes Vorgehen in Serbien auf Kosten des Kosovo betrachten, auch unter Bedingungen, in denen Belgrad die Verhängung von Sanktionen gegen Russland verweigert hat. Was ist deine Ansicht solcher Kritik?
Greg Delaway: Ich glaube nicht, dass es wahrscheinlich sein könnte, dass die seit 1990 während des Kosovo-Kriegs für Unabhängigkeit errichtete Verbindung, die mehr als die Regierungspolitik ist, gebrochen werden könnte. Es gibt einen außergewöhnlichen Link zwischen den beiden Ländern.
Wir können jedoch nicht leugnen, dass es derzeit Schwierigkeiten in der Beziehung zwischen den Vereinigten Staaten und Kosovo gibt.
Ich hoffe, dass diese Schwierigkeiten nur flüchtig sind und dass wir in der nahen Zukunft in unsere bisherige Beziehung zurückkehren werden. Ich denke, dass der wichtigste Streit zwischen Kosovo und den Vereinigten Staaten mit den Wahlen für Bürgermeister in den vier Gemeinden im nördlichen Teil des Kosovo, der serbischen Mehrheit, für die Kosovo in irgendeiner Form die Vereinigten Staaten und die Europäische Union ignorierte... weil die Regierung den US-Rat nicht berücksichtigte, sie nicht an Stadtbüros zu senden.
Am Ende traten im Mai Unruhen auf, die von den Kosovo-S Serben geführt wurden, die unter Belgrads Einfluss sind. Wir können nicht vergessen, dass Kosovo Serben, vor allem im Norden, unter Belgrads Einfluss sind. Sie sind keine unabhängigen Akteure. Aber die Regierung beschleunigte auf eine Art und Weise den Verlauf der Ereignisse, indem sie versucht, mit Gewalt gewählte Bürgermeister zu gründen. In nachfolgenden Unruhen wurden Dutzende von KFOR-Friedenshelfern verletzt.
Ich denke, dass Boykott-Wahlen von Kosovo-S Serben, Proteste gegen ihr Ergebnis und Verletzung dieser Friedenshüter wirklich führen, die nicht geschützt werden können, gefolgt von der Verhaftung mehrerer Kosovo-Polizei-Bedienstete im Kosovo-Gebiet, von der serbischen Regierung. Es war sehr provokativ.
Ohne den Beitrag zu Gewalt zu rechtfertigen, denke ich, dass Kosovo bereiter sein könnte, die Rate des Westens, der Vereinigten Staaten, der Europäischen Union zu hören, wenn es sah, dass die EU und die USA ernster auf die Bedrohung reagieren, die die serbische Regierung dem Kosovo, den Bürgern Serbiens und der Region selbst darstellt.
Aber gleichzeitig denke ich, dass Kosovo bessere Beziehungen zu den Vereinigten Staaten haben würde, wenn es mehr Anstrengungen unternehmen würde, Kosovos Serben in die Gesellschaft zu integrieren und seine Verantwortung zu erfüllen, um den Verein der serbischen Mehrheitsgemeinden zu schaffen. Die Bemühungen, sie zu integrieren, haben in den letzten zwei Jahren deutlich zu einem Rückgang gesehen.
Stimme von Amerika: Laut Beobachtern hat die entspannte Haltung zu Serbien keine Ergebnisse gebracht. Was denken Sie?
Greg Delaway: Leider denke ich nicht, dass die Vereinigten Staaten und Europäer gut auf die Schwächung der Demokratie in Serbien reagieren. Sieht so aus als bieten wir die falschen Anreize. Vielleicht ist dies das Ergebnis des Fokuss für die nächste Zukunft auf den Konflikt zwischen Russland und der Ukraine. Aber ich glaube nicht, es wird jedem in der langfristigen Zukunft dienen. Erhöhter Autorismus in Serbien und die Schwächung der Demokratie und der Pressefreiheit stellen derzeit die größte Bedrohung für den westlichen Balkan dar.
Selbstverständlich ignoriert Serbien den Westen in den letzten Jahren. Und scheinbar, im Westen, gemeinsam, scheinen wir nicht richtig reagiert zu haben.
Und vielleicht ist Kosovo der Meinung, dass, wenn dieser Ansatz für Serbien funktioniert, vielleicht kann er dafür arbeiten.
Aber ich bin sicher, dass Kosovo eine solche Strategie nicht bedienen würde. Ich denke, Kosovo sollte mehr dazu verpflichten, mit seinen Freunden zusammenzuarbeiten, mit seinen freundlichen Ländern seit den 1990er Jahren, die ihre Unabhängigkeit und Entwicklung unterstützt haben.
Stimme von Amerika: Wie kann Kosovo von der aktuellen Situation profitieren, von der Erhöhung des westlichen diplomatischen Engagements angesichts geopolitischer Herausforderungen in Europa, aber gleichzeitig hat sich die Haltung Serbiens gegenüber nicht verändert?
Greg Delaway: Wir sollten keine Illusionen haben: Russlands Krieg in der Ukraine hat alles in Europa verändert, und es ist wichtiger für die Zukunft Europas und der Vereinigten Staaten als Entwicklungen auf dem westlichen Balkan.
Seit mindestens einem Jahr und einer halben Zeit wurden die westlichen Balkans als europäische Pulverfässer aus Russland ersetzt. Und als Region muss es Wege finden, Streitigkeiten zu lösen, sich europäischer zu verhalten, wenn es seine Ziele als ein integrierter Teil Europas erreichen will, vereint, in Frieden, für die EU- und NATO-Mitgliedschaft für das, was sie wollen.
Stimme von Amerika: Amerikanische Beamte und Kritiker der Positionen der Kosovo-Regierung haben offen darauf hingewiesen, dass die fehlende Flexibilität der Kosovo-Regierung eine Rolle in der Schwierigkeit zwischen den Beziehungen spielte und die Teilnahme des Kosovo an NATO-Übungen oder die Annullierung von Besuchen von hochrangigen Kosovo-Beamten nach Washington geführt hat.
Greg Delaway: Die Kosovo-Regierung hat offenbar beschlossen, dass sie sich im Moment nicht mit der Frage der Integration der Kosovo-S Serben, einschließlich nicht nur mit der Frage der Vereinigung der serbischen Mehrheitskommunen, fortsetzen will. Dies scheint der Grund für Washingtons Enttäuschung und Reaktion zu sein. Die Zusammenarbeit sollte gegenseitig sein. Ich denke, dass Beamte in Washington nicht auf die richtige Zusammenarbeit der Kosovo-Regierung und aus ihrer Sicht darauf achten, dass sie angemessen reagieren.
Stimme von Amerika: Was ist der Weg für politische Entscheidungsträger in Kosovo und Washington von dieser Situation?
Greg Delaway: Der Weg, aus dieser Situation herauszukommen, ist es, wieder zu kommen, was das Kosovo zu Beginn sein wollte, eine multiethnische Demokratie im westlichen Balkan; Wege zu finden, um in eine solche Zukunft zu bewegen, mit einer besseren Einbeziehung der Serben und anderer Minderheiten in das Land.
Seit 2013 steht der Verein zur Verfügung. Ich denke, es ist wichtig. Kosovo muss die Gelegenheit ergreifen und seinen Plan für diesen Verein erarbeiten und mit der Verfassung des Kosovo in Einklang stehen.
Als 35-jähriger Diplomat im Bereich der Verhandlungen weiß ich, dass, wenn Sie die Möglichkeit haben, die andere Seite auf einen von Ihnen vorgelegten Plan zu arbeiten, das ist ein Plus. Wenn die andere Seite den Plan kompiliert, dann ist der Startpunkt der Plan. Und wenn die Kosovo-Regierung keinen Entwurf für einen Assoziationsplan erstellt hat, dann ist der Nachteil vorhanden.
Es nimmt eine bessere Beteiligung der Serben, nicht nur mit der Assoziation, sondern herauszufinden, wie sie das Kosovo fühlen, ist ihr Staat. Und Spannungen müssen reduziert werden. Serben sind ein integraler Bestandteil des Landes, genauso wie andere Gemeinden.












